A Magyar Hidrológiai Társaság VIII. Országos Vándorgyűlése I. kötet, Vízgazdálkodási együttműködés a nemzetközi vízgyűjtőkön (Nyíregyháza, 1989. július 6-8.)

DR. ZÁKONYI JÁNOS főelőadása: SZERVEZETI KÉRDÉSEK – NEMZETKÖZI TAPASZTALATOK AZ ORSZÁGHATÁROKKAL OSZTOTT VÍZGYŰJTŐK FEJLESZTÉSÉBEN

SZERVEZETI KÉRDÉSEK - NEMZETKÖZI TAPASZTALATOK AZ ORSZÁGHATÁROKKAL OSZTOTT VÍZGYŰJTŐK FEJLESZTÉSÉBEN DR. ZÁKONYI JÁNOS Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Minisztérium I. BEVEZETÉS 1. Kormányközi szervezeten két, vagy több ország által nemzetközi szerződéssel létrehozott szervezetet értünk, melyben a kormányok által kijelölt küldöttek saját országuk álláspontját képviselik A következőkben azokról a többoldaú kormányközi szervezetekről lesz szó, amelyek tevékenysége a vízgazdálkodással- is kapcsolatos Először a többoldalú kormányközi szervezetek működésének néhány általános kérdését érintjük, majd áttekintést adunk a kormányközi szervezetekről, döntően azokról, amelyek az u n EIISZcsaládhoz tartoznak. A könnyebb áttekinthetőség érdekében néhány, a magyar vízgazdálkodáspolitika számára különösen fontos kérdésről a függelékekben adunk bővebb tájékoztatást. II. A TÖBBOLDALÚ KORMÁNYKÖZI SZERVEZETEK MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS NÉHÁNY ÁLTALÁNOS KÉRDÉS. 3 A kormányközi szervezetek működésének egyik alapelve az, hogy a résztvevők /néhány ritka kivételtől eltekintve/ szuverén országok, akik a szervezetben való közreműködésükkel nem kívánnak jogi értelemben vett kötelezettségeket vállalni. A szervezet keretében hozott határozatok csupán magának a szervezetnek a tevékenységére kötelezőek, ezeket a tagországok vonatkozásában javaslatoknak, ajánlásoknak kell tekinteni. Ez áll az .ENSZ Közgyűlésére éppúgy, mint bármelyik másik kormányközi szervezet bármelyik testülete, vagy rendezvénye által hozott határozatra A határozat jogi természetének megítélésében természetesen figyelembe kell venni magának az adott szervezetnek az alapító okmányát és eljárási szabályait is ugyanezek a szabályok érvényesülnek a határozat meghozatalának módjára is Az SNSZ Közgyűlése például formális szavazással hozza meg határozatait, a szavazatokat megszámlálják és a jegyzőkönyvben rögzítik Ugyanakkor - 7 -