Heves Megyei Hírlap, 2004. február (15. évfolyam, 27-50. szám)
2004-02-14 / 38. szám
10. OLDAL MOZ A I K 2004. Február 14., szombat Him Önkéntes civilek: inkább a szegények adakoznak Nem osztok pénzt — oszlatja el jó előre a félreértéseket és az esetleges hiú reményeket Bárdos Ferenc, az egri Életfa Környezetvédő Szövetség ügyvezetője, az újonnan létrehozott Nemzeti Civil Alap (NCA) első megválasztott elnöke. — Azt üzenem a civilszervezeteknek, hogy ebben a pozícióban a jelenlegi borzasztóan bürokratikus pályázati adminisztrációs rendszer egyszerűsítésére fogok törekedni — teszi hozzá a saját tapasztalat megéltségével. Pártpolitikának itt helye nincs, a törvény szerint a pártokhoz, politikához nem kötődő szervezetek probléma- megoldó, értékteremtő tevékenységét kívánják támogatni — húzza meg az át nem léphető határt a hazai „főcivil”, áld egyik legfontosabb céljának azt tartja, hogy az szja civilszervezeteknek felajánlható egy százalékának felhasználása ok- és célszerű legyen, a valós problémák megoldására irányuljon. Az adminisztrációnak az értékteremtést kell szolgálnia. S a felajánlók is lássák: volt értelme.- Természetgyógyászeseppeket látok az asztalán. Idegnyugtatóra is szüksége lesz az új feladatokhoz?- Nem. Ilyesmire nincs szükség. Csak egy kis megfázás.- Izgult egyébként? Tanácsválasztás, parlamenti bizottsági megerősítés, miniszteri jóváhagyás...- Nem. A bizalom megnyilvá- 'nulása nagyon jólesett, hogy a társaim titkos szavazással alkalmasnak tartottak erre a pozícióra, e munka ellátására. Ez megtisztelő, és az eddigi tevékenységem elismerését jelenti. Másrészt pedig nem voltak ambícióim ezzel a pozícióval kapcsolatban. Ha az élet úgy hozza, hogy ezt a feladatot el keÚ látnom, mivel nagyon sok elképzelésem van, állok elébe, és megpróbálok a legjobb képességeim szerint eleget tenni neki. De nem törekedtem mindenáron oda, mert van más jellegű elfoglaltságom is. Az elnöki jelölés azonban tényleg váratlanul ért.- A rendszerváltás óta folyamatosan barátkozunk a civilszervezetekkel, sokáig úgy nézett ki, még jó ideig nem lesz áttörés ezen a téren. Most az új leosztás áttörést jelent formailag és szerepben is?- Ez azért régóta érik. A szervezeteknek a '90-es évek elején volt egy jelentős létszámbeli fölfutása. Sok alapítvány jött létre, és rengeteg egyesület alakult. Ez a mennyiségi fejlődés időszaka volt, viszonylag szabályozatlan keretek közt. Legalábbis az alapszabályozás, az egyesülési törvény kereteinek lehetőségeivel élve. Utána következtek csak a működéssel, gazdálkodással kapcsolatos jogszabályok. De igazán nem kristályosodtak ki azok a munkaformák és minőségi követelmények, amik a szervezetek tevékenységének fejlődéséhez szükségeltettek. Most érkezett el ennek az ideje. A rendszerváltás után 14 évvel rendeződtek úgy a viszonyok, hogy a szervezetek most már a minőségi fejlődés felé fordulhatnak. Megjelenik az együttműködés, bizonyos állami és önkormányzati feladatokat - lásd a közhasznúsági törvény - át tudnak vállalni és azokat hatékonyan meg is tudják oldani. Érződik, hogy ezek a szervezetek értéket hordoznak.- Mennyire érzi ezt a társadalom?- Megjelent a személyi jövedelemadó egy százalékáról szóló törvény,, melyet a civüszervezeteknek ajánlhatnak föl. Ami szintén azt is bizonyítja — hiszen az állampolgárok közül nagyon sokan élnek ezzel -, hogy azért ezen szervezetek működésének van hatása a társadalomra. Fontos, hogy az emberek érezzék ennek a jelentőségét, s még nem képesek, az önszerveződő közösségek legyenek azok, melyek sajátos eszközeikkel, önkénteseikkel, lelkesedéssel, külföldi források bevonásával megoldják. Az értékteremtő önkéntes munka szerepe itt hangsúlyos, tenni olyasvalamiért, amit fontosnak tartanak. Ez óriási emberi erőforrás.