Hidrológiai Közlöny 2007 (87. évfolyam)
3. szám - Tompa Orsolya: A Magyar Honvédség szerepe az árvízvédelemben
^OMP^^^^^lag^a^Honvédsé^ze^ átlagos évben a Műszaki Csapatok több mint harmincszor elnöki parancsra kerülnek bevonásra katasztrófák esetén, és számos állam szintű és helyi vészhelyzetekben. Vészhelyzetekben legtöbbször több katonai alakulat és szövetségi szervezet is bevonásra kerül állami és helyi erők támogatásával. A műszaki csapatok árvízi vészhelyzetben való részvételének két törvényen alapszik. Az ún. Stafford törvényben megfogalmazottak szerint a Műszaki Csapatok támogatják a Szövetségi Vészhelyzet Irányítási Ügynökséget (FEMA), végrehajtja a Szövetségi Akció Tervet, amit 26 körzetre bontva irányíja a veszélyelhárítást, és a helyreállítási munkákat. A terv keretein belül a Hadsereg felelőssége a polgárok védelme valamint a mérnöki tevékenységek ellátása. Nehéz néhány napnál előbbre látni, hogy hol, vagy mikor következik be a katasztrófa, ahogy azt sem, milyen mértékű lesz. Az egyetlen, ami biztos, hogy előbbutóbb be fog következni. A katasztrófák gyakorisága és súlyossága - legyen az természetes vagy egyéb eredetű - megköveteli egy állandó készültségben lévő, gyors reagálású és hatékony szervezet létét. A károk mag haladhatják a milliárd dollárt, és a klimatikus változás miatt egyre nagyobb kockázatot jelentenek mind a lakosságra, mind vagyontárgyaikra. 9.3.4. Gát biztonság A Műszaki Csapatok vezetésével történik a gátak mérnöki szemmel történő osztályba sorolása, védelme és ellenőrzése is, függetlenül attól, hogy az adott gát szövetségi, állami, helyi, vagy magán érdekből épült. Ezen gátak állapota mindenki számára elérhető az interneten a Nemzetközi Gát Adatbank weblapján. Az itt fellelhető adatok a szöveges megjelenítésen túl letölthetők, sőt GIS (Geographic Information System) kompatibilisek. 9.3.5. Vízellátás A Műszaki Csapatok vízellátásba történő bevonása 1850-ben történt, amikor is az első vízvezeték épült, amely még azóta is kiszolgálja Washington DC-t és számos virginiai peremvárosi részt. Továbbra is részt vesznek a üzemeltetésben, amihez két szennyvíztelep is csatlakoztatva van. Másutt az Államokban 1958. évi törvény felhatalmazása alapján a városok és ipari létesítmények is csatlakozhattak Műszaki Csapatok által kiépített tározórendszerhez, így mostanra 115 városban közel 10 millió embert szolgál ki a rendszer. Az államok szárazabb területein ezeket, a katonai víztározókat mezőgazdaság kiszolgálására is mód van felhasználni. 9.3.6. Egyéb hivatalok támogatása Az eddig említetteken felül jelentős szerepet tölt be egyéb civil programok segítésében. így például részt, vesznek számos szövetségi hivatal, állami és helyi kormányzatok hivatalközi támogató programjaiban. A segítségnyújtás típusa magában foglalja például mérgező vizek tisztításától kezdve számos környezetvédelmi programokon keresztül, gyógyszerek alkalmazások segítését és bevándorlásügyi támogatást. A Corps számos külföldi országnak nyújtott már segítséget például vízhasznosítási tanácsadásban és továbbképzésben, vagy földrengéstani kutatásokban, Japánban, bulgáriai hídépítésben, vagy a bangladesi csatornázás ügyében. 27 9.3.7. Kutatásfejlesztés Az USACE Kutatásfejlesztési Igazgatóság kutatómérnökei nyolc laboratóriumukban alábbi témákban dolgoznak: - Topográfia, - Építés kivitelezési laboratórium, - Geotechnikai és statikai laboratórium, - Hideg régiók és jégmérnöki laboratórium, - Partvidéki és hidraulikai laboratórium, - Környezetvédelmi laboratórium, - Informatikai laboratórium. 10. Összefoglalás Dolgozatom fő célja az volt, hogy átfogó képet adjak a honvédség szerepéről az árvízvédelmi feladatok során. Hazánkban, a hadsereg katasztrófavédelemben való részvételének, bekapcsolódásának közel négy évszázados múltja van. Elsősorban - a Magyarország területén talán a legfenyegetőbb katasztrófa elleni tevékenységekben - az árvízvédelemben és a járványok elleni küzdelemben volt meghatározó. A katonai erők hasonlóan nem kevésbé fontos szerepet játszottak a váratlan és rendkívüli időjárási viszonyok, hatalmas méretű havazások, esőzések, viharok esetén is. Jó másfél évszázada - mint a történelem tanúsítja - az árvízvédelem jelentős mértékben a szervezett katonai erőkre is épült. Az alakulatok árvízvédelmi tervekkel rendelkeztek. A feladatokat ismerték, felkészültek azok végrehajtására, s az alapvető tevékenységeket rendszeresen gyakorolták. A kezdetekig igyekeztem visszavezetni a katonai árvízvédelem hazai történetét. Ezzel az volt a célom, hogy egy vázlatos korrajzon keresztül is bizonyítsam a hadsereg árvízvédelemben betöltött fontos szerepét. Az 1879. évi nagy Tisza-völgyi árvíz jelentőssége a rémséges romboláson túl, a kezdetét jelentette az akkor még utászként emlegetett zászlóaljak bevonásának az árvízi mentésben és helyreállításban. Az első alkalom volt, amikor sor került a hadsereg ilyen terű békebeli alkalmazására. Ezt követően már tudatosan számítottak a katonák segítségére, kezdve: a védekezéstől, a mentéstől, a szállítások megszervezéséig, s nem utolsósorban, a helyreállításokban, kihasználva a speciális ismereteket, eszközöket, melyek a katonák rendelkezésére álltak. Ezek közül is elsődleges szerep jutott a szervezett felépítésnek, és fegyelmezett munkavégzésre. Hosszú időszak telt el, míg az első világháború után a trianoni békediktátum szigorú korlátozásai miatt ismét lehetőség nyílott a békebeli feladatok tervezésére is. Ezek között ismételten elsőbbséget élvezett az árvízvédelem. Pontosan kidolgozott cselekvési tervek születtek, amelyek szerint katonai segítőszolgálat szervezésének a fő célja az, hogy a polgári és katonai vezető szervek együttmüködését szabályozza azokra az esetre, amikor is árvízvédelemre katonai segítőerők kerülnek igénybevételre. Jellemző, hogy a vezetés a polgári közeg kötelessége volt, a mellé beosztott műszaki tisztek a szakszerű igénybevételért feleltek. Az évek alatt megszerzett a tapasztalatokat rendszeresen feldolgozták, elemezték, és az utasításokba bedolgozták. Minden év novemberéig a kijelölt katonai osztag megfelelő riadótervvel kellett, hogy rendelkezzen, és a meghatározott műszaki anyagokat, felszereléseket, eszközöket a várható alkalmazásnak megfelelően készletezték, málházták.