Heves Megyei Hírlap, 2002. július (13. évfolyam, 151-177. szám)
2002-07-20 / 168. szám
6. OLDAL HORIZONT HIRDETÉS 2002. Július 20., szombat Politika, hivatal és gazdaság A hatalommegosztás elve és az összeférhetetlenségi törvény A hatalommegosztás elvét szem előtt tartva alkotta meg még 2000-ben az önkormányzati képviselők összeférhetetlenségéről szóló törvényt az Országgyűlés. A jogszabály azonban csak az őszi helyhatósági választásokkal lép hatályba. Heves megye- Korábban ilyen törvény nem volt, csupán elszórva léteztek különböző jogszabályok - bocsátotta előre a helyi önkormányzati képviselőkkel és a polgármesterekkel kapcsolatos összeférhetetlenségi szabályokról szóló, 2000. június 20-án elfogadott, s az ősszel tervezett önkormányzati választásokkal hatályba lépő XCVI. törvény kapcsán dr. Illés Endre, a Heves Megyei Közigazgatási Hivatal Törvényességi Ellenőrzési Főosztályának vezetője. Mint rámutatott: ennek jelentősége, hogy meghatároz bizonyos - politikai, hivatali és gazdasági - összeférhetetlenségi okokat. Bár a jogszabály részletesen taglalja ezeket - főként a gazdasági vetületét tekintve -, gyaníthatóan majd csak a gyakorlatban, a konkrét esetek ismeretében vetődhet fel a polgármesteri tisztséggel vagy a képviselői státusszal való összeférhetetlenség kérdése. Olyanra ugyanakkor már megyénkben is volt példa még az első önkormányzati ciklus elején, hogy az egyik város polgármestere épp azért mondott le, mert tagja volt valamely cég vezetésének. A jogalkalmazók számára kiadott ismertető szerint ezek a szabályzók több alkotmányos céh is szolgálnak, így egyebek mellett a hatáskörök és a hatalmi pozíciók koncentrálásának, illetve a gazdasági és politikai pozíciók összefonódásának megakadályozását, hogy az arra méltatlan egyének közfunkciót ne tölthessenek be, s hogy az e pozíciókba emelt személyek vagyoni és jövedelmi viszonyai átláthatók és ellenőrizhetők legyenek. (A méltatlanná válásra példa lehet, hogy a polgármestert a tisztségével össze nem egyeztéthető tevékenysége miatt jogerősen elmarasztalják, s ez automatikusan tisztségvesztéssel jár, amire ugyancsak akad példa szőkébb pátriánkban. Nem tartozik e körbe viszont az olyan eset - s ezért lemondatni sem lehet -, amikor az egyik város polgármestere egy pornókazetta-botrány miatt állt fel önként székéből, míg az egyik nagy párt önkormányzati képviselőjelöltje nem is olyan rég hasonló okok miatt tett le az indulási szándékáról.) Az összeférhetetlenség kérdését - derül ki e dokumentumból - alapvetően a hatalom- megosztás elvéből kiindulva kell megközelíteni. Azaz, ha valaki indulni akar a „népképviselet’’ hatalmi ágba tartozó önkormányzati képviselő-választásokon vagy a kisebbségi önkormányzati választásokon, ám a „végrehajtó”, vagy az „igazságszolgáltatás” hatalmi ágba tartozó foglalkozáscsoportban tevékenykedik (például köztisztviselő, bíró, vagy ügyész), sikeres szereplése esetén választania kell a hatalmi ágak között, mert kettőben egyszerre nem tölthet be funkciót. Gondot jelent az is, ha az illetékességi terület azonos. Ekképp például a Heves Megyei Közigazgatási Hivatal köztisztviselője Heves megye területén nem, de Borsodban már lehet képviselő anélkül, hogy választania kellene a két funkció között. A hatalommegosztás elvéhez igazodva polgármester, alpolgármester, közgyűlési elnök, alelnök nem lehet egyebek mellett a kormány tagja, más település polgár- mestere vagy ott képviselő-testületi tag, ugyanannál az önkormányzatnál olyan intézményvezető, aki a képviselő-testülettől kapja a megbízását. Noha az előző parlamenti ciklusban többször is szóba került, végül az a korlátozás nem került be a törvénybe, amely tiltaná az önkormányzati intézményi vezetők számára a képviselővé válást. Ennek magyarázata - mutatott rá dr. Illés Endre -, hogy bár nagyobb városokban emiatt alakulhattak és alakultak is ki konfliktushelyzetek, a törvény nem tesz különbséget a települések között lélekszámúkat tekintve, ilyen tiltás pedig a kis lélekszámú falvakban igencsak leszűkítené a diplomával rendelkezők közéleti szerepvállalásának lehetőségét. A képviselő-testületi tagsággal ösz- szefüggésben is vannak tiltások, ilyen az is, amely nem engedi a képviselő-testület által alapított önkormányzati vállalat vezetőjének, helyettesének a képviselővé válást. Érdekesség az is, hogy polgármester vagy képviselő saját lakhelyén lehet az ember, másutt csak akkor, ha ott-tartózkodási hellyel rendelkezik. (KÜHNE) Az egri Városháza. A törvény az őszi helyhatósági választásokkal lép hatályba Olcsóbbak a kártyák Nagyobb lett a választási lehetőség A Visa bankok az olcsóbb kártyák és a nagyobb választási lehetőség révén egyre több ügyfél számára teszik lehetővé, hogy a smart kártyák biztonsága és kényelme nyújtotta előnyöket élvezhessék A Visa International a chip- és kártyagyártókkal együttműködésben átlagosan 10 százalékkal tovább csökkentette számos smart kártya árát, ami azt jelenti, hogy egy több célra használható Visa smart kártya ára az 1998-as több mint 8 USD-ről mára már 2,60 USD-ra esett vissza. A Visa a 2000 őszén bevezetett olcsó smart kártya-programja révén a smart kártyák árának csökkentését szeretné megvalósítani a vele együttműködő bankok számára, amelynek keretében több mint 14 millió olcsó smart kártya került kibocsátásra. A programot kiegészítették az új, több célra alkalmas smart kártyákkal is, aminek következtében a teljes kártyaválaszték kilencre nőtt. Ezek egyaránt tartalmazzák az egyszerű, a különböző piaci feltételeknek való megfelelőség érdekében választható biztonsági opcióval ellátott, egy célra felhasználható bankkártyákat és a minden igényt kielégítő, Java alapú Global Platform kártyákat is, amelyek számos egyéb célra, mint például hűségpontok gyűjtésére, átmenő forgalom regisztrálására, azonosításra és területi hozzáférés biztosítására is alkalmasak. A kártyák különböző méretű memóriával rendelkeznek annak érdekében, hogy a bankok az általuk kínált célra a leginkább megfelelő tárolómérettel rendelkező terméket választhassák . A további lehetőségek kiterjednek az adatok hálózaton kívüli (off-line) hitelesítésére, kiegészítő funkciók hozzáadására vagy eltávolítására a kártya kibocsátását követően és a kettős interfész kártyákra, amelyek alkalmazására kapcsolat nélküli és kapcsolatokkal rendelkező terminálokban egyaránt mód van. A legegyszerűbb, egy célra alkalmas kártyák ára nem éri el az 1 USD-t, ami kevesebb mint az öt évvel ezelőtti ár egyötöde. „Az olcsó smart kártya-program keretében a Visa a technológiai cégek rendelkezésre bocsátja a vele együttműködő bankok műszaki és üzleti elvárásairól, valamint az ezek piacairól rendelkezésre álló ismereteit és szorosan együttműködik velük, hogy a megfelelő termékeket a megfelelő áron lehessen előállítani” mondta Radu P. Obreja, a Visa International CEMEA alel- nöke. „Azt követően, hogy megtörtént egy új termék kifejlesztése, gyártók egész sora kap meghívást a világ minden tájáról annak biztosítása érdekében, hogy a bank földrajzi helyzetétől függetlenül képes legyen majd helyi beszállítót alkalmazni az általa kiválasztott smart kártyákhoz.” „Különösen fontos ez a magyar piacon, ahol a Visa vezető szerepet vívott ki magának a fizetésre is alkalmas smart kártyák terén, ’’ mondta Obreja. ”A smart kártyákra való folyamatos áttérés mellett a régióban a kártyaárak csökkenése több pénzintézet, illetve azok ügyfelei számára teszi majd lehetővé, hogy a smart kártyák biztonsága és kényelme nyújtotta elő- nyöket élvezhessék.” ■ É MINISZTERELNÖKI HIVATAL Területfejlesztési Államtitkárság Pályázati felhívás A Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter megbizásából a Miniszterelnöki Hivatal területfejlesztésért felelős politikai államtitkára a területfejlesztési önkormányzati társulások működéséhez kapcsolódó költségvetési hozzájárulásról szóló 61/200Ö. (V.3.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 3. § (1) bekezdése alapján, a Rendelet I. számú mellékletében meghatározott személyi célú előirányzatok terhére pályázatot ír ki statisztikai körzetenként kistérségi megbízotti tisztség betöltésére. A megbízott kiemelt feladata a területfejlesztési önkormányzati társulások tevékenységének segítése, különösen a kistérség-fejlesztési programok előkészítésének szervezése, értékelése, megvalósításának figyelemmel kísérése, támogatása, a nemzetközi, hazai és kistérségi területfejlesztési források felkutatása, a kitűzött területfejlesztési célok szerinti hasznosításának előmozdítása. A megbízott - a területfejlesztéssel összefüggésben - segíti az érintett statisztikai körzetben az önkormányzatok egyéb társulásainak létrehozását és e társulások feladatainak ellátását. A