Hidrológiai Közlöny 1968 (48. évfolyam)

11. szám - Déri József: Franciaország vízgazdálkodásának időszerű kérdései

526 Hidrológiai Közlöny 1968. 11. sz. Déri J.: Franciaország vízgazdálkodása [22] La loi relatíve au régime et a la rópartition des eaux ot a la lutte contre leur pollution (16. dee. 1964.) L'EAU, 1966, no° 1—2. [23] Dr. Goin L.: Atlas de la pollution des eaux en Francé métropolitaine, Paris, 1963. [24] La recherche sur la pollution de l'eau en Francé. Gomité Francais de 1'Association Internationale de Recherche sur la Pollution de VEau Technique et Sciences Municipales, Paris. 1966. juillet. [25] Gunzelmann, Fr.: Regionale Förderungsprogrammo im Zusammenhang mit wasserwirtschaftlichen Massnahmen in Frankreieh. Wasser und Bódén, 1965. jan. [26] Darnes-Bornoz, lt.: Les móthodes modernes et le développement de l'irrigation en Francé. Kézirat, Párizs, 1965. május. [27] Chéret, I.: Französische Reformpláne für Verwaltungsgliederung und Oesetzgebung in der Wasserwirtschaft. Von der Tátigkeit der Wasserkommission. Wasser und Boden, 1965/2. [28] Joly, I!.: Problémes de l'eau et assooiations de bassins. VEAU, 1966, n° 2. [29] Kncese, A. V.: Économie et gestion de la qualité des eaux (Traduit et complété par H. Lévy—Lambert). DUNOD, Paris, 1967. Queslions aclnelles de la gestion des eaux en Francé Déri, J. La voie, sur laquelle l'eau est devenue au cours du temps une marchandise, un bien économique, est bordóé dans tout le monde par des graves pénuries d'eau et par des cours d'eau polluées. La demanden en eau, de cette nouvelle marchandise, pose toute une foule de queslions techniques-óconomiques et juridiques-administ ratives. D'aprós des estimations, la population de 50 millions d'habitants en Francé en 1967 pourra augmenter — selon la cadence actuelle de la démographie — jusqu'au dóbut du 2l.siöcle á 100 millions d'habitants. La eonsommation spécifique annuelle de 1200 m

