Heves Megyei Hírlap, 2003. november (14. évfolyam, 255-278. szám)
2003-11-22 / 272. szám
8. OLDAL G A Z D A S Á G I TÜKÖR 2003. November 22., szombat jfKfllfl'MI Uniós ki mit tud - gazdáknak Hazánk Európai Unióhoz való csatlakozását követően új fejezet kezdődik a gazdálkodók életében. Ahhoz, hogy sikeres és versenyképes szereplői legyenek a kibővült, ám szigorú szabályok alapján működő piacnak, elengedhetetlen, hogy pontosan ismerjék az irányadó rendelkezéseket. A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium olyan kiadványt állított össze, amely a tételes jogi rendelkezéseket gyakorlati útmutatásokkal is kiegészítve mutatja be az uniós támogatások igénybevételének alappilléreit: az Ügyfélregisztert, a Mezőgazda- sági Parcellaazonosító Rendszert (MePAR) és az állatokra vonatkozó Egységes Nyilvántartási és Azonosító Rendszert (ENAR). ÜGYFÉLREGISZTER A meglévő nyilvántartásokban szereplő gazdálkodókat hozzájárulásuk esetén a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal az új előírások szerint nyilvántartásba veszi. A falugazdászok értesítik az érintett gazdálkodókat, s felhívják őket a regisztrációs lap kitöltésére. A tízjegyű állandó azonosító számnak köszönhetően nem lesz szükség a rendszeres adatszolgáltatásra, csak változások esetén kell bejelentést tenni. A regisztráció az EU-támogatások igénybevételének elengedhetetlen feltétele. MEPAR(MEZŐGAZDASÁGI PARCELLAAZONOSÍTÓ) A területalapú támogatások igénylésénél a helyrajzi számot és a földhasználati nyilvántartást felváltja a Mezőgazda- sági Parcellaazonosító Rendszer és a fizikai blokk. Ezáltal a támogatásigénylés jobban igazodik a műveléshez, mert az általában nem a jogi, hanem a természetes határokat (utak, vasutak, fasorok stb.) követi. A fizikai blokkokat ezek mentén alakították ki térképhelyes légi felvételek felhasználásával. A 2002-ben lefolytatott kísérleti program tapasztalatai azt mutatták, hogy a gazdálkodók eligazodnak a blokktérképeken, amelyeken az általuk termelt növények elhelyezkedését fel tudják tüntetni. A 2004. évi támogatásigényléshez a gazdálkodónak meg kell kapnia az általa használt fizikai blokkok térképét. Ennek érdekében az áttekintő blokktérképeket hamarosan közzéteszik, a regisztrált gazdálkodókat pedig az ügyfélblokkadatok lapjának 2003. december 20. napjáig történő visszaküldésére kérik. A könnyebb eligazodás érdekében megteremtették a kapcsolatot a helyrajzi számok és a blokkazonosító számok között is. ENAR(EGYSÉGES NYILVÁNTARTÁSI ÉS AZONOSÍTÓ) Az állatok több mint egy évtizedes múltra visszatekintő Egységes Nyilvántartási és Azonosító Rendszerei a támogatási célokon túl tenyésztési, állat-egészségügyi és piacszabályozási igények kielégítését is szolgálják. Az egyes állatfajok (szarvasmarha, sertés, juh, kecske, ló) vonatkozásában az eltérő sajátosságoknak megfelelően külön történt meg a rendszer kiépítése. A mindennapi ügyintézés kapcsán felmerülő kérdések és az arra adott válaszok egy csoportjának közreadásával a szakmai párbeszéd nem zárul le, hiszen konzultációk tartását és a felmerülő kérdések alapján újabb tájékoztató kiadványok közreadását is tervezik. Milyen jogszabály alapján kell a nyilvántartásba vételt elvégezni? A kormány 2003. szeptember 9-én hozott rendeletével - 141/2003. (IX. 9.) - szabályozta az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozását, és az ehhez kapcsolódó nyilvántartásba vételt. A