megbízott gondoskodik a statisztikai körzet területfejlesztési, gazdasági, közigazgatási és civil szereplői részére a körzet gazdasági, infrastrukturális, egészségügyi, oktatási és szociális intézményi fejlesztését érintő kormányzati elgondolásokkal, döntésekkel kapcsolatos információk továbbításáról, valamint - a megbízó Miniszterelnöki Hivatal felé - a statisztikai körzet fejlesztésével és a kistérségi területfejlesztési, közigazgatási, gazdasági és civil szervezetek működésével, illetve a közszolgáltatásokkal összefüggő, kormányzati szinten értékelhető információk összegyűjtéséről és továbbításáról. A megbízottak feladatuk ellátása során együttműködnek mindazon közigazgatási és civil szervekkel, szervezetekkel, amelyek tevékenysége a kistérség területfejlesztésével, a társulás tevékenységének eredményességével kapcsolatban van. Amennyiben egy statisztikai kistérségben több társulás működik, úgy a megbízott valamennyi társulás tevékenységéhez kötődően végzi munkáját Pályázati feltételek A pályázat benyújtásának a feltételei:- magyar állampolgárság - büntetlen előélet- egyetemi vagy főiskolai végzettség (illetve annak folyamatban lévő megszerzése). A pályázat elbírálásánál figyelembe vesszük- a statisztikai körzetben működő területfejlesztési önkormányzati társulás(ok) elnöke(i) ajánlását - a területfejlesztési, közgazdasági, jogi, illetve államigazgatási szakirányú felsőfokú végzettséget - a területfejlesztési, közgazdasági, gazdaságfejlesztési, illetve államigazgatási szakirányú tapasztalatot - az államilag igazolt idegen nyelv ismeretet. A pályázóihoz mellékelni kell:- a szakmai önéletrajzot (legfeljebb 2 oldal teljedelemben, fényképpel)- a végzettséget igazoló okirat(ok) másolatát - a nyelvvizsgát igazoló okirat másolatát (ha van)- hatósági erkölcsi bizonyítványt. A pályázat tartalma: A pályázatban legfeljebb 2 oldal terjedelemben ismertetni kell a megbízatás ellátására, valamint a pályázattal megcélzott statisztikai térség továbbfejlesztésére vonatkozó elképzeléseit. Benyújtási határidő: A pályázat benyújtásának határideje: 2002. július 31. A pályázat benyújtásának módja: A pályázatot a Miniszterelnöki Hivatal területfejlesztésért felelős politikai államtitkárának címezve, kizárólag postai úton - ajánlott küldeményként - két példányban kell eljuttatni a Miniszterelnöki Hivatal címére: 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 2-4. A pályázat akkor tekinthető határidőben benyújtottnak, ha a pályázati kiírásban megjelölt határidőn belül ajánlott küldeményként adták postára. Elbírálási határidő Apályázatokelbírálásának határideje: 2002. augusztus 16. A pályázat elbírálásának eredményéről a Miniszterelnöki Hivatal Írásban értesíti a pályázót. Szerződéskötés A nyertes pályázókkal a Miniszterelnöki Hivatal területfejlesztésért felelős politikai államtitkára 2002. szeptember 1-jei hatállyal megbízási szerződést köt. Dr. Nagy Sándor politikai államtitkár Miniszterelnöki Hivatal Területfejlesztési Államtitkárság (66833-66902) Az EGER-PHILIP MORRIS ALAPÍTVÁNY Alapító: Egri Dohánygyár Kft. TANULMÁNYI ÖSZTÖNDÍJAT HIRDET A 2002/2003-as TANÉVRE hazai felsőoktatási intézmények nappali tagozatán tanuló hátrányos helyzetű diákok számára. Az ösztöndíjat pályázat útján lehet elnyerni, és a pályázati kiírás feltételei szerint évente meghosszabbítható. Pályázatot nyújthatnak be mindazok, akik: • a 2002/2003. tanévre felvételt nyertek, ill. tanulmányaikat folytatják felsőoktatási intézmények műszaki vagy gazdasági szakirányain, • első diplomás képzésben vesznek részt, • a 2001/2002. tanév végén tanulmányi átlaguk legalább jeles (4,5-5,0), • állandó egri vagy Eger vonzáskörzetében élő lakosok, valamint • családjukban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 25.000 forintot. A pályázatnak tartalmaznia kell: • a támogatás iránti kérelmet, • tanulmányi önéletrajzot (versenyek és vizsgák eredményei, eddig elnyert ösztöndíjak stb.), • az utolsó tanév eredményeit igazoló dokumentumot (bizonyítvány- vagy leckekönyv-másolat), • a szülők jövedelemigazolását. A pályázatokat 2002. augusztus 9-ig kérjük az alábbi címre eljuttatni: Eger-Philip Morris Alapítvány, 3300 Eger, Törvényház u. 4. A pályázatok elbírálásának határideje: 2002. augusztus 29. További információt a (36)411-020-as telefonszámon, a 3103-as melléken kaphatnak. T jCjPHILIP T:
