Heves Megyei Hírlap, 2000. december (11. évfolyam, 281-304. szám)
2000-12-09 / 288. szám
6. oldal - Heves Megyei Hírlap HÍRLAP MAGAZIN 2000. December 9., szombat Tízéves a magyar önkormányzatiság (II/2.) „A rendszerváltás óta senki sem akar erős megyét, ezzel szemben sorra jönnek létre a különböző megyei kormányhivatalok” Tíz esztendeje lépett hatályba a helyi önkormányzatokról alkotott 1990. évi LXV. törvény: az önkormányzati rendszer felváltotta a tanácsrendszert. Most olyan személyiségeket szólaltattunk meg tapasztalataikról, akik a rendszerváltáskor és az azt követő években aktív szerepet játszottak, illetve játszanak ma is. Gyökeres rendszerváltozás- Szinte már az első munkanapon szembetaláltam magam az első nagy, s őszintén megvallva nem túl kellemes kihívással, a taxissztrájkkal. Úgy érzem, sikerült az eseményeket normálisan kezelnünk, de azután azonnal jelentkezett egy másik természetű gond is. Az első napokban tömegesen jelentek meg a korábban funkáó- ban lévő alkalmazottak és az aspiránsok is. A kezdeti nehézségeket úgy kellett állnom, hogy magam gyermekorvosként kerültem be a polgár- mesteri székbe, s akkor még - a pártok közti megegyezés hiányában - nem volt mellettem egy alpolgármester sem, sem pedig a jegyző. A politikai egyeztetések eredményeként azonban másfél hónap alatt sikerült „házon belül” rendezni a sorokat. Az első két ciklus egri polgármestereként tevékenykedő Ringelhann doktor elmondása szerint komoly kihívást jelentett a tulajdoni szerkezet átrendezése is, azaz az állami tulajdon önkormányzati tulajdonná való átalakítása. Már a kezdeteknél felvetődtek az egyházi ingatlanok sorsával kapcsolatos kérdések is. Ez utóbbiak - különösen Eger esetében - roppant kényesnek tűntek. Szerencsére azonban- tette hozzá - az egyház mértéktartó magatartása miatt sikerült gyorsan és eredményesen lezárni ezt az ügyet. Ugyanakkor hiányoztak az önkormányzat működésének jogi alapjai. Ám az első képviselő-testületbe több jogász is bekerült, akik rengeteget segítettek. Olyan ügyek következtek, mint a víz, a helyi közlekedés, majd a Dr. Ringelhann György Gyermekorvos, 1990-től két cikluson át volt Eger polgármestere. kötelező kéményseprőipari szolgáltatásokhoz kötődő - és népszerűtlen - árhatósági intézkedések, a helyi adók bevezetése, a megye és a város által közösen üzemeltetett intézmények kérdései, a szociális és egészségügyi ellátórendszer megreformálása, a hivatali szerkezetátalakítása. Emellett a város a jövőre is gondolt: a területvásárlások révén megteremtette az alapjait a Nagylapos keleti oldalán létrejött kereskedelmi központnak, illetve az Eger déli területén kialakított ipari parknak. Ringelhann doktor külön kiemelte az infrastrukturális fejlesztések szükségességét is. Ezen a területen jelentős lakossági elvárásokkal kellett szembesülni. Lényeges: a már meglévő rendezési tervek felújításával kialakult egy városfejlesztési koncepció is, amelyet egy stratégiai terv is követett. Ezekkel párhuzamosan körvonalazódtak a nagy- beruházások is, így a szennyvíz- tisztító telep rekonstrukciója, a K2-es út és az ipari park, a fedett uszoda, valamint a szemétlerakó. Ringelhann szerint mára csak a szemétlerakóval maradt adós a város. Gyökeres rendszerváltozás történt, amely - szubjektív és objektív okok miatt - a mai napig tart - jelentette ki. - A