Heves Megyei Hírlap, 2012. október (23. évfolyam, 230-255. szám)
2012-10-05 / 234. szám
2012. OKTÓBER 5., PÉNTEK GAZDASAG 7 FORRÁS: CORVINUS EGYETEM KORRUPCIÓKUTATÓ KÖZPONT Etikai kódex közbeszerzésre vállalások Az aláírás önkéntes, a szankció fegyelmi felelősségre vonás ■ A nyugdíjasok kiadásainak növekedése a KSH szerint folyamatosan meghaladja az átlagot. A rendkívüli emelés tényét Cséfalvay Zoltán, a Nemzet- gazdasági Minisztérium államtitkára ugyan megerősítette a hét elején a parlamentben, sőt azt is kijelentette, hogy az emelésben részesülők köre nem szűkült, ám konkrét mértékről nem beszélt. Ahogyan lapunk sem kapott tényszerű választ a kérdésre az Emberi Erőforrások Minisztériumától. A tárca válasza ugyanakkor arra enged következtetni, hogy annak meghatározásánál figyelemmel lesznek a nyugdíjas fogyasztói kosárra. Énnek , azérj van jelentősége, mert a nyugdíjasok fogyasztásában a jövedelmükhöz viszonyítottan elsősorban az élelmiszerek, a háztartási energia és a gyógyszerek súlya a magas, és ezeknek a tételeknek az árváltozása nagyobb kiadást jelent az időseknél. A KSH szerint a nyugdíjasok körében mért fogyasztóiár-index 2010 óta meghaladta a lakosság egészére vonatkozó indexet döntően az élelmiszerek árának jelentős emelkedése miatt. Egy somogyi nyugdíjas civilszervezet a nyáron kezdeményezte: a nyugdíjakat a nyugdíjas fogyasztói kosár alapján számított infláció mértékével megegyezően emeljék. Orbán Viktor miniszterelnök nem sokkal később azt írta: elképzelhető, hogy megfogadják javaslatukat. ■ H. É. Tilos a nagyértékű vagy pénzbeni ajándék vagy a rosszhiszemű, szerződés-aláírást halasztó jogorvoslati kérelem - ilyen és hasonló vállalásokat tehetnek a közbeszerzésekben részt vevők, ha aláírják a formálódó etikai kódexet. Csaba ferenc - Rovó Attila A banki magatartási kódex után jöhet a közbeszerzési kódex, amelyben „a közpénzek hatékony felhasználásának, a közvagyon védelmének érdekében” nyújtanának iránymutatást. Az első vázlatot a Közbeszerzési Hatóság (KH) keretében működő tanács tagjai kapták meg, hogy az őket delegáló szervezetekkel véleményeztessék - tudtuk meg a KH-tól. Az elnök a vélemények visszaérkezése után a tanács jóváhagyása mellett dönt a kódex kiadásáról. Egyelőre nem futottak be a visszajelzések. Az önkéntesen aláírható dokumentumban olyan passzusok szerepelnek, mint hogy az ajánlatkérő és a többi szereplő közötti ajándékozás nem lehet nagyobb értékű, mint a minimálbér 10 százaléka, ez idén 9 300 forint. Pénzbeli vagy döntést befolyásoló ajándék értékhatártól függetlenül tilos. Az ajánlások között szerepel, hogy a közbeszerzésben eljáró munkavállalók nem mennek el olyan helyre dolgozni, amelynél érdekellentét állhat fenn korábbi cégükkel. Az aláírók azt is vállalják, hogy ha a pályázat kiírója alapos okkal feltételezi, hogy összebeszéltek a pályázók, azt bizonyítékok híján is be kell. jelenteniük a Gazdasági Versenyhivatalnak, továbbá hogy mindenfajta megbeszélést, vitarendezést, adatkérést, tájékoztatást nyilvánosan és dokumentáltan végeznek. A dokumentum figyelmeztet „A törvény elég lenne” AZ ORVOSTECHNIKAI Szövetség lapunknak eljuttatott álláspontja szerint „a közbeszerzések minden részletre kiterjedő és megfelelő jogi szabályozása elégséges garanciát kellene hogy nyújtson a közbeszerzési eljárások nem csak törvényes, de etikus lefolyatatására is”. A szövetség szerint önmagában egy etikai szabályozás nem jelenthet garanciát