Heves Megyei Hírlap, 2012. július (23. évfolyam, 153-178. szám)
2012-07-16 / 165. szám
6 GAZDASAG 2012. JÚLIUS 16., HÉTFŐ A miniszteré az utolsó szó közbeszerzés Aggályos a bírósági jogorvoslat lehetőségének kizárása Németh Lászlóné fejlesztési miniszter. Amit mond bizonyos uniós forrásokról szóló ügyekben, azt a bíróság sem változtathatja meg HÍRSÁV Gyorsított eljárás lesz Luxembourgban gyorsított eljárás keretében dönt az Európai Bíróság a magyar bírók nyugdíjügyében. A gyorsított eljárást az Európai Bizottság kérte a bíróságtól; az ügyben a tárgyalást várhatóan szeptemberben tartják - áll a bíróság közleményében. Az Európai Bizottság azért vitte a bíróság elé az ügyet, mert a bírók nyugdíjkorhatárának 70-ről 62 évre való leszállítását az EU-joggal ellentétesnek találta. Újabb drágulás jöhet a kutakon a finomított termékárak az utóbbi napokban csökkentek ugyan, a forint árfolyamának gyengülése miatt azonban a héten újabb üzemanyagár-emelésre készülhetnek a hazai autósok - figyelmeztet a Portfolio.hu. A lap elemzői szerint a benzin és a gázolaj literenként akár 3-4 forinttal is drágulhat szerdától. Elemzők: „meglepetés” is lehet júliusban az eddigieknél szorosabb szavazatarány alakulhat ki, sőt „meglepetés is lehet” a Monetáris Tanács július végi kamatdöntő ülésén, miután a testület két külsős tagja - Gerhardt Ferenc és Kocziszky György - is utalt a kamatcsökkentés lehetőségére, vélik londoni elemzők. A Morgan Stanley szakértői szerint az ülés kimenetele a negyedik külsős tag, Bártfai-Mager Andrea voksán múlhat, mivel „rendkívül valószínűtlen”, hogy Simor András elnök és a két alelnök kamatcsökkentésre szavazna. Bártfai-Mager Andrea A nemzeti fejlesztési miniszter mondja ki az utolsó szót, ha a kedvezményezett vitat egy uniós források felhasználásával kapcsolatos szabálytalanságot. A miniszter az első fél évben az ügyek több mint felében nem adott igazat a jogorvoslatkérőnek. Csaba Ferenc Az uniós források felhasználásával összefüggő szabálytalanságok többsége a közbeszerzési eljárásokkal függ össze. A támogatást elnyerőnek ugyanis általában közbeszerzést kell lefolytatnia az áru, szolgáltatás vagy építési projekt beszerzésére. A január 1-je óta hatályos új közbeszerzési törvénynek még nincs kialakult joggyakorlata, az eljárások lebonyolítóinak még nem nyújt segítséget. A jogszabály szerint a szabálytalansági eljárást a kijelölt hazai szervezetek - így a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) - kezdeményezhetik, a jogsértést pedig általában a Közbeszerzési Döntőbizottság állapítja meg. Jogsértés esetén a büntetés a támogatás - részleges vagy teljes - elvonása, a mérték megállapításához pedig az Európai Bizottság által kiadott COCOF útmutatót kell követni: ennek alapján határozzák meg, hogy a strukturális alapok és a Kohéziós Alap által társfinanszírozott közbeszerzési szerződések odaítélése során észlelt szabálytalanságok esetén mekkora pénzügyi korrekciókat kell alkalmazni. A pénzügyi korrekció jelenti a támogatás megvonásának mértékét, ami akár 100 százalékos is lehet. Ilyen súlyos büntetés szankcionálhatja a nyilvánosságra vonatkozó szabályok megsértését, „RENDKÍVÜL AGGÁLYOSNAK tartom, hogy a kormányrendelet egyértelműen kizárja a bírósági jogorvoslat lehetőségét a támogatás elvonására vonatkozó