Heves Megyei Hírlap, 2002. október (13. évfolyam, 229-254. szám)
2002-10-12 / 239. szám
# „A jogalkotás is felismerte az ügyészség központi szerepét a közérdek védelmében Beszélgetés dr. Polt Péter legfőbb ügyésszel Nemzetközi tendencia az ügyészségek szerepének erősítése. A szervezet hatás- és feladatköre hazánkban is bővült, s a jogalkotás is kellően felismerte az elmúlt években központi funkciónkat a bűnözés elnyomásában, a törvényesség, a közérdek védelmében — nyilatkozta a Hírlapnak egri látogatásán dr. Polt Péter legfőbb ügyész. A szakemberrel folytatott beszélgetés során szó esett a hazai — s természetesen a Heves megyei — ügyészi szervezet kimagaslóan színvonalas munkájáról, az EU- csatlakozásra való felkészüléséről, az ügyészek illetményemelésének szükségességéről, s időszerű büntetőjog-politikai kérdésekről. — Legfőbb ügyész úr! Szakmai berkekben is az a mondás járja, hogy „az ügyészség az állam házőrző kutyája”. Egyetért-e ezzel a vélekedéssel?- Az ügyészségről az a mondás is járja — válaszolta dr. Polt Päer -, hogy a törvényesség őrének teendőit látja el. Én azt mondanám, az ügyészség a mai világban a közérdek védelmezője, s ilyen értelemben valóban lehet párhuzamot vonni a házőrző ebekkel, amennyiben a közérdeket őrizzük. A mai modem államban ez a kiemelkedő feladata ennek a szervezetnek.- S itthon ez a funkció kellően illeszkedik az Európai Unió által megszabott követelményekhez?- Teljes mértékben. Éppen az elmúlt héten volt az EU-nak egy rendezvénye, ahol a különböző országok legfőbb ügyészei, ügyészségi vezetői találkoztak. Ott az jutott kifejezésre, hogy az ügyészségnek központi szerepet kell játszania egy adott állam, az EU országai védelmében nemzeti és uniós szinten egyaránt. Ma tehát nemzetközi tendencia az ügyészségek szerepé nek erősítése.- Érvényesülhet-e ez hazánkban, menynyire biztosít teret hozzá a politika?- Úgy gondolom, hogy érvényesül. Az elmúlt időszak jogalkotását—akár az ügyészségi törvény módosítását, akár más szabályok meghozatalát, módosítását szemléljük — az jellemzi, hogy szervezetünk hatásköre bővült. Ugyanígy a feladatkörünk is, például a korrupciós bűncselekmények ügyészségi nyomozásában. Továbbá azzal, hogy megkaptuk a titkos eszközök, rendszerek használatának közvetlen jogát. A hazai jogalkotók is felismerték és jól látják az ügyészség központi szerepé egyrészt a bűnözés elnyomásában, másrészt pedig a törvényesség, a közérdek védelmében.- Melyek a legfontosabb teendői az ügyészi szervezetnek az EU-csatlakozásra való felkészülésben?- Már évek óta készülünk erre. Voltak, vannak felkészítő tanfolyamaink, jártunk külföldi tapasztalatcseréken. Az ügyészek nagy többsége már kapott uniós felkészítést. Mire a csatlakozás remélhetőleg másfél éven belül megtörténik, az ügyészség teljes mértékben készen áll majd az uniós jog alkalmazására. Sőt, a szervezet túlnő akkor majd a nemzeti kereteken, az együttműködés folytán gyakorlatilag az országhatárokon túlra nyúló tevékenységet végez.- Korábban a nyilvánosság előtt is beszélt arról, hogy a honi ügyészi szervezet rugalmasan alkalmazkodott a jogszabályi, jogalkalmazásbeli változásokhoz, a társadalmi igényekhez...- Valóban, kiválónak tartom a hazai ügyészi szervezet munkáját. Ám ez nem egy szubjektív értékelés,-hanem staNÉVJEGY tisztikai adatokon alapul. Nyugodtan elmondható, hogy ma az ügyészség a honi igazságügy leghatékonyabban és leggyorsabban dolgozó szervezete. Messzemenőkig törvényes keretek között ténykedik, s ez évek óta így van. Nyugodtan kijelenthető: esztendők óta egyre magasabb színvonalon és egyre jobb eredményeket produkálva működik. Annak ellenére, hogy a feltételek nehezülnek, több a-feladat. Ugyanakkor most már nem megfelelő az illetmény és az infrastrukturális feltételek sem mindenben kielégítőek.