és kényszerítő erőt az összes résztvevő etikus viselkedésére különösen akkor, arra is, hogy a közbeszerzési törvényben szereplő „megfelelő”, illetve „elegendő” jelzők a határidőknél azt a kötelezettséget róják a kiíróra, hogy érdemben adjon időt a jelentkezőknek. Korábban nagy port kavart, hogy az Állami Autópálya Kezelő az elektronikus útdíjrendszer kiépítésére, az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség pedig kommunikációs közbeszerzésre írt ki tendert néhány napos határidővel. Nem ajánlott a kiírásra jelentkezőknek az indokoltnál több adatot üzleti titokká nyilvánítani még akkor sem, ha erre joguk van. Rosszhiszeműen, alaptalanul nem szabad ha a szabályozás elfogadása önkéntes. Éppen ezért javasolják a közbeszerzések szabályozásának az egyes szakmák részvételével történő kibővítését és kiigazítását - az orvostechnikai eszközökre vonatkozó köz- beszerzési jogszabályok például nem tartalmazzák a konszignációs, bizományosi alapon működő raktárak szabályozását. Ha ez meglesz, a szövetség szerint nem feltétlenül kellene külön kódex. jogorvoslati eljárást indítani, ezzel a szerződéskötést halasztani vagy akadályozni. Ami a szankciókat illeti: „a kódex szabályainak megszegése, amennyiben az fegyelmi vétség, a fegyelmi felelősségi szabályok alkalmazását vonja maga után”. Dagonya András közbeszerzési ügyvéd szerint nem tisztázott, hogy a dokumentum milyen jogi státuszt kap rtiajd: állami szervek belső szabálya lesz vagy közbeszerzési szabályzatokhoz kapcsolódik majd. A szakember rámutat: a tervezet olyan magatartásra hív fel, amely jogkorlátozó, amikor azt kéri, hogy tekintsenek el alaptalan, rosszhiszemű jogorvoslat indításától, különös tekintettel azokra a helyzetekre, amikor ezzel támogatás lehívását akadályoznák. „Nem tisztázott, hogy pontosan milyen támogatásokról van itt szó, és ki mondja meg, hogy ki rosszhiszemű, és mikor alaptalan egy jogorvoslati kérelem? Hiszen általában mindenki a jogosnak vélt igazságát keresi. Az etikai kódex célja ugyanakkor helyes, még ha nem is különösebben kiforrott az anyag, ami többek között a szimbolikus jellegű ajándékra vonatkozó szakaszból is látszik” - tette hozzá. A nyugdíjas fogyasztói kosárral számol a kormány nyugdíj A nyugdíjas fogyasztói kosár alapján kalkulált várható infláció alapján számolják ki a jövő hónapban esedékes évközi nyugdíjemelést - tudta meg a Világgazdaság. Még az év elején 4,2 százalékkal emelkedtek a nyugellátások, mivel azokat a költségvetési törvényben tervezett infláció szerint kell emelni. A hatályos törvények szerint ha az infláció magasabb a tervezettnél, év közben rendkívüli nyugdíjemelést kell végrehajtani. Az MNB szeptember végi közlése szerint ugyanakkor a pénzromlás mértéke az év végéig elérheti az 5,2 százalékot. Kiírt közbeszerzések adatai (2011) Megjelent hirdetmények 11154 Érvényes hirdetmények 9604 Tervezett szerződésösszeg (milliárd forint) 747,4 Átlagos tervezett szerződésösszeg (millió forint) 81,9 EU-pénzeket is felhasznál (%) Nyílt eljárás (%) Egy beadott ajánlat érkezett (%) wmmm A VHT tagja lett a Hússzövetség a vágóállat és Hús Szakmaközi Szervezet és Terméktanács (VHT) tagja lett október 1-jétől a közepes és nagy sertés- és marhavágó, illetve feldolgozó üzemeket tömörítő Magyar Húsiparosok Szövetsége (Hússzövetség). Közös közleményük emlékeztet: a magyar sertéstenyésztés és -feldolgozás teljesítménye az elmúlt években drasztikusan csökkent, miközben továbbra