Heves Megyei Hírlap, 2003. november (14. évfolyam, 255-278. szám)

2003-11-27 / 276. szám

■ 2003. November 27., csütörtök A LAKOS SÁG 7. OLDAL SZOLGÁLATÁBAN Összhangban a jogállami elvekkel A közigazgatási hivatalok szervezeti felépítéséről és a magyar közigazgatási rendszerben betöltött szerepükről kérdeztük dr. Balás István helyettes államtitkárt, a Heves Megyei Közigazga­tási Hivatal vezetőjét. — Államtitkár úr! Hogyan épül fel a közigazgatási hivatali szerve­zet? Melyek a legfontosabb fel­adat-, illetve hatáskörei? — A fővárosi és a megyei köz- igazgatási hivatalok a kormány te­rületi államigazgatási szervei, me­lyeket a belügyminiszter közremű­ködésével irányít. A közigazgatási hivatalok szervezetén belül két szervtípust lehet megkülönböztet­ni: a közigazgatási hivatalvezető közvetlen vezetése alatt álló szerve­zeti egységeket és az ágazati szak- igazgatási szerveket. A hivatalveze­tő közvetlen vezetése alatt állnak azok a belső szervezeti egységek, amelyek az önkormányzatok mű­ködésének törvényességi ellenőr­zését, illetve az I. fokú hatósági jog­körben hozott jegyzői határozatpk elleni jogorvoslati kérelmek elbírá­lását és néhány speciális szakértel­met igénylő államigazgatási ügy­ben az I. fokú hatósági hatáskör gyakorlását végzik. Hasonlókép­pen a hivatalvezető közvetlen irá­nyításával történik a népesség-nyil­vántartási és a választási informati­kai feladatok lebonyolítása, továb­bá a köztisztviselői képzés, tovább­képzés szervezése. A másik típust a feladat- és hatáskörükben Önálló szakmai felelősséggel dolgozó gyámhivatal és a fogyasztóvédelmi felügyelőség alkotják. — Tudomásom szerint a köz- igazgatási hivatal feladatai közül kiemelkedik a helyi önkormány­zatok működésének törvényessé­gi ellenőrzése. Mit takar ez a funkció? — A törvényességi ellenőrzés annak megállapítását jelenti, hogy az önkormányzati tevékenysége összhangban áll-e a jogszabályok­kal. A törvényességi ellenőrzési jogkör a már megszületett döntés jogszerűségének vizsgálatára ter­jed ki, és kizá­rólag figyelem- felhívásra, vagy annak ered­ménytelensége esetén bírósági keresetindítás­ra szorítkozik. Azt, hogy az önkormányzati rendelet vagy ha­tározat törvénysértő-e vagy sem, végül is az Alkotmánybíróság, il­letve a bíróságok döntik el.- Milyen feladatokat lát el a hi­vatal a hatósági és az egyéb terüle­teken? — A hivatalvezető fontos hatás­köre az I. fokú jogkör gyakorlása, továbbá felettes szervként az ál­lamigazgatási eljárás általános sza­bályai szerint a jogorvoslatok elbí­rálása is azokban az államigazga­tási hatósági ügyekben, amelyek­ben I. fokon a polgármester, a fő­polgármester, a megyei közgyűlés elnöke, illetőleg a jegyző, főjegyző vagy a képviselő-testület hivatalá­nak ügyintézője járt el. Kivételt ké­pez ez alól, ha a jogorvoslati eljá­rásra valamely más államigazgatá­si szerv jogosult. A közigazgatási hivatal döntéseivel szemben — a jogállami elvekkel összhangban - jogszabálysértés címén lényegében valamennyi közigazgatási ügyben adott a bírósági felülvizsgálat lehe­tősége. Az említetteken túl a hiva­talvezető koordinációs feladat- és hatáskörében gondoskodik a Me­gyei Államigazgatási Kollégium létrehozásáról és működéséről, a területi államigazgatási szervek koordinációjáról is. Heves Megyei Közigazgatási Hivatal Hivatalvezető: dr. Balás István helyettes államtitkár • 3300 Eger, Kossuth Lajos utca 9. Tel.: 36/412-016, fax: 36/410-764; kozighev@konyv.kozig.b-m.hu SZERVEZETI EGYSÉG FŐOSZTÁLYVEZETŐ. VEZETŐ TELEFON FAX Törvényességi Ellenőrzési Főosztály Dr. Illés Endre 410-868 410-764 Hatósági Főosztály Dr. Szabó Katalin 412-549 410-245 Pénzügyi Főosztály Hegyi Jánosné 410-034 410-034 Koordinációs és Szervezési Főosztály Kovács Endre 412-016, 323-392 410-764 Informatikai Főosztály Lohrmann Péter 515-165 515-166 Fogyasztóvédelmi Felügyelőség Gyámhivatal M< Bisztriczki László igazgató Harsányi Istvánná mb. igazgató mtuszné dr. Terék Irén hivatalvez 517-207 517-207 :ető 411-940 517-206 517-206 411-940 Magas színvonalú szolgáltatások A Kincstár-rendszerben bekövetkező szervezeti változások miatt az Államháztartási Hivatal, valamint a Területi Államháztartási Hivatalok, a Magyar Államkincstár Rt. és megyei fiókjai 2003. jú­nius 30-ai hatállyal a Magyar Államkincstár, illetve a Magyar Ál­lamkincstár Megyei Területi Igazgatósága néven végzi tevékeny­ségét, a Kincstár és a Területi Államháztartási Hivatalok (TÁH) jogutódjaként — tudtuk meg Zay Ferenctől, a Magyar Állam­kincstár Heves Megyei Területi Igazgatóságának vezetőjétől. gi ellátások megállapítását és folyósítását, s ide tartoznak a nem állami intézmények fenntartói ré­szére folyósí­tott humán­szolgáltatások normatív támogatá­si előirányzatával kapcsolatos adatszolgáltatási, folyósítási és el­lenőrzési teendők is. Ugyancsak e szervezet hatáskörébe tartoznak a kincstári kör és a pénzforgalmi számlatulajdonosok - jogszabály­ban meghatározott — számláinak A Magyar Államkincstár Heves Megyei Területi Igazgatósága 3300 Eger, Kossuth Lajos u. 28., postai cím: 3301 Eger, Pf. 159.; Tel.: 36/520-300, fax: 36/520-365; email: igazgato@hev.ahh.gov.hu Igazgató: Zay Ferenc, tel.: 36/520-363,36/520-364 llletményszámfejtési Iroda: Irodavezető: Tari Judit, tel.: 36/520-300, 36/520-354, fax: 36/520-355 Családtámogatási és Szociális Iroda Irodavezető: Standerné Perjési Mária, tel.: 36/520-300, 36/520-320, fax: 36/520-334 Ügyfélszolgálati Iroda (Eger, Kossuth Lajos u. 28.): Ügyfélfogadási idő: hétfő, kedd, csütörtök: 8.00 - 13.00; szerda: 12.00 - 16.00 Telefonos ügyfélfogadási idő (36/520-325): hétfő, kedd, csütörtök: 8.00 - 11.00; szerda: 13.00 -16.00 Gazdálkodási Iroda lrodavezető:Bajzátné Farkas Mária, tel.: 36/520362, fax: 36/520391 Informatikai Iroda _ Irodavezető: Varga György, tel.: 36/520312, fax: 36/520 324 Államháztartási Iroda (Eger, Eszterházy tér 5., postai cím: 3301 Eger, Kossuth Lajos u. 28., Pf. 159) Irodavezető: Szivósné Simon Katalin igazgatóhelyettes, tel.: 36/511-661, fax: 36/520686 Állampénztári Iroda (Eger, Eszterházy tér 5., posta cím: 3301 Eger, Eszterházy tér 5., Pf. 26. Irodavezető: Király Erzsébet igazgatóhelyettes, tel.: 36/413444, fax 36/413-946,36/311-748 Ügyfélfogadási idő: hétfőtől csütörtökig: 8.00 - 16.00; péntek: 8.00 - 14.00 Pénztári órák: hétfőtől péntekig: 8.15 - 13.00 Milliárdos illeték-bevételek Az illetékhivatalok 1997. január 1-jétől tartoznak a megyei önkormányzatok belső szervezeti rendszerébe, mint ható­ságok, megyei illetékhivatal elnevezéssel. Szőkébb pátri­ánkban az elmúlt két évben 1 milliárd forint feletti összeg folyt be a megyei önkormányzat kasszájába e bevételi for­rásból — tudtuk meg dr. Báder Gyulától, a Heves Megyei Il­letékhivatal vezetőjétől- A hatóság feladata sokrétű: in­tézi a vagyonszerzésekkel kapcso­latos illeték-kiszabásokat, az eljá­rásokkal összefüggő államigazga­tási eljárási illeték visszatérítését- ha az egyéb hatóságok azt ha­tározattal elrendelik -, indokolt esetben méltányosság­ból