- Mennyi civilszerveződés működik ma Magyarországon? — Ahány elemzés készül, any- nyiféle szám van, de nagyjából úgy 60 ezer körül. Heves megyében 2300. Az külön érdekes, hogy mennyi a bejegyzett, mennyi szolgáltat közülük adatot a staüsztikai hivatalnak. Legutóbb 1400 üyen volt, a marad erejük, hogy magukról statisztikákat töltsenek ki. Mert őket nem a papírok töltögetése érdekli, hanem az, amire alakultak. — Ez az új keret lehetőséget ad majd arra is, hogy kiszűrhetők legyenek az olyan trükkös álcivil vagy fedő szervezetek, amelyek csak egy-egy pályázati forrás, számítógép, egyéb juttatás megszerzésére alakulnak, de valós hasznos tevékenységet nem végeznek?- Ezért jó a mostani NCA-rend- szer, mert választottak azok a pályáztató, pénzelosztó testületek, kollégiumok, ahová a szervezetek képviselői bekerültek, s jól ismerik ezt a területet. így a közös munka „Eger ünnepe”. A civilszervezetek hagyományos programsorozata FOTÓI OÁL GABOR inkább éljenek az egyszázalékos felajánlás lehetőségével. A Nemzeti Civil Alapprogramnak a társadalmi szervezetek társadalmi szerepvállalását kell erősítenie. Hogy azokat a problémákat, amiket az állam és az önkormányzatok nem tudnak hatékonyan megoldani, mert minderre működő szervezetek száma, melyek a valóságban tevékenykednek, még ennél is kevesebb. A tetszhalott állapot részben a forráshiányból ered. Az egyesületeket terhelő adminisztráció is rendkívül megnövekedett a közhasznú törvény miatt. Egyszerűen nem nagyon során rálátásuk van minderre. Az a lényeg, hogy a különböző szervezeteket ne a nevük alapján vagy a szerint ítéljék meg, hogy mit mondanak magukról, hanem a tényleges tevékenységük alapján. És ne egy messzi hivatal döntsön. Döntsenek a szervezetek ületékes képviselői a szakkollégiumokban. Ezzel közvetlenül a felhasználás közelébe, a régióba kerül le a forráselosztás. Még azt is el tudom képzelni, hogy az adott testület tagja majd tájékozódik az érintett településen, hogy az ottani civilszervezet mit is tett valójában, mi az emberek véleménye róluk. Egyébként a pályázatoknak is arra kell majd épülrüük, hogy a jelentkező szervezet mit is tett eddig. Az addigi ténykedése alapján juthat hozzá a működési és a programtámogatáshoz.- Beszéljünk a pénzről idén 6-7 milliárdot osztanak szä...- A Nemzeti Civil Alap - ha nagyon jól alakul az szja egyszázalékos felajánlás - hétmilliárd forint körüli összeget oszthat szét. Azért is hangsúlyos ez az egy százalék, mivel minden felajánlott forint mellé az állam hozzátesz még egyet. A civilszféra döntő része nagyon fontos és hasznos társadalmi feladatokat lát el, tisztességgel és becsülettel dolgoznak, tényleg a problémákat akarja megoldani: a hajléktalanokét, vagy épp a rákbeteg gyermekeken akar segíteni. Lényeges tehát, hogy azok a szervezetek is részesüljenek a felajánlásban, akik nem képesek óriásplakáton hirdetni magukat, akiknek a tevékenysége megelőző jellegű, például környezetvédelmi. Az egészségügyi célú civilszervezetek szerepe akkor jön, ha már az ember megbetegedett, a környezetvédő szervezetek azért működnek, hogy ez lehetőleg ne, vagy minél ritkábban következzen be. Vagy a drog- megelőzés: milyen nehéz a már drogfüggő embert visszavezetni, mennyivel könnyebb felvilágosítással, programokkal megelőzni, hogy a droghoz nyúljon.- Mi a szerepe mindebben Önnek, az elnöknek? Pusztán protokolláris, vagy érdekegyeztető, konfliktuselsimító...?- Az NCA-tanácsnak és az üléseket vezető elnöknek nagyon fontos a szerepe abban, hogy a fő irányokat, a támogatási irányelveket megüftlEfiY Bárdos Ferenc (1956) Gépjármütechnikus, műszaki szakoktató Egerben, 1984-től a KISZ-bizottság munkatársa, 1986-tól a Hazafias Népfront megyei bizottságának környezetvédelmi, fogyasztóvédelmi felelőse, 1989-től a Heves Megyei Kömye- ' zetvédelmi Szövetség ügyvivője, az Életfa Környezetvédő Szövetség alapítója, 1994-től ügyvezetője. Számos helyi és országos civilprogram résztvevője, vezetője, alapítványi, kuratóriumi és tanácsadó testületi tag. Jelenleg a főiskolai személyügyi képzés végzős hallgatója. határozza. Hogy