Heves Megyei Hírlap, 2003. szeptember (14. évfolyam, 203-228. szám)

2003-09-01 / 203. szám

HORIZONT HIRDETÉS 11. OLDAL 2003. Szeptember 1., hétfő Érzékenység, nem bizalmatlanság Bonyolult hatalomgyakorlási kérdésköröket érint a tervezett választójogi reform Bár az utóbbi időben kevesebbet hallani róla, a háttérben javá­ban zajlik a választójogi reform előkészítése. Az alkotmányjo­gi és eljárásjogi kérdéseket is feszegető munkaanyagot az Or­szágos Választási Bizottság (OVB) állította össze, s azt Szili Ka­talin házelnök, s az Országgyűlés érintett bizottságai is jó ki­Heves megye Mint ismeretes, a dr. Ficzere Lajos által elnökölt OVB - a Fővárosi Választási Bizottsággal, illetve az OVB mellett működő ad hoc mun­kabizottságokkal közösen - meg­fogalmazott néhány, a hazai vá­lasztójog és a választási rendszer továbbfejlesztését célzó, a legutób­bi választások fényében pedig kü­lönösen aktuálisnak tetsző gon­dolatot és javaslatot. - Ezt a mun­kaanyagot — mondta el a Hírlap­nak Berecz István, a Heves Megyei Területi Választási Bizottság (TVB) elnöke - még a tavasz fo­lyamán megkapta Szili Katalin, az Országgyűlés elnöke, s az elju­tott az e kérdéskörrel foglalkozó különböző kormányzati szervek­hez is. A reform előkészítésének következő állomásaként az Or­szággyűlés alkotmányügyi, igaz­ságügyi és önkormányzati bizott­sága egy közös, kibővített ülésen- első olvasatban - már foglalko­zott is az OVB által megfogalma­zottakkal. (A Ficzere-féle elképze­lések időszerűségéről, okairól, il­letve az azt ért politikai színezetű bírálatokkal már foglalkoztunk la­punkban: Választójogi reform: időszerű kérdések - Heves Me­gyei Hírlap, 2003. január 18.)- Az elmúlt 14 év tapasztala­tai, a közelgő EU-s csatlakozás, a közigazgatási reformmal kapcso­latos elképzelések, továbbá az EBBSZ-ajánlások mind-mind azt mutatják: nagyon is időszerű len­ne áttekinteni a választási rend­szert — jelentette ki Berecz István.- Hangsúlyozom: nem a rendszer iránti bizalmatlanság miatt van erre szükség, ugyanakkor tény, hogy a lakosság is érzékenyebb és érdeklődőbb lett. Emellett a szava­zások is gyakoribbá váltak, azaz felértékelődött ez a terület. Berecz szerint ez utóbbi megál­lapítását alátámasztja az is, hogy az OVB 2001-től gyakorlatilag fo­lyamatosan ülésezik, arról nem is beszélve: nem sikerült megnyug­tató módon tisztázni számtalan, a legutóbbi parlamenti, majd az azt követő helyhatósági választások során felmerült jogorvoslati felve­tést. A TVB-elnök az OVB-s javas­latsor utóéletéről szólva elmond­ta, azt mind Szili Katalin, mind pedig az említett bizottságok jó kiindulási pontnak tekintik. Ezzel együtt gyors változások­ra aligha lehet számítani, hiszen roppant bonyolult hatalomgya­korlási kérdéskörről van szó, ami­nek megreformálásához nyilván­valóan széles körű politikai kon­szenzus szükségeltetik. Annál is inkább, mert egyebek mellett érinti az alkotmányt és az EU-s jogharmonizációt. Ennek megfe­lelően - tette hozzá Berecz - en­nek egyes elemei rövid távon ren- dezhetőek, ám vannak közép- és hosszú távú teendők is. - Most a következő lépés, hogy munkacso­portokban tisztázzák a részleteket- jegyezte meg. De hogy pontosan milyen kér­déseket is kell(ene) tisztázni a vá­lasztójogi reform keretében, alább álljon néhány konkrét példa is, amelyek a feladat összetettsé­gét is érzékeltethetik: Alkotmányjogi megközelítés­ből fontos, hogy az alkotmány nem tartalmaz rendelkezést a vá­lasztási rendszerről, ezért a jelen­leginél differenciáltabb szabályo­zásra van szükség. Ebben a szak­emberek szükségesnek tartják érinteni