szubjektív okok közé lehet sorolni, hogy az emberek jelentős része túlságosan is beleszokott az előző struktúrába, így most egy új generációra van szükség, olyan fiatalokra, akik már más szellemben nőttek fel. Amíg nem tisztulnak le a dolgok, lesznek még nehézségek, hiszen tudott: a gyors változásoknál nem mindig a legrátermettebbek kerülnek az előtérbe. Ami pedig az objektív okokat illeti: hosszú éveken keresztül szinte semmilyen műszaki fejlődés nem volt ebben az országban. A lemaradást csak a nyugati tőke és technológia beengedésével lehet ledolgozni. Eger esetében pozitív változásokat eredményezett. Igaz, mi csak asz- szisztáltunk a privatizáció során, viszont nekünk kellett a megfelelő környezetet biztosítanunk a befektetők számára. A tanácsi rendszerről csak közvetett tapasztalataim voltak, de tény: egyfelől sokkal nagyobb mozgásteret kaptunk, másfelől viszont egyre több feladatot is leosztott az állam úgy, hogy azok anyagi fedezete nem minden esetben volt biztosított. Amit nem tilos, azt szabad- Az önkormányzati törvény (ÖTV) politikai alku eredménye volt, ahol is a megyére csak néhány sor jutott, ráadásul a végrehajtási rendelet is csak két év múlva jelent meg - jelentette ki dr. Jakab István. - így tapasztalat és rendezettség nélkül kellett az újdonságot jdentő önkormányzatiság szervezeti és hivatali hátterét felépíteni, ráadásul sem a feladatainkat, sem a hásköreinket nem ismertük. Miként Jakab a kezdeti nehézségekről szólva elmondta, a megyei tanács megszűnése után rájuk hárult a személyi kérdések rendezésének feladata is, ami a gyakorlatban 160-170 munkatárs elbocsátását jelentette. A könnyebbségét viszont éppen a nehézségek jelentették: a megyén ugyanis úgy közelítették meg a kérdéseket, hogy amit a jogszabályok nem tilDr. Jakab István 1978-tól '83-ig Gyöngyösön volt vb-titkár, majd a megyei tanácsnál látta el ugyenezen feladatokat '90-ig. 1990-től a '98-as helyhatósági választásokig a megyei közgyűlés elnöke volt, azóta alel- nöke. tanak, azt szabad. Alapelvként jelent meg ugyanakkor, hogy a helyi önkormányzatok nélkül a megye sem létezhet. Ezt - tette hozzá - sikerült kölcsönösen megérteni és gyakorolni. Szerinte könnyebbség volt az is, hogy a megyei tanács megmaradt pénzével, 170 millió forinttal vághatott neki Heves megye az „új életnek”. Az első ciklusra döntően a szakmai munka és a viszonylag rendezett anyagi háttér volt a jellemző. Ez segítette a megyét abban, hogy támogatni tudja a helyi önkormányzatok fejlesztési elképzeléseit. - Napi kapcsolat alakult ki közöttünk, gyakoroltuk az érdekképviseletet, de ekkor indultak el az infrastrukturális fejlesztések is - jegyezte meg Jakab, aki szerint akkoriban milliárdos nagyságrendben nyertek pályázatokat. Ezzel szemben a második választási ciklusban már a pártérdekeket megjelenítő tagokból állt össze a megyei közgyűlés, amely testület mostanra kifejezetten túlpolitizálttá vált. A közgyűlés - vélte a volt elnök - most is a közigazgatás működési feltételeit csak távolabbról ismerő tagokból áll, s a korábban jól bevált közvetlen kapcsolat is hiányzik az önkormányzatokkal. Jakab szerint a megyei önkormányzat működési és finanszírozási feltételeit a kezdetektől fogva a rendezetlenség jellemezte, ami mögött politikai megfontolások állnak. Tíz éve nem akar senki erős megyét, ezzel szemben sorra