A Magyar Hidrológiai Társaság XVI. Országos Vándorgyűlése II. kötet (Kecskemét, 1998. július 8-9.)
CSATORNÁZÁS–SZENNYVÍZTISZTÍTÁS - Kisgyörgy Rozália: A helyi/egyedi szennyvízelhelyezés szervezeti és szabályozási feltételei
A javasolt jogi szabályozás arra a megfontolásra épül, hogy az egyedi szennyvízelhelyezési program megvalósításának kulcskérdése az ellenőrzés a létesítés és a működtetés minden fázisában. Az ellenőrzött módon működő berendezések, viszont vízvédelmi szempontból egyenértékűnek tekintendők a közműves szolgáltatással Az egyedi berendezéssel kiszolgálandó területeket a települések szennyvízelhelyezési programjában ki kell jelölni, létesítésüket egyedi tervezéshez, helyszíni építési ellenőrzéshez, üzembe helyezési eljáráshoz, rendszeres üzemeltetési ellenőrzéshez és fenntartási munkálatok elvégzéséhez kell kötni Nem tartható fenn az a zárt szennyvíztárolókkal kapcsolatosan kialakult gyakorlat, amely szerit mind az engedélyezés, mind az iizemközbeni ellenőrzés formális. A hatósági feladatokat önkormányzati hatáskörben célszerű hagyni, hiszen a környezetvédelmi felügyelőségek képtelenek lennének az igen nagy szánni üggyel maguk megbirkózni. Rájuk a települési szennyvizei helyezési program jóváhagyását és az önkormányzat engedélyezési munkájának rendszeres ellenőrzését célszerű bízni A szakszerű egyedi berendezések - a szakszerű építésen túl - ugyan kis mértékű, de rendszeres és hozzáértő üzemeltetést igényelnek. Nem várható el az ingatlantulajdonostól, hogy erre felkészült legyen. E szakmai feladat elkülönül a hatósági munkától is, ellátására külön szervezet létrehozása szükséges. E szervezet lehet külön e célból létrehozott társulás, vagy a helyi kommunális szolgáltató, vagy a meglévő vízgazdálkodási társulat. Alapfeltétel a hozzáértésen, pénzügyi stabilitáson túl, hogy ne legyen ellenérdekelt az egyedi berendezések működtetésében (például azért, mert elsősorban a csatornaépítésben érdekelt). A szakszerű egyedi berendezések a közműves ellátással egyenértékű megoldást adnak, annál jelentős mértékben kisebb költséggel. Szükséges ezért, hogy a közműves ellátáshoz hasonlóan megfelelő állami beruházási támogatásban részesüljenek. A támogatás arányát az éves prioritások meghatározása alkalmával kell egy adott évre rögzíteni. A fenti elveket tükröző jogi szabályozási javaslatot az 1. és 2. sz. melléklet tartalmazza. Mint említettük, a jelenlegi nem megfelelő irányba mutató érdekeltségi rendszer módosítása szintén szükséges. Erre vonatkozó javaslatunkat a 3. sz. mellékletben foglaltuk össze Hangsúlyozzuk, hogy ez utóbbinak a végrehajtása nem abszolút feltétele az egyedi berendezésekre vonatkozó szabályozás érvénybe léptetésének. Annak elsődleges célja az állami támogatások hatékonyságának fokozása és a takarékos megoldásokkal szembeni ellenérdekeltség megszüntetése. 7. MŰSZAKI SZABÁLYOZÁS 436