az aktív-passzív választó­joggal — azaz a választhatósággal és a választással - összefüggő kérdéseket. így például - a leg­több EU-s tagállammal szemben — Magyarországon jelenleg csak az országon belül lehet a szavaza­tokat leadni, ekképp nincs mód arra, hogy az éppen külföldön tar­tózkodó szavazásra jogosult ha­zánk ottani nagykövetségén is voksolhasson, ami nem „EU-kon- form” eljárás. E kérdéscsoporthoz tartozik az is, hogy az OVB sze­Országgyűlési választás Pétervásárán. Esélyegyenlőségre és nagyobb összhangra van szükség FOTO, GAL GABOR rint a kisebbségi választásokat időszerű lenne leválasztani az ön- kormányzati választásokról. Az eljárásjogot érinti többek között az esélyegyenlőség biztosí­tásának kérdése, úgy a kampány­ban, a kampány finanszírozásá­ban, mint például a médiaszerep­lésben. Könnyen belátható: e té­ren hatalmas előnyt élveznek a jobb anyagi kondíciókkal bíró nagy politikai erők a kisebb pár­tokkal szemben, nem is beszélve az egyre inkább esélytelenné váló független jelöltekről. Itt kellene megoldani a kapcsolódó törvé­nyek közötti összhang megterem­tését is. Hogy másról ne is szól­junk: 2002-ben sorozatban jöttek az olyan, a rádióban, tévében va­ló szereplést érintő kampány­ügyek, amelyekben az Országos Rádió és Televízió Testület (ORTT) és az OVB egymáshoz küldözgették az érintetteket, mi­után nem sikerült tisztázni, hogy a kifogásoltak a média- avagy a választási törvény hatálya alá tar­toznak. Meg kell jegyezni: ezeket az ügyeket nem is sikerült tisz­tázni, egyszerűen „elfelejtődtek”, elmúltak az idővel. (Ilyenre egyébként Heves megyében is volt példa a gyöngyösi városi tévé kapcsán.) Tisztázásra várnak a Jogorvoslati ügyek rendszer eltörlését javasolja. Ez utóbbi ugyanis - e vélekedés sze­rint - túl bonyolult, s adatvédel­mi szempontokból is aggályos. Más részről viszont — érvelnek mások — ez egyfajta szűrő, hogy A 2002. október 20-i helyhatósági választásokkal összefüggésben a Heves Me­gyei TVB összesen 25 jogorvoslati ügyet tárgyalt, ám érdemben mindössze 12-t tárgyalt meg, melyből 4 esetben adott helyt a kérelemnek. A TVB döntéseivel szemben 4 alkalommal éltek jogorvoslati kifogással, melyek közül egy ízben változ­tatta meg az ott született döntést a Heves Megyei Bíróság - derült ki a Heves Me­gyei Területi Választási Iroda (TVI) összefoglaló jelentéséből. kampányidőszakkal kapcsolatos kérdések is, hiszen nemzetközi összehasonlításban a honi gya­korlat - jogi, nem pedig politikai értelemben - túl hosszúnak tű­nik. Felső korlátja ugyanis nincs, az gyakorlatilag a választások ki­tűzésének pillanatától (vagy már azelőtt) megkezdődik, noha erre 1,5-2 hónap is elég lehet. Létezik olyan elképzelés is, amely a kam­pánycsend és az ajánlószelvény­ne több tucat (ön)jelöltből kelljen választania a szavazónak az adott választókörzetben. Ha mégis megmaradna az ajánlószelvény, úgy az esélyegyenlőség érdeké­ben többen úgy vélik, a már élő alsó korlát mellett limitálni kelle­ne a begyűjthető cédulák felső határát is. Ami pedig a kampány­csendet illeti, itt is számos kérdés vetődik fel. Például: be lehet-e tartani a mai, korszerű informati­kai hálózatokra épülő világban? (Lásd: internet, SMS), szükség van-e rá, ha a kampánycsend-sér- tést gyakorlatilag nem lehet szankcionálni? Ugyancsak az el­járásjoggal kapcsolatos a jogor­voslati határidők pontosítása, a jogorvoslati fórumok átgondolá­sa. Szintén az előző választások során vált nyilvánvalóvá, hogy a jelenlegi gyakorlat tarthatatlan, számos esetben ugyanis - a túl rövid határidők és a túl bonyolult eljárás miatt — könnyen