- Tény, hogy az igazságszolgáltatásban már elég régen volt nagyobb mértékű béremelés. Most hallani a bírák ilyen igéDr. Polt Péter Budapest, 1955. szeptember 6. Végzettség: jogi diploma az ELTE Állam- és Jogtudományi Karán (1980), bírói-ügyé- szi szakvizsga (1982), összehasonlító jogi fakultás Strasbourg (1984), Hágai Nemzetközi Jogi Akadémia (1986), professzori ösztöndíj az Emberi Jogok Európai Igazgatóságánál (1990), ELTE AJK doktori képzés (1996) Szakmai életpálya jelesebb állomásai: tudományos munkatárs az Országos Kriminológiai és Kriminalisztikai Intézetben, egyetemi tanársegéd, majd egyetemi adjunktus az ELTE AJK büntetőjogi tanszékén, részmunkaidős ügyvéd, részmunkaidős tanácsadó az IM-ben, szakértői tevékenység a Külügyminisztérium megbízásából. 1995. június 30-tól az állampolgári jogok országgyűlési biztosának általános helyettese. 2000. május 3-tól legfőbb ügyész. Dr. Polt Péter: „Meg kell teremteni az ügyészi életpálya- modellt” fotó: PERL Márton nyéről. Az ügyészi szervezet dolgozói számíthatnak-e illetménynövelésre?- Az 1990-es évek közepén volt utoljára jelentősebb béremelés, azóta azonban más állami szektorokkal ellentétben nálunk nem volt. így jelenleg már tarthatatlan a helyzet, mert ahhoz, hogy a már említett magas színvonalat megőrizzük, többek között az illetményt is kellő mértékben emelni kell Meg kell teremteni az ügyészi életpályamodellt is. S mindenekelőtt mindehhez biztosítani szükséges az anyagi forrásokat is. — Mit kell érteni ügyészi életpályamodell alatt?- A pályakezdők megfelelő anyagiakkal való ellátásától kezdve ebben benne van minden, egészen a fizetési fokozatok beillesztéséig, a nyugdíjrendszer átalakításáig. Nyugaton ez egyébként már jól működik. Magyarországon is létezik már köztisztviselői életpályamodell, s kidolgozták már ezt elméletben az ügyészségeken és a bíróságokon is. Azt gondolom, e nélkül nem lesz kiszámítható, és ezért nem is lesz vonzó az ügyészi életpálya. Megfelelő anyagi forrásokkal biztosítani kell mindezt. Az infrastruktúra is javításra szorul, sok minden jobbítandó az elhelyezésekben is. De a legfontosabb feladat most az illetmény megemelése!- Milyenek a kilátások erre?- Én azt hiszem, jók. Tárgyalásban vagyunk a kormányzattal, most készül a jövő évi költség- vetés tervezeté. A kormány részéről elhangzott az 50 százalékos emelési ígéret, ezt próbáljuk érvényesíteni. Ez természetesen még további megbeszélések kérdése. Azt remélem, hogy mindenféleképpen sor kerülhet egy nagy mértékű illetményemelésre.- Heves megyében melyek voltak mostani látogatása során a főbb benyomásai kollégái munkájáról?- Miként országosan, ugyanúgy megyei szinten is nagyon jól teljesített az ügyészség. Heves az első csoportban van a megyék között. Vannak mutatók, amelyekben a legjobbak közé tartozik így a váderedményességi mulatót tekintve, ami több mint 97 százalékos, egészen elképesztően jó eredmény. Az eljárások időszerűségében is kiválóan teljesít a megye. Ezt jelzi, hogy az ügyek több mint 90 százaléka üt 15 napon belül elintéződik Ez óriási, egyedülálló eredmény a hazai igazságszolgáltatásban! Évek óta ez a helyzet. Ugyancsak ez mondható el a közigazgatási-magánjogi szakágról is. Annak ellenére, hogy viszonylag kevesen dolgoznak a megyében e területen. A megyei főügyész úr az ügyészi értekezlet elején azt mondta, hogy először látogattam legfőbb ügyészként Heves megye főügyészségére. Erre csak az lehet a mentségem, hogy a megye ügyészei jól dolgoznak, nem volt semmi olyan rendkívüli ok, ami miatt az eddigiekben már el kellett volna jönnöm. Ezzel együtt természetesen fontosnak tartom a kapcsolattartást, amelyre jó alkalmak a rendes látogatások.- Nagy hangsúlyt helyez ma a kormányzat a bűnmegelőzésre. Az ügyészi szervezetnek mik lesznek ebben a teendői?