fizetési könnyítést engedélyez a tartozás befizetésére, az illeték­alapok kimunkálásá­hoz helyszíni forgalmi értékelést végez, behajt­ja a tartozásokat a tör­vényben előírt végrehaj­tási cselekmények (letil­tás, inkasszó, ingó- és ingatlan- foglalás) foganatosításával, szak­mai iránymutatást ad az egysé­ges illetékezési gyakorlat kialakí­tása végett és rendszeresen ellen­őrzi az illetékekre vonatkozó jog­szabályokban megállapított köte­lezettségek teljesítését, valamint az illetékbélyeggel vagy az illeték­bevételi számlám utalt díjak meg­fizetését azoknál a személyeknél, akik illeték- vagy díjköteles ügyfe­lekkel foglalkoznak — mondta el az illetékhivatal sokrétű feladata­iról szólva dr. Báder Gyula. Mint hozzáfűzte, természete­sen az illetékhivatalnak — mint a többi adóhatóságnak is - a leg­főbb funkciója az önkormányzat­ok saját bevételi forrásának a gyarapítása. A jelenlegi szabályo­zás szerint a befolyt bevétel 50 százaléka állami központi költ­ségvetési bevételt képez, a fenn­maradó részből közvetlenül 35 százalék jut a megyei önkor­mányzatnak, továbbá az illeték- hivatalok által a központba visz- szautáltból a költségvetési tör­vényben meghatározott részese­dés. Az utóbbi két évben 1 milli­árd forint feletti összeg folyt be az illetékből, az­az a megyei önkor­mányzat bevételében ilyen öszszegekkel sze­repelt az illeték. A hivatal és a helyi önkormányzatokkal va­ló kapcsolat a már emlí­tett ellenőrzési jogkör gyakorlásán túl abban jelentke­zik, hogy a hagyatéki ingatlanról az adó- és értékbizonyítványt a települési önkormányzat állítja ki, amely kiindulási pontja az öröklési illetékalapok kimunká­lásának. A jegyző felügyelete alatt működő okmányirodák fi­zettetik meg a gépjármű-átírási il­letéket és vezetik át a tulajdon­jog-változást. A helyi hatóságok­nak pedig kötelességük a meg nem fizetett vagy hiányos mér­tékben lerótt eljárási illetékről - azok behajtása végett — értesíteni az illetékhatóságot. - A fenti fel­adatok törvényes megvalósítása megköveteli a hivatal és a helyi hatóságok szoros együttműködé­sét, az állandó kapcsolattartást. Az illetékhivatal a jövőben is kor­rekt partnere kíván lenni a tele­püléseknek - jelentette ki a hiva­talvezető. A hatóság feladata sokrétű HEVES MEGYEI ILLETÉKHIVATAL 3300 Eger, Klapka Gy. u. 1. Tel.: 36/412-112 Hivatalvezető: dr. Báder Gyula, tel./fax: 36/412-259, e-mail: illetekheves@mail.agria.hu Hivatalvezető-helyettes: Oravecz Mihályné, tel./fax: 36/420-002 Ügyfélfogadás: hétfőtől csütörtökig 8-tól 15.30-ig, pénteken 8-tól 12 óráig Mindennapos a kapcsolat a nyugdíjas korosztály tagjaival fotó, gál gábor Rugalmasan az ügyfelekért 100 ezer nyugdíjasról gondoskodnak A Heves Megyei Nyugdíjbiztosítá­si Igazgatóság illetékességi terü­letén több mint 107 ezer nyugdí­jas él. A már nyugdíjasok és le­endő nyugdíjasok kulturált ki­szolgálása érdekében az egri igazgatóságon kívül Hevesen, Füzesabonyban, Hatvanban, Pétervásárán és Lőrinciben is működtetnek ügyfélszolgálatot. Mint azt Bodolainé Szabó Magdolna igazgatótól megtud­tuk, elsődleges feladataik közé tartozik a jogszabályokban meg­határozott nyugellátások, a nyugdíjszerű rendszeres szociá­lis ellátások, valamint a baleseti járadékok megállapítása. Az igazgatóság szakemberei ezenkí­vül megállapodást kötnek a szol­gálati idő és a nyugdíj alapjául szolgáló jövedelem szerzése cél­jából, s elvégzik az ezzel kapcso­latos nyilvántartási és pénzügyi feladatokat. A nyugdíj-ellenőrzé­si feladatokon kívül