jönnek létre a különböző megyei kormányhivatalok. Márpedig pénz nélkül, évek óta visszatérő 100 milliós hiánynyal, hitelekkel nem lehet gazdálkodni. A megye jövőjéről szólva Jakab elmondta, hogy bár sokak szerint a közigazgatási régió a követendő példa, most nincsenek meg az előfeltételei, és hosszú évekig nem is lesznek meg. Ez szerinte már nemcsak szakmai, hanem politikai kérdés is. Tény azonban - tette hozzá -, hogy bár milliárdokat emészt majd fel, és komoly egzisztenciális kérdéseket is felvet, regionális szinten gondolkodva kell az egész szervezeti rendszert átalakítani.- Összegzésként azt tudom mondani, hogy az önkormányzatiság a tíz éve alatt eredményesen működött. Nagyobb önállóságot és nagyobb felelősséget hozott. Élni kell tudnunk az egész rendszert átható demokratizmussal, ugyanakkor meg kellene találni a működtetéséhez szükséges finanszírozási rendszert isi Tudatos tervezés kell- Az ÖTV talán a kistelepülések életében hozta el a látványosabb fejlődést. Az addig alig-alig létező infrastruktúra kiépítése volt az első feladat, amely révén az oly sokat emlegetett falu-város közötti különbségeket kellett mérsékelni. Erről már Derecskéi Csaba, Bátor volt polgármestere beszélt, aki hozzátette: mindez komoly feladatot rótt a polgármesterekre és képviselő- testületekre egyaránt. Sok múlott a települések kezdeményezőképességén és tudatos tervezésén, illetve a lakosok megértő támogatásán, mert a fentiek hiányában aligha lehetett volna például Bátor térségében minden közművet kiépíteni. - A jobb életminőség elérése érdekében ugyanakkor a munkalehetőség, az oktatás, a kultúra területén is föl kellett mérni, hogy mire támaszkodhatunk, azaz: szükségünk volt egy „települési helyzet- felmérésre”, majd a több évtizedre szóló fejlesztési tervekre. A korábbi polgármester úgy látja: a kistelepülési életminőség javításához szükséges teendőknek csak alapjául szolgálhatott ez a tervezési munka, ahhoz az élet többi területén is elengedhetetlen a feltételek biztosítása. Ez igaz a feladatok koordinálására hivatott települési, és az azok fölötti igazgatási szinteken működő önkormányzatokra és hivatalokra is. Sajnos azonban - tette hozzá -ez az egyik legproblematikusabb terület. Az ÖTV- ben rögzített kötelező alapfeladatok ellátása ugyanis már meghaladja a kistelepülési ön- kormányzatok erejét. Ezért lenne fontos, hogy a megfelelő szakmai színvonal és hatékonyság érdekében kiaknázzák a körjegyzőségek adta lehetőségeket. Derecskéi szerint nagyon kevesen élnek ezzel. Kijelentette, a sikerágazatnak nevezett önkormányzatiság tízévnyi tapasztalat birtokában kiegészítésekre szorul. - Úgy gondolom- fejtette ki -, aki szívén viseli az önkormányzatok gondjait, a mindennapi munkában is érzékeli a korrekció szükségességét. Talán a gazdálkodás körüli problémákat emelném ki, amely - a megfelelő források hiányában magát az önkormányzatiságot is nehéz helyzetbe sodorhatja. Elengedhetetlen lenne a saját bevételek arányának növelése és a szigorú pénzügyi ellenőrzés. Hozzátette: a gazdálkodás racionalizációjának érdekében nem megkerülhető a közigazgatás és az önkormányzatiság fogalmának tudatos szétválasztása sem. A tíz éve halogatott probléma megoldása lehetne a közigazgatási szinteknek - feladatokkal együtt történő - meghatározása.