előállhat olyan helyzet, ahol még a jogos­nak látszó panaszokat sem biz­tos, hogy tisztázni lehet. Az OVB szerint ideje lenne rendezni a vá­lasztási bizottságok státusát, azok kapcsolatát a választási iro­dákkal. Merthogy az érintettek szerint a megszaporodott teen­dők miatt az OVB és a megyei TVB-k esetében is indokolt volna a saját apparátus felállítása, s az önálló infrastrukturális háttér megteremtése. (Jelenleg a válasz­tással kapcsolatos teendőket az egyéb közigazgatási feladatokkal kellőképp leterhelt jegyzői irodák végzik.) Az OVB-s elképzelés sze­rint eme grémiumoknak szak­mai, közjogi testületekké kellene válniuk, amelyek státusát az al­kotmányban kell rögzíteni, mi­ként a választási szervek egymás­hoz való viszonyát is. Felvetődött továbbá, hogy a TVB-kben négy évre választott há­rom fő mellett az alkalmi delegálási jogot nyert pártok által küldött sze­mélyek jogállását is tisztázni kell. Volt már rá ugyan­is példa, hogy a „szakmát” képvi­selő három főt a jobbára laikusokból álló, ám többségben lévő pártdelegáltak leszavazták a TVB-ülésen. Ami pedig a hosszú távon át- gondolandókat illeti: itt mások mellett a kétkamarás parlament, az egyfordulós választás esetleges bevezetése, valamint a jelenlegi „vegyes” rendszer helyébe lépő csak listás, vagy a csak egyéni vá­lasztás lehetősége is felvetődött. KÜHNE GÁBOR Az ÉMÁSZ Rt. Salgótarjáni Régióközpontja értesíti a tisztelt fogyasztóit, hogy 2Ü03. szentember 4-én 08.00-16.00 óráig Lőrinci-Selypen a Selypi, Cukorgyári és Nefelejcs utcákban, 2003. szeptember 5-én 8.00-16.00 óráié Selyp Cukorgyár 5, 6, 7, 8 számú épületeknél, Zagyvaszántón a Rákóczi út 1-9-ig, a Selypi út 1-3-ig és a Tavasz, Kölcsey, Lőcsei utcákban a kisfeszültségű hálózat felújítása miatt ÁRAMSZÜNETET TART! EMASZ Bt. Felhívjuk a fogyasztók figyelmét, hogy a munkák végeztével szerelőink ellenőrizni fogják a fogyasztási helyeket. Ellenőrizhetetlen fogyasztási hely esetén az energiaszolgáltatást nem tudjuk biztosítani! Az újbóli bekapcsolást a 06/40/28-28-28-as telefonszámon kérhetik, melyet díjmentesen elvégzőnk. Megértésüket köszönjük! »8039-W» ÉMÁSZ Rt. Salgótarjáni Régióközpont A postákon is... Heves megye minden postahivatalában feladhatja apróhirdetését a Heves Megyei Hírlapba. jfc & POOOO I 0640505050 1 THM: 227-438% PROVIDENT FINANCIAL vagy küldje el a HITEL szót és NEVÉT SMS-ben, és mi visszahívjuk; 06 20 555 50 50 A hirdetés nem minősül ajánlattételnek, a Provident a kölcsönt a saját teltételei szerint bocsátja rendelkezésre. Döntés 48 órán belül • Kezes nélkül • Sorban állás nélkül A hitel felső határa 100 000 Ft. Egy példa a hitelkonstrukcióra: 65 000 Ft hitel felvétele esetén a heti törlesztés 3 757 Ft, 26 hetes futamidővel. További információért hívja hétfó'től szombatig a Provident Pénzügyi Rt.-t 7:30 és 20 óra között, egy helyi hívás díjáért: Egertherm Rendeljen műanyag nyílászárót a legkedvezőbb áron, és határidővel. Aiupast ideál 2000 - 20% 4 hét szállítási határidővel. Angol díszpanelos üveges bejárati ajtó 100*2100 81.000,-Ft+Áfa Angol díszpanelos teli bejárati ajtó 100*2100 77.400,-Ft+Áfa Bemutató terem: Eger. Állomás tér 3. Tel: 36/517-976 Teljes körű szolgáltatással állunk a megrendelőink részére. Ha építkezik, akkor Belontnerm Kft. • Kevert beton • Vasbeton gerenda • Béléstest • Zsaluzó stb... Még a szállítást is megoldjuk! 3300 Eger, Homok út 26. Tel.: 36/311-438 F.: 36/516-276 Nyitva: H-P: 7-15 Zöld számunk: 06-80/209-599 Minek szaladgálna hétfelé, kezdjen a Betonthermnél!

Next

/
  • Layout
  • Zoom
  • Rotation
Thumbnails
Contents