müyen kollégiumok működjenek, hogy a pályázatokat müyen fő elvek alapján írják ki. Nagyon jó, hogy el van választva ez az elvi döntés és a gyakorlati osztás. A tanács nem oszt pénzt. Ez a pályáztatással, az elbírálással és az ellenőrzéssel együtt a szakkollégiumok feladata. Úgy akarjuk ezt az egész rendszert összehangolni, hogy a legszükségesebb létszámmal, a legkisebb ráfordítással, de hatékonyan tudjuk áramoltatni a pályázatokon elnyert forrásokat. Úgyanakkor az NCA nem érdekképviselet: a magyar áüam forrást biztosított a társadalmi szervezetek társadalmi szerepének erősítésére. Ennek az idén mintegy hétmüliárd forintra becsült forrásnak a megfelelő és arányosan jó elosztása a feladat. Nem akarunk a civilszervezetek helyett beszélni, csak elősegíteni az együttműködésüket.- A számla tekintélyes részét azért az állami kassza állja.- El kell ismerni, hogy az elmúlt időszakban nem úgy alakult a középosztály helyzete, megerősödése, hogy saját erejéből, felajánlásaival és aktív anyagi szerepvállalásával, adományozókedvével fenn tudná tartani a civilszervezeteket.- A tapasztalat az, hogy inkább a szegények adnak, nem a jómódúak...- Igen. Aki ma a legnagyobb megélhetési problémával küzd, az van a legnagyobb szolidaritással a többiek iránt. A társadalmi értékrendnek is át kell alakulnia, akkor az adományozókedv és a civilszféra is erősebbé válik. Ma még nem tartunk itt. Átmeneti állapotban vagyunk. A helyzet megváltoztatása rajtunk, a mi munkánkon is múlik. (KJ| Élet elleni támadások a családban Napjainkban egyre több szó esik a családon belüli erőszakról. Ennek tipikus nak „elborult az agya”, és ütötte-vágta az példája, amikor a férj - aki rendszeresen iszik is - kitartóan veri a feleségét, apját, majd magára hagyta. R. másnap reg- valamint a gyerekeket. Az már ritkábban fordul elő, hogy az erőszaknak sú- gél már csak holtan talált rá a sértettre. R. lyos, például az élet kioltásával járó következménye van. A statisztikák sze- Gyula halálát több kemény- és lágyburok rint ugyanakkor az életellenes cselekmények jelentős része olyan eset, amit »alatti bevérzés, traumás agyvizenyő, a kis- közeli hozzátartozója ellen követett el a vádlott, mint abban a két ügyben is, amelynek iratai a napokban érkeztek vissza a Heves Megyei Bíróságra a Fővárosi ítélőtáblától. Minden bűnügynek megvannak a saját, egyedi jellemzői, a maguk konkrétságában. Ha nem így lenne, esetleg már számítógépes szoftverek is születhettek volna a büntetések másodpercre pontos kiszámítására.'Az is tény azonban, hogy minden büntetőügyben felfedezhetők bizonyos állandó motívumok. A nagyon súlyos, életelÁ. Mihály azzal is előhozakodott, hogy felesége - öngyilkossági szándékkal - saját magát szúrta szíven a konyhakéssel. Az első fokon eljáró megyei bíróság R. Pétert - különös kegyetlenséggel elkövetett emberölés bűntettéért -12 év fegyházban letöltendő szabadságvesztéssel sújtotta, s agymandulák beékelődése, s az ennek következtében beállt légzésbénulás okozta. Á. Mihály 2002. június 15-én - egyenes ölési szándékkal - kést szúrt az asszony szívébe. A vádlott ennek a napnak a reggelén a vejével a szőlőbe ment permetezni. Délelőtt 11 tájban ért haza, ezután a lakrészébe ment, ahol délután 2 óráig pihent. Később a nyári konyhában, ahol a neje éppen csirkét pucolt, vita támadt közöttük, mire a vádlott leszúrta az asszonyt. Á. Mihályné - a sérüléshez társuló vérzés folytán - a helyszínen a székről arccal előrebukva, a kövezeten hason fekve, rövid időn belül meghalt. A Fővárosi ítélőtábla R. Péter ügyében megállapította, hogy az elsőfokú bíróság ítélete megalapozott, a tanács mindenben eleget tett ügyfelderítő kötelességének, megvizsgálta a rendelkezésre álló bizonyítékokat. Ezek sorában felsorolta a vádlott önellentmondásos vallomásait és a vádlot- ti nyilatkozatokat elemzően összevetette az érdektelen bizonyítékokkal, elsősorban a helyszíni szemle adataival, az orvos