A Magyar Hidrológiai Társaság XVI. Országos Vándorgyűlése I. kötet (Kecskemét, 1998. július 8-9.)
VÍZGAZDÁLKODÁS - dr. Balásházy László: A felszín alatti vizek védelmének néhány szabályozási feladata
—kellően szigorú az új tevékenységek engedélyezését illetően, ugyanakkor biztosítja a reális mérlegelés szükségességét a már bekövetkezett szennyezések felszámolására, szankcionálására vonatkozóan, —biztosítja az azonos ügyek azonos elbírálását, viszont lehetőséget ad a környezeti adottságokban, a környezeti és az emberi kockázat mértékében levő jelentős különbségek figyelembe vételére, —elfogadható mind az államigazgatási, mind a gazdálkodó szervek számára, és végül, de nem utolsó sorban —-óösszhangban van a hatályos EU joganyaggal, ill. a a tervezet szintjén már közreadott szabályozásokkal. A kormányrendelet-tervezet záró rendelkezéseinek kidolgozása során figyelem irányult arra, hogy a már meglévő tevékenységekkel, ill. a múltban bekövetkezett szennyezésekkel kapcsolatban reálisan végrehajtható követelmények szülessenek. A tervezet részletesen differenciált moratórium rendszerre tesz javaslatot, amely lehetővé teszi a gazdálkodó szervezetek számára a követelményekre történő fokozatos felkészülést. Ez hosszabb időszakot jelent - a meglevő bevezetések megszűntetésére - a fokozottan érzékeny területek kivételével, mint amennyit a 80/68/EEC direktíva tartalmazott a tagországok részére (ami 4 év volt), illetve több, mint amennyit a keretdirektíva megállapít a meglévő károsodások felszámolására (10 év). A fokozottan érzékeny területek esetében a direktívában szereplő értékek kerültek átvételre. A rendelet értelemszerűen nem terjedhet ki minden anyagra, ami szennyezőanyagként előfordulhat már most is, vagy a jövőben. A kármenteítéssel foglalkozó, fent említett kormányrendelet tervezete ezt azzal hidalja át, hogy felhatalmazást ad a környezetvédelmi miniszternek egy tárcaközi szakértői testület felállítására - a veszélyes hulladékokat minősítő bizottság mintájára - melynek feladata lenne a rendeletben nem szereplő szennyezőanyagok esetében a határértékekre vonatkozóan javaslatot adni a miniszter, ill a környezetvédelmi hatóság részére. A tervezett hazai szabályozások műszaki koncepciójának kidolgozása már 1994-ben megkezdődött. Az előzetes egyeztetések alapján készült el a rendelettervezet és a kapcsolódó határértékrendszerre vonatkozó javaslat. További széleskörű egyeztetés után a munkát számos, nagy hagyományokkal rendelkező intézmény (pl. BFNTA, BME, KÉE, KGI, MAFI, MTA TAKI, OKI, VITUKI) országosan ismert szakembereiből és néhány környezetvédelmi hatóság egy-egy munkatársából álló csoport vitte tovább. Köszönetemet minden .segítőkész közreműködésért ez úton is szeretném kifejezni. 29