is keresett a magyar sertéshús a világban. Csökkent a fogyasztói bizalom indexe A komplex Fogyasztói Bizalom Index (FBI) értéke 6 ponttal csökkent a második negyedévhez képest: szeptemberben a mutató 126,8 ponton állt - közölte a GfK . Hungária Piackutató Intézet. Tíz megkérdezettből kilencen a fogyasztói árak további emelkedésére számítanak, és minden második válaszadó a munkanélküliek számának növekedését várja. Domokos: sok a bizonytalanság a 2013-AS költségvetési javaslat elképzelései az Állami Számvevőszék (ÁSZ) szerint számszakilag kimunkáltak és megfelelően alátámasztottak, de a tervezetet számos bizonytalansági tényező övezi. Erről Domökos László, az Állami Számvevőszék elnöke beszélt Sopronban. Az ÁSZ elnöke szerint a legjelentősebb külső kockázat a bizonytalan nemzetközi környezetből adódik, de kockázatos az is, hogy sikerül-e az export tervezett növekedési ütemét elérni. Domokos László, az ÁSZ elnöke A Nemzetközi Valutaalap vigyázna a magyar növekedésre nyilatkozatok Továbbra sincs tárgyalási menetrend, Tokióban csak rövid találkozó várható A Nemzetközi Valutaalap kiegyensúlyozottabb politikát vár el Magyarországtól, ami javítja az ország növekedési kilátásait - mondta Iryna Ivaschenko, az IMF magyarországi irodájának vezetője. A Bloomberg hírügynökségnek a valutaalap tisztségviselője azt is hangsúlyozta, hogy nem kérnek további megszorításokat a recesszió sújtotta gazdasági környezetben. „Nem kérünk további fiskális kiigazítást azon túl, amit a kormány tervez, nincsenek további megszorítások a javaslataink közt” - mondta az IMF tisztségviselője. Hangsúlyozta ugyanakkor azt is, hogy sokkal kiegyensúlyozottabb intézkedéseket kellene hozni, amelyek segítik a gazdasági növekedést. A közszférában lehet létszámcsökkentés, visszavághatják a szociális juttatásokat, és több területen is bevezethetik a fordított áfát - mutatta be hétfőn Varga Mihály, IMF-tár- gyalásokért felelős miniszter a kormány javaslatait, amelyeket a valutaalapnak elküldték. Az IMF mindenekelőtt a növekedési potenciál miatt aggódik - véli Gárgyán Eszter, a Citigroup közgazdásza, aki szerint a valutaalap sokkal inkább strukturális változtatásokat szorgalmaz. Ezek közé tartozik a munkaköltségek csökkentése Iryna Ivaschenko szerint az IMF nem vár el újabb megszorításokat Kedvező a helyzet HA A HITELMEGÁLLAPODÁSSAL kapcsolatos tanulmányokat, elemzői véleményeket olvassa az ember, az az érzése támadhat, hogy Magyarországnak nem is kell az IMF, mert viszonylag kedvező a nemzetközi helyzet, a magyar kormánynak pedig van pénze, és 2013 közepéig biztosan finanszírozni tudja az országot, szerencsés helyzetben akár tovább is - mondta Varga Mihály a Heti Válasznak. „SZEMÉLYES MEGGYŐZŐDÉSEM továbbra is az, hogy egyezségre kell jutnunk” - hangsúlyozta Varga, aki szerint ezt nem lehet évekig elhúzni. az alacsony keresetűek körében, a szociális juttatások szűkítése, a munkaerő-piaci kereslet bővítése, illetve a bankszektor extra terheinek megszüntetése a tőkekivonás lassítása érdekében. Iryna Ivaschenko az MTI-nek nyilatkozott a tárgyalások menetrendjéről. Közölte: továbbra sincs időpont a magyar- IMF-tárgyalások folytatására. Annyi biztos: az IMF éves ösz- szejövetelén Tokióban lesz egy rövid találkozó a valutaalap vezetése és a magyar delegáció között, ám a közgyűlésnek épp a találkozás a célja. A képviselő azt is megerősítette, hogy megküldték válaszukat a kormány legutóbbi levelére. ■ VG