miniszteri döntéssel szemben” - mondta lapunknak Dagonya András közbeszerzésekkel foglalkozó ügyvéd, európai uniós szakjogász. A miniszter sok esetben jelentős pénzügyi források elvonásáról dönt nemritkán olyan ügyekben, amelyek megítélése komoly például azt, ha nem volt nyilvános ajánlatkérés. A teljes támogatás megvonása a kedvezményezettet - amely az esetek többségében egy önkormányzat - súlyos problémák elé állíthatja, hiszen ekkor a hiányzó forrást önerőből kell előteremtenie. Ezért is fontos a jogorvoslat lehetősége, amelyet azonban egy kormány- rendelet rövidre zár: ha az NFÜ vagy a közreműködő szervezet döntését vitatja a kedvezményezett, akkor jogorvoslati kérelmét a fejlesztéspolitikáért felelős miniszternél terjesztheti elő, a döntéssel szemben jogi, olykor közösségi jogi ismereteket igényel, szakmai döntésről tehát nemigen beszélhetünk. A bírósági jogorvoslat kizárása ráadásul az Alaptörvénybe, adott esetben nemzetközi jogi normákba is ütközik, hiszen mindenkinek biztosítani kell a jogot, hogy jogorvoslattal éljen olyan bírósági, hatósági és más közigazgatási döntés ellen, amely a jogát vagy jogos érdekét sérti - tette hozzá Dagonya András. további jogorvoslatnak nincs helye. Az idei első fél évben a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumhoz (NFM) 74 darab közbeszerzéssel . kapcsolatos jogorvoslati kérelem érkezett - tájékoztatta a Világgazdaságot a tárca Kommunikációs Főosztálya. A szabálytalanságot megállapító döntést 38 esetben helybenhagyta, 5 esetben megsemmisítette a miniszter, 31 esetben pedig új szabálytalansági eljárást rendelt el. Tavaly 32 közbeszerzési szabálytalanság megállapítása ellen kértek miniszteri jogorvoslatot, akkor 12 helybenhagyó, 7 megsemmisítő és 13 új eljárást elrendelő döntés született. (Az ügyek típusáról, értékéről nem kaptunk felvilágosítást.) A jogorvoslat benyújtására 2011. március 1. óta van lehetőség, amivel - hangsúlyozza az NFM - új garanciális elem épült be a rendszerbe. Korábban a „végső szót” az NFÜ vagy a közreműködő szervezetek mondták ki. A szabálytalansági döntés elleni jogorvoslat szabályozásával a rendelet célja nem kizárólag közbeszerzési tárgyú, hanem valamennyi szabálytalansági döntés elleni egységes jogorvoslati rendszer biztosítása - közölte a tárca. Kedden ül tárgyalóasztalhoz a kormány az IMF-fel hitel Nyolc hónappal azután, hogy a kormány bejelentette, új típusú együttműködésről kezd tárgyalásokat a Nemzetközi Valutaalappal (IMF), Budapestre érkezik az Európai Unió és az IMF küldöttsége, és holnap megkezdik a tárgyalásokat a kormánnyal. Varga Mihály nemzetközi hiteltárgyalásokért felelős miniszter szerint a delegációval érdemben tud egyeztetni a kormány. Varga Mihály korábban utalt rá, hogy a hitel összege várhatóan közel lesz a piac által várt 15 milliárd euróhoz. A hitel formája kapcsán kifejtette: az a kérdés, hogy egy hitelre van-e szüksége az országnak, amely azonnali pénzátutalással jár, vagy egy olyanra, amely csak egy biztonsági hálót teremt az ország gazdaságának. „Azt gondolom, hogy nekünk az utóbbira van szükségünk, az elővigyázatossági megállapodást látjuk most hasznosabbnak az ország szempontjából” - tette hozzá. ■ Az ingatlanadó és a vagyonadó ügyében nem enged a kormány. A napokban az IMF külkapcsolati igazgatója, Gerry Rice