3 d'eau par habitant représentera nettement 120 milliardes m

3 d'eau par an, e'est ó dire les besoins en eau prévisibles surpasseront á cette ópoque la moitió des ressources moyennes, los demandes en eau de l'irrigation — faute des accumulations temporaires — consommeront entiérement les débits d'ótiage des cours d'eau. La Francé abolit les soins relatifs á l'eau d'une fa5011 unifióe et d'une promptitude extraordinaire. E11 outre 011 favorise l'approvisionnement en eau, la gestion d'eau industrielle et agricole, á l'aide de trés importants investissements, y eomprises les recherche® hydrauliques. L'adminislration des eaux, destinée á résoudre ces táches, s'occupe de baucoup de questions, qui ne sont pas inconnues pour les spécialistes hongrois de nos jours. Les conditions climatologiques de la Francé oxigént l'irrigation des terrains aménagéses dans 5—9 années sur 10 (fitj. 1). Ainsi la gestion rationnelle et économique des ressources en eau i-estreint.es est devenue une question centrale. II 11'est pas donc accidentel, qu'en Francé la technique d'arrosage par aspersion — économisant de l'eau — a été développóe et introduito déjá en 1954. Au cas d'une distribution d'eau á la demande des plantes, l'unité d'irrigation est desservie par des bornes d'eau (puits communs) branchóes sur le róseau de distribution. Chaque propriétaire ouvre ou ferme ces bornes d'aprés la demande d'eau et prend une quantitó d'eau —- mesurée automatiquement — laquelle est nócessitó par le degré du développement des plantes, par la culture, par les caractóristiques d'óconomie d'eau du sol etc. Pour déterminer les doses d'eau raisonnables, le Service de Génié Rurale assiste aux agriculteurs. Dans la saison d'irrigation on définit detix fois par semaine, sur la base des examens sur lieu, les doses d'eau á fournir et sur cette base on publie des próvisions journalieres. Ces tendances et dóveloppements sont encouragós et accélérés par l'État de fa(;on diffórente. Ainsi on peut louer les conduites transportables secondaires pour l'aspersion avec l'intervention des soeiótés resp. syndicats d'irrigation. L'irrigation est favorisée égaleinent par la politique finaneiére de l'État. Les investissements d'irrigation inférieures d'une millión deFr s'amortissent en quelques ans, les investissements entre 1—5 millions Fr en 5—20 ans, tandisque les investissements dépassants .5 millions Fr en 30 ans. D'aprés les experts, ces périodes assez longues surgissent de la nature des investissements hydrauliques, on les retrouve dans tous les pays occidentaux et il sera irrécl de calculer avec des temps plus courts. Dans cette raison, l'État préte des cródits á un taux de 2,5% aux entrepreneurs á un terme de 30 années pour 60 % des frais de construction des installations fixes de l'irrigation p. e., ou pour 40% de la valeur des installations transportables. Parallélement au cadastrage des sources de pollution des cours d'eau, on met au point des recherches trés efficaces sur la méthodologie de la gestion de la qualité des eaux. Parmi les rósultats de ces recherches, les fig. 2, 3 et 4 présentent trois exemples. Dós la deuxiöme guerre mondiale, la Francé a créós. gráce á des nombreux programmes rle développement, les conditions d'une raccomodement économique et ainsi do politique sociale. C'est dans ce but qu'on a dressés les grands programmes de développement, qui visent en outre á des grands amónagements régionaux agricoles, en supposant une gestion d'eaux unifiéc et bien réglée. ( Voir chapitre 4) En Francé, une partié des cours d'eau et des lac? sont propriétés des personnes privés, l'autre partié est proprióté d'État. Par conséquent, le systéme des activitós techniques-óeonomiques-administratives-juridiques relatives á l'utilisation resp. á la eonsommation des róserves d'eau est eompliqué, peu clairo, de plus, parfois génant pour l'utilisation rationnelle des ressources en eau ot pour l'utilisation rationnelle des róserves d'eau et pour la lutte efficace contre la pollution des eaux. Les direetives principales de la solution des problemes qui surgissent de cette situation spóciale, la formation d'une organisation unifióe d'une gestion d'eaux unifiée, sont róglóes par la loi du 16 décembre 1964, cependant déjá avant la mise en viguour de la loi nouvelle sur les eaux, de lieu au lieu on proeédait á dóvelopper l'organisation actuelle de la gestion des eaux en Francé. En vertu de la loi du 16 décembre 1964 sur les eaux, la Francé est divisóe en 6 bassins, pour lesquels 011 dópouille — en analogie avec la Hongrie — des Plans de Développement llégionaux de la Gestion d'Eaux. Ces bassins différent de toute autre unité antórioure, tant administrative quant aux unités régionaux des grands amónagements. (Fig. 6.) Conformément aux próvisions de la nouvelle loi sur les eaux, le Premier Ministre a constitués les Comitós de Bassin, en vue de róaliser une gestion d'eaux unifiée et concertóe sur le bassin totál. Ces eomités réunissent surtout les représentants de l'administration des eaux et des utilisateurs d'eau, ainsi ils remplissent le méme rőle, au niveau des bassins respectifs, que la Gommision Nationale de VEau sur le plan nationale. Les spécialistes autoritaires francais au domaine de la gestion des eaux suggérent la constitution d'un Ministére de VEau comme base pour une solution dófinitive. C'est raisonnable, parce que la baisse des róserves d'eau encore disponibles, la pollution progressive des cours d'eau, imposent tant á l'État, tant aux intéressés privés des eharges financiéres de plus en plus onéreuses. P. e. au cours du quatriéme plan quinquennale l'État versait au rond 120 millions Fr pour la solution des problemes d'eau. Dans le cinqiéme plan quinquennale á peu prés vingt fois plus, 2,33 milliardes Fr sont prévus.