- Mint jogalkalmazó szervezetnek, nekünk most is megvannak e területen a törvényszabta feladataink. A bűnmegelőzés komplex teendőiből mi is fontos részt vállalunk. Azt tudni kell, az ügyészség egy eleme a bűnmegelőzésnek. Ugyanakkor nagyon fontos és többletfeladatok hárulnak majd ránk a jövőben, például a pártfogói felügyelettel kapcsolatban, amiről most külön törvényjavaslat is készül. Úgy gondobm, az ügyészség a magas színvonalú munkájával általában is és önmagában is tudja szolgálni a bűnmegelőzést.- Nyilvánvalóan az ítélőtáblák létrehozása is újabb tennivalókkal jár az ügyészi szervezeten belül. Garanciákat az óvadékhoz Dr. Polt Péter kérdésünkre szólt arról is, hogy az ügyészség helyesnek tartja, ha a szabadság korlátozásában vannak alternatívák, mint az óvadék. Ám nézetük szerint a szabályozásnak garanciát kell adnia arra, hogy nem lesz az óvadék'diszkriminatív jellegű, tehát nem fog kedvezni a nagyobb anyagi lehetőségekkel rendelkezőknek a szegényebbek rovására, illetve bűncselekmény-kategóriánként is különbséget tesz az alkalmazhatóság tekintetében.- Jövő év július elsejével kezdi meg a munkáját az első három ítélőtábla, s a hozzájuk kapcsolódó fellebbviteli főügyészségek. Addig meg kell teremtenünk a személyi és tárgyi feltételeket egyaránt. Előbbiekkel úgy gondolom, már készen állunk, s 2003. január 1-jétől végzik munkájukat a fellebbviteli főügyészek. Az utóbbiakról még folynak az egyeztetések, elsősorban az elhelyezésről. Nagyon remélem, sikerül dűlőre jutnunk és megfelelő körülményeket teremteni. Nem szabad elfelejteni, hogy ennek is vannak költségvetési vonzatai.- A büntetőjog-politikában a közvéleményt különösen érdeklő kérdés, hogy például a kábítószeres, vagy az élet elleni bűncselekmények megítélésénél a nagyobb szigor vagy az enyhítés lenne-e a célravezető. Mi a Legfőbb Ügyészség álláspontja?- Már kialakítottuk a Büntető törvénykönyv módosításáról a véleményünket. Nagyobbrészt egyetértünk az abban foglaltakkal, bizonyos kérdésekkel viszont nem. Ezek az enyhítés irányába mutató részletek, amelyekkel a jogalkalmazói tapasztalataink alapján nem tudunk egyetérteni. így a bűnszövetség, a többszörös visszaesői minőség enyhébb megítélésével, a kábítószer-élvezők büntetőjogi megítélésével. Még folynak az egyeztetések arról, hogy végül is milyen tervezet menjen a kormány elé. Mi az álláspontunkat következetesen képviseljük, miként minden megalkotott törvényt végre fogunk hajtani. SZALAY ZOLTÁN FESZTBAUM BÉLA Erkölcsi nevelés Kövezzenek meg érte, példaként mégis leírom: nem hiszem, hogy üdvözítő intézkedés stadionokat bezárni 30-40, szurkolónak titulált, tömi és zúzni képes fiatal cselekedete okán, ők ugyanis aligha válnak a lakatolt kapukat látva kezesbáránnyá. Amikor a televízióban is közvetített futballmérkőzés kísérő eseményeit láttam, sokkal inkább szükségét éreztem volna annak, hogy egyénileg vizsgálják meg a randalírozók családi hátterét. Arról tájékozódjanak, hogy milyen környezetben nőttek fel, milyen nevelés, szülői gondoskodás mellett váltak fiatal felnőtté, s így elveim szerint esetleg a vizsgálódók magyarázatot találnának az erőszakos cselekedetekre. Azon a szálon haladhatnának aztán tovább, feltehetőleg nyitott kapukon. Annak idején, ha gyermeki ésszel valamit helytelenül cselekedtem, vérig sértettek, ha azt mondták: „Te neveletlen!”