gazdálkodók nyilvántartásba vétele alapvető feltétele annak, hogy uniós (közösségi) és nemzeti agrár- támogatásban részesüljenek. Miért van szükség az újfajta regisztrációra? A korábbi regisztrációs eljárásban évente meg kellett újítani a nyilvántartásba vételt, valamint egy jól működő, de ma már korszerűnek nem mondható eszközzel oldották meg a nyilvántartás hátterét szolgáltató informatikai rendszert. A korábban működő rendszer megyei szinten működött, az új, egységes rendszer országos kiterjedésű lesz, amely megfelel az EU-csatlakozás után megkívánt követelményeknek. Ki vehető nyilvántartásba? A kormányrendelet szerint a nyilvántartásba azok a személyek, illetve meg- hatalmazottaik - másképpen ügyfelek - kerülhetnek be, akik közösségi vagy nemzeti támogatást kívánnak igényelni, továbbá mindazok, akiket a Közös Agrárpolitika intézkedései érintenek. Szükséges-e évente megújítani a regisztrációt? Nem. A korábbi regisztráció során teljes körű adatszolgáltatáshoz kötött volt a nyilvántartásba vétel. Az új nyilvántartási rendszerben a bejelentett adatok változtatását kell 15 napon belül a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal tudomására hozni. Az adatváltozás-bejelentés elmulasztásának következménye a regisztrációs rendszerből való törlés, ami veszélyeztetheti az ügyfelek támogatás iránti kérelmének beadását. Milyen esetekben szűnik meg az ügyfél nyilvántartása? Az ügyfél a nyilvántartásból kikerül saját kérelmére, halála, illetve jogutód nélküli megszűnés esetén. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal szünteti meg a nyilvántartást az adatszolgáltatás elmaradása esetén, és szándékosan megtévesztő vagy hamis adatszolgáltatás teljesítése után. Utóbbi esetben súlyos jogkövetkezménnyel sújtják az ügyfelet: hat hónapig nem kérheti ismételt nyilvántartásba vételét. Hol történik az ügyfelek regisztrálása? A regisztrációs eljárás a Mezőgazda- sági és Vidékfejlesztési Hivatal területi kirendeltségeinél zajlik. Minden ügyfélnek a lakóhelye illetve a székhelye szerint illetékes területi kirendeltségnél kell magát regisztrálnia, amelyek a Megyei, (Budapesten a Fővárosi) Földművelés- ügyi Hivatalokkal azonos helyen találhatók meg. Személyesen kell felkeresni a Mező- gazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalt? Nem. A kormányrendelet rendelkezik arról is, hogy a korábban már bevezetett nyilvántartási rendeletek - 236/1998. (XII. 30.) kormányrendelet, 39/1994. (VI. 28.), 29/2000. (VI. 9.), 98/2001. (XI. 29.) és 99/2002. (XI. 5.) FVM-rendeletek - alapján nyilvántartott ügyfeleket az adatokkal rendelkező szervezetek keressék meg, és hozzájárulásuk kikérésével az MVH által kialakított új ügyfél-nyilvántartási rendszerbe adataikat bevigyék. Hogyan segítik a falugazdászok a nyilvántartásba vételt? A falugazdászok, akik rendszeres kapcsolatban állnak a mezőgazdasági termelőkkel, konzultáció keretében, és szükség esetén lakcím szerint fogják megkeresni az ügyfeleket. Mikor kezdődik a regisztrációs eljárás? Novembertől megkezdődik a korábban már valamelyik nagy, a mezőgazdasággal kapcsolatos nyilvántartásban megtalálható ügyfelek megkeresése. Ez a szakasz várhatóan az év végére befejeződik. Az új esztendőtől kezdve csak a mezőgazdasági termelőtevékenységet később megkezdőknek, illetve azoknak kell bejelentkezniük, akik valamilyen okból nem kerültek be az új nyilvántartási rendszerbe, és nemzeti vagy