kijelentette: a Nemzetközi Valutaalap készenléti hitelmegállapodásról fog tárgyalni a magyar kormánnyal. Hozzátette: az IMF tudomásul veszi, hogy a magyar kormány a készenléti hitelmegállapodást elővigyázatossági hitel gyanánt kívánja kezelni. Mint lapunkban közöltük, az ingatlanadó vagy a vagyonadó kérdése szóba kerülhet a tárgyalásokon, de ebben a magyar kormány nem enged - mondta pénteken Varga Mihály. Az egykulcsos adóval kapcsolatban elmondta, azt kérik az IMF-től, várja meg, hogy jövőre ez az adórendszer mit tud teljesíteni. A tárgyalódelegáció itt tartózkodása idején biztosan nem találkozik Matolcsy Györggyel, ő ugyanis ma kezdi meg nyári szabadságát, és csak július 26- án áll újra munkába, egy nappal azután, hogy a küldöttség hazautazik. ■ VG Aggodalomra ad okot a szabályozás Májusban megrántotta az ipart a Mercedes Demján: százezer új adózót hoz a terv VOSZ A vállalkozó szerint jó a munkahelyvédelmi program, de növekedés is kell MUNKANAPHATÁSTÓL megtisztítva 1,9 százalékkal nőtt az ipari termelés 2012 májusában az előző év azonos hónapjához viszonyítva - jelentette pénteken a KSH. Ez az EU-ban az ötödik legerősebb adat. A nyers éves adat ugyanakkor 0,4 százalékos visszaesést mutat. A jelentés hozzáteszi: hasonlóan a megelőző hónaphoz a csökkenést elsősorban a híradás-technikai berendezések és az elektronikus fogyasztási cikkek, valamint az üzemanyagok iránti kereslet csökkenése okozta, amelyet a járműgyártás és az élelmiszeripar növekedése sem tudott teljes mértékben ellensúlyozni. Némileg javítja a képet, hogy havi szinten 3,2 százalékos növekedés látható, de a termelés trendje a Mercedes kecskeméti gyárának beindulása ellenére stagnálást mutat. Hosszabb távon egyértelmű a csökkenés: az ipar teljesítménye az év első öt hónapjában 0,7 százalékkal elmaradt az előző év azonos időszakától. A KSH közölte pénteken a májusi agrárárakat is: az adatok 1,8 százalékos növekedést mutatnak az egy évvel korábbihoz képest. Ezen belül a növényi termékek ára 1,7 százalékkal mérséklődött, míg az élő állatok és állati termékeké 10,0 százalékkal növekedett. ■ VG Demján Sándor szerint százezerrel többen adózhatnak, ha valóra válnak a kormány munkahelyvédelmi elképzelései - a Vállalkozók Országos Szövetségének elnöke ezt azután mondta, hogy Rogán Antal Fidesz-, és Harrach Péter KDNP-frakcióvezetővel tárgyalt. Úgy fogalmazott: „rendkívüli mértékű és méretű” lépést jelent a terv. A százezres szám szerinte elsősorban a kisvállalkozók és a pályakez- z dők munkaerőpiacra téréséből i jöhet össze. A végső megoldás azonban | nem a mostani tervezet, ha- | nem megteremteni a gazda- s ság beindításának forrását Rogán Antal és Demján Sándor. Dolgoznak a részleteken- tette hozzá. Az alapprobléma az: van-e piac, ahova be lehet fektetni - véli a VOSZ-elnök, aki szerint a foglalkoztatás arányait „helyre kell tenni” a termelő szektorok javára. A következő két évben a gazdasági egyeztetéseknek nem a bérvitákról kell szólnia, hanem a munkahelyvédelemről- mondta Rogán Antal, a Fidesz frakcióvezetője. A részletszabályok kidolgozásában kérték a vállalkozói szövetség javaslatait is, ezeket is figyelembe véve szeptemberben vagy október elején lehetnek törvények a tervekből. Addig pedig még változhatnak a részletszabályozások- tette hozzá a frakcióvezető. ■
