Heves Megyei Hírlap, 2015. március (26. évfolyam, 51-76. szám)
2015-03-14 / 62. szám
4 FÓKUSZ 2015. MÁRCIUS 14., SZOMBAT Hatékonyság, gyorsaság, ügyfélbarátság interjú Dr. Sallai Tamás szerint a főcímbeli fogalmaknak kell jellemezniük korunk igazságszolgáltatását A vezetői tisztség megürese- dése után, számos kollégája bizalmát élvezve, pályázat alapján nevezte ki az Egri Törvényszék elnöke dr. Sallai Tamást hat évre az Egri Járásbíróság élére. Eddigi munkásságáról, a szervezete előtt álló teendőkről kérdeztük. Az új elnök a Hírlapnak elárulta: a hatékony, gyors, ügyfélbarát igazságszolgáltatás a legfőbb célja. Szalay Zoltán- Végigjárta a ranglétrát megyénk bíróságain. De mi vezette abban, hogy a jogászi hivatást válassza?- Annak idején gyakran néztem a televízióban a Jogi esetek című műsort, az igazsággal, a joggal összefüggő kérdések mind irodalmi, mind emberi szempontból érdekeltek. Az egyetem elvégzése után nem volt biztos, hogy a bírói hivatást választom, még bírósági fogalmazó koromban sem. Erről akkor lehet érdemlegesen nyilatkozni, ha az ember látja a napi rutin szintjén, mivel is jár ez a hivatás.- Polgári ügyszakban hoz ítéleteket. Miért ezek az ügyek állnak közel a szívéhez? Említene olyan eseteket, amelyek szakmai kihívást jelentettek?- Nem szeretném, ha bárkiben az a képzet alakulna ki, hogy a bíró esetleg a kedvenc ügyeivel jobban foglalkozik, mint másokkal. Ettől függetlenül persze a szákmai érdeklődés mindenkiben megvan. Engem a veszélyes üzemmel összefüggő kártérítési perek érdekelnek igazán, amelyek sok esetben helyszíni tárgyalással egybekötöttek. Ez életközelivé teszi az eset megítélését, megkönnyíti a tényállás felderítését. Rengeteg olyan ügyem is volt, amikor közlekedési balesetet szenvedtek buszon utazó idősebb emberek, vagy járókelők. Azért is érdekesek ezek az esetek számomra, mert bennük a jogszabály mögött mindig ott van az ember, aki elszenvedte a sérelmeket, és a megítélésük nagyon változó, attól függően, hogy valaki gépjármű utasa, vasúton éri károsodás, vagy csak elcsúszik a jeges úton. Ezek számomra a legizgalmasabb, legszerteágazóbb, sokszor szakértői bizonyítást igénylő ügyek. De például a családjogi ügyeknek is megvannak a nehézségei, a szépségei, amik jogászi szempontból kihívást jelentenek.- A büntetőjog nem foglalkoztatta ilyen mértékben?- Hozzám mindig is közelebb állt a polgári jog. Alapvetően más jellegű a büntetőbírók munkája, mint a polgári ügyekkel foglalkozóké, mindkét szakágnak megvan a maga szépsége és egyben nehézsége. Egy polgári bírónak az elejétől kell felépítenie az ügyet. Gyakran egy polgári per úgy indul, hogy egy idős néni ír egy levelet, ami formai szempontból elvileg nem felelne meg a keresetlevél kellékeinek, ám hiánypótlás kapcsán ebből adott esetben nagyon komoly ügy keletkezhet, a bíró tehát a kezdettől maga deríti fel a tényállást. A büntetőügyek azért mások, mert azokban nyomozás előzi meg a bírósági eljárást, s kész anyagot kap a bíró, a vádemeléskor az ügyész is minősíti a bűn- cselekmény tényállását. A polgári bírónak szélesebb mozgástere van annak megítélésében, hogy az esetet milyen jogszabályok alkalmazásával bírálja el.- Önt úgy jellemezték pályázata elbírálói: fiatalos lendületet hoz, hiszen igen fiatal. Miben várhatók lendületet hozó változások az Egri Járásbíróság mindennapjaiban, a kollégák, a „2-es állomány” körében?- Utóbbi helyett inkább tisztviselői kar elnevezést tartom szerencsésnek, tartom szerencsésnek a találóbb, ők az igazság■ Egyre inkább általánossá válik a bíróságokon az elektronikus ügyintézés: ez könnyíti a munkát. szolgáltatásban nagyon fontos munkát ellátó alkalmazottak. Szeretnék a munkájukhoz az iratkezelés, bírósági informatika vagy egyszerűen a munka- szervezés körében napi szintű, gyakorlatias segítséget nyújtani értekezleteken, írásos tájékoztató anyagokon keresztül és fontos, hogy a bírósági vezetőt szakmai és bizonyos esetekben magánéletbeli kérdéseikkel mindig elérhessék. A járásbírósági elnöknek - anélkül, hogy a konkrét