közösségi támogatást kívánnak igényelni. A regisztrációval kapcsolatos nyomtatványokért fizetni kell? Nem. A regisztrációs eljárás során a szükséges nyomtatványokat térítésmentesen biztosítja a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal. Milyen adatok kerülnek be a nyilvántartásba? Csak az egyértelmű azonosításhoz szükséges alapadatokat, illetve a kapcsolattartást lehetővé tévő címadatokat kell az ügyfeleknek megadniuk. A természetes személyeknek meg kell adniuk természetes személyazonosítóikat (név, édesanyja neve, állampolgársága, születési helye és születési ideje), lakcímet. Nem természetes személyek esetében a nevet, címet, adószámot, cégeknek cégjegyzékszámot. Aki támogatást kíván igénybe venni, annak minden esetben meg kell adnia bankszámla- számát (ezzel minden támogatást igénylőnek rendelkeznie kell!). Az egyéni vállalkozóknak meg kell adniuk egyéni vállalkozói igazolványuk számát, az őstermelőknek őstermelői igazolványuk számát. Mi a mezőgazdasági tábla? A mezőgazdasági tábla (más néven mezőgazdasági parcella) egy olyan ösz- szefüggő mezőgazdasági földterület, amelyen egyetlen termelő egyetlen növényfajt (vagy növényfajtát) termeszt. (A táblaképzés szempontjából egyetlen „növényfajnak” tekintjük a kevert vetést, a pihentetett terület növényborítását és a mezőgazdasági területek erdősítési programjában részt vevő területek erdőállományát is.) Külön kell feltüntetni a kukorica-, silókukorica- és vető- magkukorica-táblákat.) Mi a fizikai blokk? A mezőgazdasági táblák nagyobb tömbökben, úgynevezett fizikai blokkokban helyezkednek el. A fizikai blokk a mezőgazdasági művelés szempontjából időben állandó, a terepen azonosítható határokkal (pl. utak, vasutak, csatorna, töltés, erdőszél stb.) rendelkezik, és többnyire azonos típusú művelés alatt lévő földterületeket (pl: szántó, gyep, ültetvény, erdő stb.) foglal magába. EUROPRESS Nehogy lemaradjon! Először lapozzon, aztán kapcsoljon! A legnagyobb bosszúság, amikor csak azt látja kedvenc műsorából: VÉGE Devizaárfolyamok Külkereskedelem Az idei év első három negyedévében a kivitel volumene 5 százalékkal, a behozatalé 9 százalékkal haladta meg az előző év azonos időszaki szintet. A Központi Statisztikai Hivatal közleménye szerint mind az export-, mind az importárindexek közel 1,5 százalékos forint- árszint-csökkenést jeleznek. Az idén január-augusztusban a kivitel volumene 3,6 százalékkal, a behozatalé pedig 8,5 százalékkal nőtt az előző év azonos időszakához képest, mti Eladás Cseh korona 8,11 Euró 258,19 Japán jen (100) 198,46 Lengyel zloty 55,85 Svájci frank 166,63 Szlovák korona 6,31 Angol font 368,46 USA-dollár 216,60 A Wallis Rt. Rába Holding Rt.- ben meglévő 8,02 százalékos részesedését eladta egyik leány- vállalatának, ezáltal a korábban közvetlen tulajdona a Rábában közvetetté vált - közölte ,i Wallis Rt. a Budapesti Értéktőzsde honlapján, mti Áfakulcs Az áfakulcs 15 százalékra történő emelésével Magyarország mint utazási célpont verseny- képessége csökkenhet - állapítja meg a KPMG Tanácsadó Kft. tanulmányában. A Szálloda- szövetség megbízásából készített tanulmány szerint az áfa emelésétől nőhet a magyar lakosság körében a külföldi utazások vonzereje, ami pedig csökkentheti a belföldi turizmus fellendítését célzó kormánykezdeményezés hatását, mti ■ A tvr-hét pontos, áttekinthető tévéműsor és magazin, szórakoztató rovatokkal: sztárvilág, életmód, sorozatok, kedvencek, horoszkóp és humor. Tvr-hét - Műsor és magazin Megjelenik minden szombaton. Hírek Megadóztatott energia Budapest - Brüsszel Januárban a gázolaj mellett más energiaforrások és hajtóanyagok is az uniós adózás hatálya alá kerülnek. Jelenleg a tagállamokban különböző mértékű jövedéki adó terheli az energiahordozókat és az elektromos áramot. Az adózás területén az uniós szabályozás meglehetősen nagy szabadságot biztosít a kormányoknak, a tagországok parlamentjeinek. Ez azonban az integráció egyre szorosabbra fűzesével mind nehezebben tartható fenn. Az eltérő gazdálkodási feltételek károsan hatnak a versenyre, csak részben teszik lehetővé az integrációból fakadó előnyök hasznosítását. Különösen érzékletessé váltak az ellentmondások az egységesülő energiapiacon a liberalizáció előrehaladását követően. Ezért fogadtak el az Unió környezet- védelmi miniszterei októberben az energia adózásáról az új irányelvet. Az irányelv szerint jövedéki adó terheli majd az elektromos energiát, a szenet és a földgázt is. Ezzel egyidejűleg egységesen megemelkedik a gázolaj jövedéki adójának mértéke is. Az Európai Bizottság indokolása szerint a tagállamokban a különböző mértékű jövedéki adó az energiahordozóknál korlátozza a piaci versenyt. A direktíva érvényesülésétől azt remélik, hogy az energiafelhasználók között egyenlőbb versenyhelyzet alakul ki, mivel a gázolaj mellett más energiaforrások és hajtóanyagok is az uniós adózás hatálya alá kerülnek. A változások azonban fokozatosak, a tagországoknak és a csatlakozóknak is időt hagynak a felkészülésre. Az új jogszabályt várhatóan szelektíven alkalmazzák, bevezetéséhez számos mentesség és átmeneti időszak kapcsolódik. Az Európai Bizottság néhány héten belül átmeneti intézkedéseket javasol a jövő májusban csatlakozó államok számára. Szakértők úgy vélik, hogy a gázolajnál előirányzott adóemelés hatása Magyarországon nem lesz érezhető, idehaza ugyanis az EU- s szintnél már most is magasabb a dízel jövedéki adójának mértéke. Csakúgy, mint a jelenlegi tagállamok, az újak is számos köny- nyítésre számíthatnak a jövedéki adókban - az igényeket viszont rövid időn belül hivatalosan kell jelezni Brüsszel felé. Az EU ezt követően még az év vége előtt átmeneti intézkedésekre tesz majd javaslatot. Fontos, hogy a jövedéki adó az említett energiafajtákat csak akkor terheli majd, ha azokat üzemanyagként vagy fűtőanyagként forgalmazzák. Ha nyersanyagként vagy kémiai alapanyagként kerülnek forgalomba, akkor a jövedéki adót nem kell megfizetni. A tervezet más szempontból is differenciál: a statikus motoroknál és mező- gazdasági célból használt energiaforrásoknál a jövedéki adó mértéke alacsonyabb lesz. Az energiaadó megfizetése alól a hőerőművek is mentesülnek. A jogszabály a tagállamok számára azt is lehetővé teszi, hogy különböző adómértéket alkalmazzanak a kereskedelmi és a nem kereskedelmi hasznosítású gázolaj esetében. Türelmi időt kaphatnak azok a tagállamok, amelyeknek nehézséget okoz az új minimális adószintek bevezetése. Az átmeneti időszak legfeljebb 2007. január 1-jéig tarthat. Ahhoz viszont, hogy egy állam türelmi időt kapjon, fokozatosan, évről évre közelítenie kell adókulcsait az általános uniós szinthez. Egyes szakértők úgy vélik, hogy Magyarországon az EU-csatlako- zás után - csakúgy, mint például Ausztriában - csökkenhetnek az energiaárak, mert megnyílik az energiaszolgáltatási piac. ■