. Évtizedek múltán is érzem, hogy jobban fájt az ilyen megszólás (idegentől hatványozottan), mint egy apai pofon, az iskolában vonalzóval kapott kormos. Néha kemény volt az iránymutatás, de utólag gondolva nem vesztettünk rajta. Ezzel együtt egy tizenéves ifjú e sorokat olvasva ne gondolja, hogy szüleit és nagyszüleit csak bottal idomították, bár úgy hírlik, még manapság is elcsattan a suliban egy-egy nyakleves. Esetünkben az otthoni panaszt esetleg újabb legyintés követte, jobb volt hát csendben maradni. A hibátlan erkölcs és kötelesség parancsa volt a legnagyobb úr a legtöbb szülői háznál. Világosan tudtuk: akkor játszhatunk, focizhatunk, ha előbb elvégezzük, ami ránk vár. Gyerekként is dolgoztunk. Persze a mainál lényegesen nehezebb anyagi körülmények között. Napjainkban egy gyermek szinte határtalan szabadságot élvez, sok esetben mindent megkap, ami kedvére való, ám éppen ez lehet a nevelési gondok és bajok egyik forrása. Szintén példaként: a mai tizenéves kijelölt helyen dohányozhat az iskolában. A legújabb, hogy tanítási idő alatt is szeretné használni a mobiltelefont, a tanár problémájára az oktatási minisztériumban sem találnak megoldást. A kábítószer elcsépelt téma, csak a gyógyításról esik szó, megelőzésről szinte egy kukk sem. A sokszor mentségül felhozott megváltozott körülményekre hivatkozva szívesen leragadok a televíziónál, amit a lakás ördögének tartok. A minap egy beszélgetésben mondta Hankiss Elemér: „Arányait tekintve a világban sokkal kevesebb a szörnyűség, mint az örvendetes szépség és követésre méltó cselekedet, mégis az elrettentő dolgok uralkodnak a képernyőn. ” Amit kedve szerint (tisztelet a kivételnek) nézhet’a még éretlen nebuló - tehetnénk hozzá. Francia felmérés szerint egy gyermek évente 300 órát ül a televízió előtt, a kizárólagos erkölcsi nevelés óraszáma jó esetben ennek mindössze a tizede. Talán sokan vagyunk, akik felfigyeltek a legutóbbi népszámlálás egyik adatára, miszerint a nyilatkozatot vállaló 90 százalék 70 százaléka (kerekített adatok) vallotta magát titokban keresztény vallásúnak. Hát kérdem én, a Szent Istvánt ünneplő Magyarországon nem lehetne legalább művelődés gyanánt vallási ismereteket oktatni? Még inkább erkölcstant? Viselkedési gyakorlatot a középiskolában? S csak felvetem: mindehhez persze nem ártana, ha keresztényi normák szerint élnének a családok, ismernék és megszívlelnék a tízparancsolat intelmeit. A nevelés sajátos eszköze volt hajdan az iskolai egyenruha, vagy legalább az egyensapka. Az oktatási intézményeknek erkölcsi rangot adott a szigorúság és a következetesség, összhangban a család elvárásaival. Az erkölcs és az anyagias világ éles harca nem új keletű. A pénz uralkodása nem jó előjel, félelmetes a jelenlegi tendencia. Valóban nem pofonegyszerű az árnak gátat szabni, restnek maradni-viszont cinkosság. Kényes téma az erkölcs és általában a nevelés, amely elsődlegesen a felnőtt társadalom felelőssége, felelőtlenül kezelve viszont a szégyene. Hát kérem, van némi okunk pironkodni. Hír(telen)kék... Az egy hét múlva, október 20-án esedékes helyhatósági választások alkalmával csaknem 110 ezer polgármester-, illetve képviselőjelölt neve kerül fel a honi szavazólapokra. Kis magyar kiszavazó-show... * A lettországi parlamenti választásokat az Új Idő elnevezésű liberális párt nyerte meg, amelyet az ottani jegybank korábbi elnöke, Einars Repse alapított februárban. Repes is a boldogságtól... * Nem egészen két év múlva várhatóan tíz ország - köztük hazánk is - csatlakozhat majd az Európai Unióhoz. Nagycsoportosok leszünk... * A Ferihegyen működő vámhivatal illetékesei szerint egy honi cég emberei nyolcmillió forint értékben számos műkincs jellegű hangszert akartak kicsempészni az országból. Tokkal, vonóval... ■k Dániában jó kereseti lehetőséggé vált a tizenéves srácok körében, hogy az állandóan fogadókész spermabankba járnak „adakozni”. S csak úgy dől álé... * A magyarországi börtönökben is megvalósulni látszik, hogy az elítéltek számára megteremtsék a pásztoróra lehetőségét. Sötétzárkás dutyidugi... __________________________________________________________________________________(SZILVÁS!