szakértő véleményében rögzítettekkel és az érdektelen tanúk vallomásával. A szakértői vélemény, mint objektív bizonyíték, cáfolta a vádlott vallomásait, és azt alappal fogadta el az elsőfokú bíróság a tényállás megállapításához. „A megalapozott tényállásból a vádlott bűnösségére vont következtetés törvényes, és a cselekmény jogi minősítése is az anyagijogi szabályokkal egyező. ” - olvasható az ítélőtábla végzésében. Nem minden tanulság nélküli a különösen kegyetlen elkövetési módra vonatkozó indoklási rész sem: „Az emberölés önmagában is durva, kegyetlen cselekmény, a különös kegyetlenséggel elkövetés, mint minősítő körülmény megállapítására akkor kerülhet sor, ha a bántalmazás az átlagosat lényegesen meghaladó, rendkívüli brutalitással és gátlástalansággal, az emberi méltóság mély megalázásával történik az élet kioltása. Á tényállásban rögzített elhúzódó, durva bántalmazás, amely olyan nagyszámú és durva sérülést eredményezett, egyértelműen a minősített emberölés megállapítását eredményezte.” Á. Mihály az eljárásban mindvégig tagadta, hogy ő lenne az elkövető. Mint a Fővárosi ítélőtábla végzéséből kiderül: a megyei bíróság a vonatkozó perrendtartási szabályok szerint, kellő alapossággal és körültekintéssel folytatta le az eljárást, a szükséges és lehetséges bizonyítékokat feltárta. A végzésben foglaltak szerint az elsőfokú bíróság a szükséges körben indoklási kötelezettségének is maradéktalanul eleget tett, kellő részletességgel számot adott arról, hogy mely bizonyítékokat mely részükben és miért fogadott el. Meggyőzően cáfolta a vádlott által az eljárás során előterjesztett és a lényeges tények, körülmények tekintetében is többször változtatott, módosított védekezését. A vádlotti védekezést több tanú vallomása, valamint a szakértői vélemények is cáfolták. így például kétséget kizáró cáfolást nyert A. Mihály azon állítása, hogy az adott napon nem is találkozott a sértettel. Megállapítható volt viszont, hogy a vádbeli időben a vádlott és a sértett házából kiabálás, a sértett kiabálása, segítségkérése hallatszott. A tanúk a sértett hangját fel is ismerték - áll az ítélőtábla végzésében, amely a továbbiakban így folytatódik: „Az igazságügyi orvos szakértő, valamint a homogenetikus szakértő véleményéből kétséget kizáróan megállapítható volt az is, hogy a vádlott lábbelijén, nadrágján és ingén a sértettől származó vérszennyeződés volt rögzíthető. Ezt meghaladóan a vádlott bal kezéről rögzített körömmintákban és tenyértörletében is - a vádlott vérével keverten - a sértett vérétől származó vérszennyeződés volt kimutatható.” _______________________ («■“) l enes cselekményeknél az alkohol a leggyakrabban visszatérő momentum. Abban a két emberölési ügyben is, amelyet a Fővárosi ítélőtábla immár jogerősen elbírált, a vádlottak igencsak italosak volt, amikor elkövették szörnyű tettüket. A már jogerősen is bűnösnek kimondott 27 éves egri R. Péter az édesapját verte halálra különös kegyetlenséggel, az egerbaktai Á Mihály pedig 73 éves volt már, amikor kést szúrt a nyári konyhában éppen csirkét pucoló felesége szívébe. Bíróság előtti védekezésében mindkét vádlott sokféle verziót kitalált. Hivatkoztak például rejtélyes idegenekre, akik elkövethették a tettet, illetve mellékbüntetésként a közügyek gyakorlásától is eltiltotta 9 esztendőre, a bíróság elrendelte a vádlott kényszergyógyítását is. Ez utóbbi a főbüntetésként kiszabott 8 évi fogház mellett .kijárt” Á. Mihálynak is, mint ahogyan a közügyek gyakorlásától való eltiltás is 6 esztendőre. Az utóbbi vádlottnak tetemes, több mint egymillió forint bűnügyi költséget is meg kell fizetnie. Az ítélőtábla núndkét ügyben meghozott végzése a kiszabott büntetéseket jogerőssé tette. R. Péter története nem túl bonyolult: az apa és a fia hosszabb ideje alkoholista életmódot folytatott. 2001. december 18-án késő este is az italozás körül támadt vita közöttük. Összeszólalkoztak, majd a vádlott-