ügyekbe beleszólna - az is a feladata, hogy az ügyfelek rendelkezésére álljanak a legfontosabb információk arról, hol vannak a tárgyalások, értesüljenek, ha esetén tanúként kihallgatni gyerekeket. Fontos, hogy az igazságszolgáltatással való kényszerű találkozásuk a legkisebb stresszt okozza nekik. Felügyeletük is megoldható e teremben addig, amíg a szülők például tárgyaláson vannak. Időközben bizonyos épületrészek már elavultak, festés, karbantartás vált szükségessé. Pályázatot nyújtottunk be az OBH-hoz ezek megvalósítása, az irattári kapacitás bővítése érdekében, jelenleg a kedvező elbírálásra várunk. Meg kell említenem: idén kezdődik az Egri Törvényszék épületének felújítása, az elköltözésük változást hoz a munkaszervezésben is. Azt szeretném elérni, hogy ezt az ügyfelek a lehető legkisebb teherként éljék meg. Külön helyiséget alakítunk ki egyes teendők elvégzéséhez. Ha például az ügyfél utazási költségét megállapították, eddig ő átsétált a törvényszékre, s ott fizették ki neki a költségtérítését. Törekszünk arra, hogy ezután itt, a járásbíróságon biztosítsuk ezt a lehetőséget. Azt is meg kell oldani, hogy a bv-intézetből büntetőügyekben folyamatosak lehessenek az előállítások, s hogy szervezetten végezzük az ügyiratok mozgatását a törvényszék ideiglenes épülete és a miénk között.- A bíróságokon is fontos a minél korszerűbb informatikai háttér. Ezen a téren mit terveznek?- Fontos feladat az informatikai támogatás a munkánkhoz. Szeretném felhívni a figyelmet, hogy olyan tájékoztató anyagok megkönnyítésére szolgálnak. A felek a feltöltött nyomtatványokat kitölthetik, így elkerülhető a felesleges hiánypótlás, például a házassági bontóperekben. Ennek köszönhetően gyorsabban kitűz- hetők, tárgyalhatok a közös megegyezésen alapuló esetek. Ezzel javulhatnak az időszerűségi mutatók is, megtakaríthatók postai kiadások. Az informatikai fejlesztések bíróságunkon folyamatosak, azt is mondhatom, egyre inkább általánossá válik az elektronikus ügyintézés. Ha egy bírósági dolgozó ránéz egy adott ügyszámra, akkor nemcsak a felek nevét, képviselőit, elérhetőségét találja ott meg, hanem az ahhoz tartozó jegyzőkönyveket, határozatokat, ítéleteket is. A legújabb fejlesztés: a közigazgatásban ügyfélkapuval rendelkező állampolgár, bírósági regisztrálás után, sms-ben információkat kap arról, hogy ügyében érkezett-e szakvélemény, az ellenérdekű fél benyújtotta-e a fellebbezését, elhalasztották-e a tárgyalást. Ez a kezelőirodák leterheltségét is csökkenti.- Az ügyfélbarát igazságszolgáltatás része az állampolgárok felé nyitás. Mi ennek a lényege?- Fontos, hogy bíróságunk részese legyen e programnak. 0- lyan eseményeknek, mint a Bíróságok Éjszakája, amiről a Hírlap olvasói is tájékozódhattak. Egyre több középiskolából keresnek meg bennünket, hogy szeretnének megismerkedni a munkánkkal. Bejárják látogatásaik alatt az épületet, megszemlélik a tárgyalótermeket, de tárgyalásokon is részt vehetnek. Ezzel a saját tevékenységünket is megköny- nyítjük, hiszen az ide érkezők a korábbiaknál jobban tisztában lehetnek a bíróságok működésével, még inkább megérthetik, milyen nehézségei lehetnek egy határozat meghozatalának, hogy miért születnek olyan döntések, amiket a kollégák hoznak, még ha az ügyfelek egy része nem is ért mindig egyet azokkal.- Van-e elég bírójuk?- Igen. Ehhez állandóan figyelemmel kell kísérni az ügyforgalmi adatokat. Előfordulhat, hogy dömpingben jelentkeznek adott típusú ügyek. Elég, ha a devizahiteles perekre, illetve a korábbi években a parkolási pótdíjas eljárásokra gondolunk. Slágerügyek voltak egy időben a vadakkal történt autós ütközéseket követő ■ Tudniuk kell a facebookozó bíróknak, hogy az interneten mi a helyes bírói viselkedés. kártérítési esetek is. Folyton nézni kell az ügyérkezések és -befejezések számát, bírónkénti és éves eloszlásban is, elkerülendő ' az eljárások elhúzódását. Megítélésem, szerint .