- Minderre nagy szükség lenne annak érdekében - mutatott rá -, hogy az önkormányzatiság betölthesse legnemesebb feladatát, az emberek boldogulásának segítését. KÜHNE GÁBOR Derecskéi Csaba Vállalkozóként lett 1990-ben Bátor polgármestere, mely tisztséget két cikluson át látta el. Juhász István: „Ha vér kell, az emberek önzetlenek." FOTÓ; GÁL GÁBOR F ékszenek az ágyakon, tisztes távolban egymástól, hogy a nővér zavartalanul végezhesse a dolgát közöttük. Né- gyen-öten vannak egyszerre, napokkal korábban megbeszélték már, hogy itt az ideje: „No, akkor menjünk...!” Aztán megérkeznek, s odabenn, a vérellátóban minden megy a megszokott tempó szerint. Egyszer csak felkiált valaki:- Mi van veled, haver! Olyan sápadt lettél hirtelen... A havernak persze kutya baja, inkább vö- rösödik, mint hogy sápadozna. Amolyan zrikálás ez, megcsinálják időnként egymással. Veszi is a lapot az érintett, de mielőtt bármit is szólhatna, három-négy nővér ugrál már körülötte. Paskolják az arcát, magasra emelik a lábát, hogy visszaszökjék a fejébe a vér.- Gyere, meghívunk egy pohár borra! - veregetik hátba később, amikor behúzzák Cseppekben az élet maguk mögött a véradóállomás ajtaját. S mint mindig, most is szent a béke. A legközelebbi találkozásig, amikor kezdődik minden elölről. Csak más formában, mert valami ugratást mindig kitalál valamelyikük.- Ha nem is baráti, de jó kapcsolatot tartó társaság a miénk - zárja az előbbi anekdotát a kellemes modorú férfi, aki a többes számot nemcsak az éppen szóban forgó néhány gyárbeli társára érti, hanem mindazokra, akik valaha is egy tucatnál többször tartották már tű alá a karjukat. Erről a komoly tekintetű, vékony testalkatú bervai hűtőgépszerelőről, a tősgyökeres egri Juhász Istvánról azt kell tudni, hogy eddig kereken kétszázharmincszor vállalta az önkéntes donor szerepét. Ha ebben a nemes tevékenységben egyszer olimpiát rendeznének, kezet, rá, hogy ott állna a dobogó felsőfokán.- Az elképzelhető, hogy dobogós lennék - mosolyodik el az ötleten -, de nem nekem jutna a legmagasabb hely. Az Bolla Károlyt illemé meg, aki nálamnál vagy negyvennel több véradással büszkélkedhet. De végül is nem ez a lényeg. Ezen a téren nincs, és nem is lehet versengés. Egészen másról szól ez az egész... Hogy miről is szól, azt Juhász István a saját történetével példázza.- Tizenéves voltam, amikor váratlanul nagyon beteg lett az édesanyám - ugrik vissza négy évtizednyit az időben. - Hiába műtötték meg, nem tudott kilábalni a bajból, s szinte élete végéig járta a kórházat, ahol negyedévente friss vért kapott. Ezzel, s a különböző vérkészítményekkel tudták csak életben tartani. Amikor túlesett egy-egy át- ömlesztésen, el-elgondolkodtam, milyen jó, hogy mindig van vér, s mindig van olyan ember, aki segít. Akkor határoztam el, hogy ha felnövök, ha elérem azt a kort, amikor én is adhatok, akkor ott lesz a helyem a donorok között. És eljött az idő, amikor egy szép napon, régen túl az érettségin és a szakmai vizsgákon, a Bervában odalépett hozzá az egyik öreg szaki.- Holnapután véradás lesz - hangjában nem volt semmi erőszakosság, csak úgy csendesen megemlítette, mintha azt mondaná, hogy szalonnát sütni megyünk. - Szeretnénk, ha eljönnél. Derék, egészséges, életerős srác vagy, akkor meg miért ne... A fiatal szakmunkásnak akkor eszébe jutott egykori fogadalma, s válaszként bólintott egyet.