gondoskod­nak a biztosítottak adatainak évenkénti begyűjtéséről, az ok­mányok számítógépes feldolgo­zásáról. Feladatuk továbbá a ki­vételes nyugdíjellátás megállapí­tásával és a nyugdíjemeléssel kapcsolatos ügyvitel ellátása, va­lamint az ügyfélszolgálati irodák működtetése, az ügyfelek kultu­rált kiszolgálása. Az adatgyűjtés és -szolgál­tatás mellett szükség esetén jogi képviseletet is biztosítanak, s el­látják a közérdekű bejelentések­kel, javaslatokkal, panaszokkal kapcsolatos feladatokat. Az igaz­gatóság az elmúlt évben 109 fő­vel, idén pedig 111 fővel látta el tevékenységét, ám év közben létszámcsökkentést kellett vég­rehajtaniuk. Ez a tendencia a jö­vőben várhatóan tovább folyta­tódik, amely tény nem könnyíti meg az itt dolgozók munkáját, hiszen a feladatok egyre gyara­podnak. Az elmúlt időszak fő célkitűzése volt, hogy tovább csökkentsék az elintézetlen ügyek számát, valamint az ügy­intézési időt. A 2002-től újra be­vezetett méltányossági nyugdíj­jal kapcsolatos ügyintézés újabb terheket rótt az igazgatóságra, mivel soha nem látott mennyisé­gű méltányossági kérelem érke­zett a hivatalba. A kezdeti ne­hézségeket követően mára el­mondható, hogy az adatok fel­dolgozása és az ügyfelek értesí­tése a végéhez közeledik. A megnövekedett feladatok el­lenére is javult az éves átlagos ügyintézési idő, hiszen míg 2001-ben átlagosan 53 napra volt szükség egy-egy igény feldolgo­zásához, addig ez a tavalyi év­ben 47 napra csökkent. Ugyan­csak csökkent a 90 napon túli el­intézetlen ügyek száma. Az igazgatóság munkatársai­nak tevékenységét minősíti az a tény, hogy az elmúlt esztendő­ben mindössze 2 panasz érke­zett, ebből egy darab volt jogos. A tizenegy közérdekű bejelen­tésből pedig mindössze csak egy minősült jogosnak. Az Államkincstár feladatairól szól­va Zay Ferenc elmondta: a szerve­zet egyebek mellett ellátja az ál­lamháztartás pénzügyi informáci­ós rendszerének működtetésével, fejlesztésével összefüggő, a köz­ponti költségvetés és a helyi önkor­mányzatok pénzügyi kapcsolatá­ból adódó feladatokat, s vezeti az önkormányzati költségvetési szer­vek törzskönyvi nyilvántartását. Emellett ellátja a központosított il­letményszámfejtés, valamint az ehhez kapcsolódó adó- és járulék­elszámolási feladatokat, végzi a családtámogatási és fogyatékossá­vezetésével, a Magyar Állam által kibocsátott értékpapírokkal kap­csolatos számlavezetéssel és egyéb szolgáltatásaival összefüggő fel­adatok, de szintén az Államkincs­tár működik közre a támogatási előirányzatok pályázati rendszeré­ben a pénzügyi lebonyolítási és el­lenőrzési feladatok ellátásában. Az új Államkincstárakban - mutatott rá Zay Ferenc - összetett szakmai munka folyik, hiszen a hatósági, a pénzügyi szolgáltatói tevékenység mellett, amely a jog­előd szervezeteknél is kiemelt te­vékenység volt, bankszolgáltatás­sal is kibővült a kör. Ekképp a magas színvonalú pénzügyi szol­gáltatással a területi igazgatóság hozzájárul ahhoz, hogy a gazdál­kodás feltételei zavartalanok le­gyenek az önkormányzatoknál. Ez nemcsak a tervezés, beszámo­lás és adatszolgáltatás pontos, és határidőre történő biztosítását je­lenti, hanem különféle tanfo­lyamok szervezését, szakmai anyagok készítését, illetve a szá- mítógépgs rendszerek program­felügyeletét is magában foglalja. Ezt a segítségnyújtást a MÁK He­ves Megyei Területi Igazgatósága a felkészült szakembergárdájával tudja biztosítani. ________________________■

Next

/
  • Layout
  • Zoom
  • Rotation
Thumbnails
Contents