ügyforgalmi, adataink alapján a bírói létszámunk megfelelő. A tisztviselői kar esetében igyekszünk rugalmasan alkalmazkodni a változásokhoz. Elnökként is az volt az első a tapasztalatom: sokszor az a legnagyobb Névjegy: Dr. Sallai Tamás született: Mezőtúron, 1977- ben, Túrkevén nőtt fel; iskolák: 2000-ben szerzett jogi diplomát a JATE Állam- és Jogtudományi Karán. pályája: Bírósági fogalmazó volt az Egri Városi Bíróságon 2000 őszétől, majd a Heves Megyei Bíróságon; 2004-ben szakvizsgázott, ezután bírósági titkár lett az Egri Városi, majd a Heves Megyei Bíróságon; 2006. december 1-jén nevezték ki bíróvá a Gyöngyösi Városi Bíróságra polgári ügyszakba; 2007 decemberétől megint az Egri Városi Bíróságon dolgozott; kinevezés alapján idén január 1-jétől tölti be az Egri Járásbíróság elnöki tisztét. TOVÁBBI TISZTSÉGEI: ÜZ Orszá- gos Bírói Tanács választott bíró tagja, részt vett a Bírák Etikai Kódexének előkészítését végző Etikai Koordinációs Testület munkájában; a Magyarjogászegylet megyei szervezetének vezetőségi tagja. család: A felesége is bíró, két kisgyermekük van. HOBBI: Család, kirándulás, olvasás, filmnézés, történelem. olvashatók már az interneten, amelyek bizonyos típusú ügyekben a bírósághoz for- d u 1 á s esetleg halasztásra kerül sor, megfelelő körülmények között tudják kivárni a peres eljárások végét.- Az Egri Járásbíróságon megfelelőek ehhez a körülmények?- Úgy gondolom, más bíróságokkal is összevetve, hogy igen. A mai épületünket 2000-ben adták át, kellő számú tárgyalóterem segíti az ítélkezési munkát. Nálunk is létrejött az Országos Bírósági Hivatal (OBH) kezdeményezése nyomán a gyermek-meghallgatói szoba. Annak örülnék, ha minél kisebb lenne ezen helyiség ki- használt- sága, tehát kevesebb lenne a jogvita a gyermekek elhelyezéséről, ritkábban kellene bűntény gond, ha helyettesíteni kell. Meg kell oldani, hogy a kieső munkatársat az adott területen jártas kolléga tudja helyettesíteni. Jó néhány ügyintéző a saját tisztviselő munkáján túl önállóan is képes nem érdemi határozatokat hozni, amivel a bírót tehermentesítheti.- Részese volt a Bírók Etikai Kódexe előkészítésének. Mik ennek a sarokpontjai?- A Magyar Bírói Egyesületnek már volt etikai kódexe. Ám, hogy egységes legyen a jogalkotó úgy döntött: törvény által létrehozott választott bírói testület, az OBT hatáskörébe utalja a kódex elfogadását. 2014 novemberében fogadta el az OBT, s idén januártól hatályos, felsorolja a követendő magatartásmintákat, amelyek segítséget adhatnak minden bírónak, hogy morális kérdésekben megfelelően döntsön. Egyes részei tartalmazzák például a tisztességes eljárás lefolytatásának követelményét, az ügyfelekkel való bánásmód etikai szabályait, á pártatlan bírói magatartás szempontjait. Ám az utóbbi évtizedek változásaihoz igazodva tudniuk kell például a Facebookra bejelentkező bíróknak, hogy az interneten mi a helyes bírói viselkedés. Milyen képeket tehetnek fel magukról? Miként vegyenek részt internetes fórumokon? Az OBT szerint, a konzervatív vélekedésekkel szemben, helytelen lenne a bírók teljes elzárkózása, hiszen ítélethozatalnál akkor tudnak reális döntéseket hozni, ha nem szakadnak el teljesen a társadalomtól. Lényeges elvárás a visszafogottság, a megfontoltság. Felvetődhet, hogy mi lehet a kódex megszegésének a következménye? A kódex etikai előírásokat, nem pedig jogszabályokat foglal magában. Az ezen normákat súlyosan megszegő bíróval szemben akár fegyelmi eljárás is kezdeményezhető. Az OBT lehetőséget szeretne adni arra is, hogy bármelyik bíró absztrakt kérdésekben az etikai kódexbe ütköző magatartás kapcsán állásfoglalást kérhessen a tanácstól. Arról, hogy adott bírói magatartás sérti-e az etikai kódexet vagy sem. Mi a helyzet, ha egy bíró választási kampányban politikai jellegű, de nem párthoz kötődő gyűlésen részt vesz, vagy kódexbe ütközik-e egy bíró részéről fürdőruhás kép elhelyezése egy közösségi oldalon.- Hogyan fogalmazná meg a bírósági elnök ars poeticáját?- Fellengzős lenne ars poeticáról beszélni a bíróság és elnöke esetében. A lényeg három ösz- szefüggő fogalom: a hatékony, gyors és ügyfélközpontú igazságszolgáltatás. * * * f
