Hidrológiai Közlöny, 2020 (100. évfolyam)
2020 / 1. szám
41 A tájszemléletű vízgazdálkodás hidrogeológiai, talajtani és jogi aspektusai - Felhívás a tájszemléletű vízgazdálkodás koncepció kimunkálásához Szilágyi János Ede1, Dobos Endre2 és Szűcs Péter3 1 Miskolci Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar (e-mail: civdrede@uni-miskolc.hu) 2 Miskolci Egyetem Földrajz-Geoinformatikai Intézet 3 Miskolci Egyetem Környezetgazdálkodási Intézet és MTA-ME Műszaki Földtudományi Kutatócsoport Kivonat Jelen szakcikk a vízszemléletű kormányzáshoz kapcsolódik, azon belül is leginkább egy sajátosan magyar problémakörhöz. Nevezetesen az Alföldön halmozottan jelentkező káreseményekhez (árvíz, aszály és belvíz) illetve a környezeti szolgáltatások helyzetéhez. A problémakör összetettségénél fogva a megoldás maga is csak rendszerszintű lehet, és ennélfogva az integrált és adaptív vízgazdálkodás keretében képzelhető csak el. Ezen vízgazdálkodás magyar elnevezése egy, a Magyar Tudományos Akadémia keretében tevékenykedett kutatócsoport meghatározása alapján az ún. tájszemléletű vízgazdálkodás. Ennek a tájszemléletű vízgazdálkodásnak vannak előzményei, mind a magyar stratégiai dokumentumokban, mind pedig vízgazdálkodáshoz kötődő egyes tudományterületeken. Az aktuális magyar kormányzati vízstratégiai dokumentum, vagyis a Nemzeti Vízstratégia is foglalkozik vele. A tájszemléletű vízgazdálkodás lehetséges megvalósítása újabban a mezőgazdasági öntözésfejlesztésnél vetődött fel. Jelen tanulmány újdonságát elsődlegesen az adja, hogy a témakör kapcsán olyan tudományterületek képviselői szólalnak fel benne, amely tudományterületek, habár szervesen kapcsolódnak a problémakör lehetséges megoldásához, azonban ezidáig kevésbé reflektáltak a tájszemléletű vízgazdálkodás koncepciójára. Kulcsszavak Tájszemléletű vízgazdálkodás, felszín alatti vizek, talajvédelem, vízjog. Hydrogeological, soil and legal aspects of landscape-orientated and land-use-orientated water management-Invitation to develop a landscape-orientated and land-use-based water management concept Abstract The present article is related to water governance, and within that a specific JJungarian problem; namely, the cumulative water-related damage occurring in the Great Plain (floods, droughts and inland water) and the ambiguous situation of environmental services. Due to the complexity of the problem, the solution itself can only be systematic and can therefore only be solved in the context of integrated and adaptive water management. In Hungarian, this water management is defined as landscape-oriented water management by a research group which was working within the framework of the Hungarian Academy of Sciences. This landscape-oriented water management has its antecedents, both in the Hungarian strategy papers and in certain scientific fields related to water management. It is also addressed in the current Hungarian Government Water Strategy. The possible implementation of landscape-oriented water management has recently emerged in connection with the development of agricultural irrigation. The novelty of this study is primarily the fact that the topic is addressed by representatives of scientific disciplines which, although organically linked to the possible solution of the problem, have hitherto been less reflective of the concept of landscape-based water management. Keywords Groundwater, soil protection, landscape-oriented and land-use-focused water management, water law. BEVEZETŐ A számos előzménnyel rendelkező tájszemléletű vízgazdálkodás koncepciója e néven a Magyar Tudományos Akadémia A Nemzeti Víztudományi Kutatási Program kihívásai és feladatai címet viselő tudományos stratégiájában (MTA 2018) jelent meg, mintegy megoldási lehetőségként a Kvassay Jenő Terv - Nemzeti Vízstratégia (KJT 2017) által felvetett azon kihívásokra, amelyek a területhasználatot újragondoló, a természetközeli vízjárás részleges helyreállítását, és egy természethez közeli (táj)gazdálkodás folytatását indokolnák - elsődlegesen, de közel sem kizárólagosan - az Alföld középső tájain halmozódó káresemények megoldása illetve az ökoszisztéma-szolgáltatások fejlesztése érdekében (az ökoszisztéma-szolgáltatások mibenlétéről lásd Szilágyi 2018). A tájszemléletü vízgazdálkodás „az integrált vízgazdálkodásba ágyazott adaptív vízgazdálkodás koncepciójának egy sajátos magyar továbbfejlesztése" (Szilágyi 2018), egy sajátságos magyar probléma-rendszerre adott válasz, amely ugyanakkor - a megfelelő korrekciókkal - más országok, területek vízgazdálkodási kihívásaira is alkalmazható. A vízszemléletű vízgazdálkodáshoz kapcsolódó tanulmányunk célja az alábbiakban foglalható össze. Egyrészt egyfajta összegzést kívánunk adni arról, hogy főbb vonalaiban mit is jelent és mihez kapcsolódik a tájszemléletű vízgazdálkodás koncepciója Magyarországon. Másrészt saját tudományterületeink - a hidrogeológia, a talajtan, illetve az állam- és jogtudomány - kapcsán szeretnénk azt megfogalmazni, hogy azok miként kapcsolódnak a koncepcióhoz, illetve hogy miként járulhat hozzá ennek eredményes megvalósításához. Harmadrészt, jelen írással arra ösztönöznénk a témához bármilyen szinten kapcsolódókat,
