Hidrológiai Közlöny, 2016 (96. évfolyam)
2016 / 2. szám - SZAKMAI CIKKEK - Heilmann Diána: Nemzetközi integrált vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés a Tisza vízgyűjtőn
43 Nemzetközi integrált vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés a Tisza vízgyűjtőn Heilmann Diána* *Duna Régió Stratégia, Vizek minősége prioritás terület, Külgazdasági és Külügyminisztérium, Budapest **A cikk az ICPDR Tisza Csoport szakértőinek munkája alapján készült Kivonat A Duna Védelmi Egyezmény Nemzetközi Bizottsága (ICPDR International Commission for the Protection of the Danube River) keretében létrejött Tisza Csoport elsődleges feladata a Tisza vízgyűjtő szintű állapotelemzése, illetve az Integrált Tisza Vízgyűjtőgazdálkodási Terv elkészítése és aktualizálása. A 2011-ben elkészült első nemzetközi vízgyűjtő-gazdálkodási terv fontos eleme a közös intézkedési program, amely kiemelt figyelmet szentel a vízmennyiségi és vízminőségi célokat integráló intézkedések megfogalmazására, a jó vízminőség elérése érdekében. A 2011-ben az Európai Tanács által elfogadott Duna-Régió Makro Regionális Stratégia fontos célkitűzése a nemzetközi szintű Tisza együttműködés további erősítése, és a vízgyűjtő-gazdálkodási terv intézkedési programja végrehajtásának elősegítése, valamint 2014 óta segíti egy vízgyűjtő szintű pályázati együttműködés megalapozását. Kulcsszavak Integrált Tisza Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv (ITVGT), nemzetközi együttműködés, vízminőség, integrált vízgyűjtő-gazdálkodás The process of Integrated River Basin Management Planning in the Tisza River Basin D. Heilmann* *EU Strategy for the Danube Region (EUSDR), Water Quality Priority Area, Ministry of Foreign Affairs and Trade, Budapest ^The article content is based on the expert work of the ICPDR Tisza roup Abstract One of the main tasks of the Tisza Group (established in the frame of the International Commission for the Portection of the Danube River - ICPDR) is the development and update of the analisys report of the Tisza River Basin and the Integrated Tisza River Basin Management Plan (ITRBMP). An important element of the ITRBMP is the joint programme of measures, which emphasises water quantity and quality measures, aiming to reach good water quality status. One of the main goals of the Water Quality Priority Area of the EU Strategy for the Danube Region (endorsed by the European Council in 2011), is to facilitate the cooperation in the Tisza River Basin and the implementation of the ITRBMP. The priority area is helping to set up a project consortium towards strengthening the transboundary cooperation in the Tisza River Basin. Keywords Integrated Tisza River Basin Management Plan (ITRBMP), international cooperation, water quantity, integrated river basin management BEVEZETÉS A Tisza vízgyűjtő területén, Ukrajna, Románia, Magyar- ország, Szlovákia és Szerbia közösen néznek szembe a természeti erők okozta kihívásokkal, így az árvizekkel, aszállyal, a vízszolgáltatáshoz kapcsolódó problémákkal és az ipari balesetek okozta katasztrófák következményeivel is. Ezek a problémák együttesen érintik, mind a vizek mennyiségi, mind a minőségi paramétereit. Ahhoz, hogy ezeknek a problémáknak a megoldásához megfelelő intézkedések születhessenek, nemzetközi együttműködésre van szükség (ICPDR/ UNDP/GEF 2011). Az öt országot összefogó együttműködéseknek már több évtizedes múltja van és ezek közül, a vízgyűjtő szintű, a vizek minőségének megőrzését célzó közös munka egyik fontos alappillére az 1992-ben aláírásra került, a határokkal osztott vízfolyások és nemzetközi tavak védelméről szóló Helsinki Konvenció, mely az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának égisze alatt született, és amelynek előkészítésében hazánk is részt vállalt. A Helsinki konvenció, kötelezettségként vízgyűjtő egyezményt ír elő azon országok számára, melyek közös vízgyűjtőn fekszenek. így számos egyezmény alapjául is szolgál, mint például a Duna, a Rajna és a Meuse folyók esetében. A Duna esetében, jól szervezett kidolgozási folyamatot követően 1994. június 29-én Szófiában került sor a hivatalos rövid elnevezéssel a Duna Védelmi (vagy Szófiai) Egyezmény (Egyezmény a Duna védelmére és fenntartható használatára irányuló együttműködésről) aláírására. Az egyezmény aláírásának napja, azóta is minden évben megünneplésre kerül a nemzetközi Duna Nap keretében. Minden év június 29-én a Duna-menti országok színes szakmai és ismeretterjesztő programokat szerveznek minden korosztály számára, hogy felhívják a figyelmet a Duna vízgyűjtő értékes kulturális és természeti szépségeire, és a határon átnyúló együttműködés fontosságára, ezen értékek megőrzése érdekében. A Duna vízgyűjtőterülete több mint 800 000 km2, és 19 országot érint, ezzel a világ legnemzetközibb folyója. Több mint 80 millió ember él a Duna vízgyűjtőterületén, melyek közül sokan közvetlenül függnek is a folyótól, mely egyaránt szolgáltat ivóvizet, és energiaforrást, sőt a mezőgazdaság és közlekedés területén is kiemelkedő szerepe van. A vízgyűjtő ökológiai diverzitása, növény és állatvilága ugyancsak kiemelkedő érték.