- Nem mondom, hogy nem volt bennem félsz, hát hogyne lett volna - említi őszintén. - Miután megvizsgáltak - A-pozitív a vércsoportom, mint a legtöbb embernek -, s alkalmasnak tartottak, egykettőre levették a három decit. Amikor végeztem, jól hátba veregettek az idősebbek, hogy na ugye, nem volt ez olyan nagy dolog. Úgy éreztem, mintha beavattak és befogadtak volna. A későbbiekben már nem is kellett szólniuk, maga érdeklődött, hogy mikor mennek legközelebb. Egy időben az orvos is javallottá neki, hogy járjon el a gyűjtőállomásra, mert kissé magas lett a vérnyomása. S lám, a terápia bevált, a rendszeres véradás megszüntette a rendellenességet. Akkortájt alakult ki az a szűk gyári csoport, az a hét-nyolc fős kis csapat, amelyik aztán rendszeres látogatója volt a véradóállomásnak. Egy idő után számosán úgynevezett plazmaferezises donorok lettek. Ez azt jelentette, hogy a levett vérből kicentri- fugázták a vörös vérsejteket, s azt visszajuttatták a donor ereibe. Á megmaradt anyagot pedig gyógyításra használták fel.- Élénken emlékszem egy esetre - ráncolja a homlokát. - Feküdt a kórházban egy nő, akinek a terhessége végéig heti két alkalommal adták a plazmát. Azt az időszakot mi is végigizgultuk, de megérte. Nem tudom szavakkal elmondani, hogy amikor megszült, milyen boldog arccal mutatta meg nekünk a gyermekét. Gyönyörű kis kölyök volt. Ez az egyetlen eset volt csupán, hogy megtudtam, kinek is jelentett gyógyulást, életet a vérem. Pedig ha utánaszámolunk, nem kis mennyiséget adott 1971 óta.- Nézzük csak - kezd el szorozgatni. - Ha azt vesszük, hogy egyszer-egyszer átlagosan négy decit vettek le, akkor kétszáz- harminc alkalmat véve, az körülbelül száz liternek felel meg. Hmmm...! - szalad ki a száján. - Ez még engem is meglep.- Meddig lehet ezt csinálni? - kérdem a méltán elismert, számtalanszor kitüntetett, megjutalmazott vöröskeresztes aktívától.- A szakemberek úgy tartják, hogy hatvanéves korig, de én szeretnék erre rátenni öt-hat évet, attól függ, hogy milyen lesz az egészségem. Azt szoktuk mondani, hogy inkább százszor adjak, mint egyszer kapjak. Ezt megerősítem, mert egy ízben majdnem átkerültem a másik oldalra... Az történt ugyanis, meséli, hogy anno '94- ben megcsípte egy kullancs. Ez nem volt egyedi eset, mert - mint a Herman Ottóról elnevezett természet- és környezetvédelmi tábor lakójának - szinte minden nyáron akadt hasonló kalandja ezekkel a vérszívókkal. Csakhogy az az egy fertőzött volt, s emiatt az addig makkegészséges férfi agy velő- és agyhártyagyulladást kapott. Négy napig volt kómában, megbénultak a végtagjai, s miután - nagy-nagy szerencsével - átesett a krízisen, hat hónapig tartott a gyógyulása.- Amikor elég erősnek éreztem már magam, elmentem a háziorvoshoz, hogy vizsgáljon meg, adhatok:e újra vért - kerekedik ki a történet vége. - Minden lelet megnyugtató volt, így az első adandó alkalommal rohantam, hogy „meghígíttassam egy kicsit a véremet”. Meg már hiányzott is a társaság. Az a közösség, amelyik fénykorában - úgy 1980-85 között - nyolcszáz véradót számlált csak a Bervában. Mára hozzávetőlegesen százötvenen maradtak, csupa önzetlen ember.- Túlságosan sokat nem kellett agitálni őket - mondja róluk. - Talán hihetetlennek tűnik, de ezen a téren az emberek általában jóravalók. Ha véradásról van szó, még a vagányabbakra is számítani lehet... ____ SZILVÁS ISTVÁN