Heves Megyei Hírlap, 2000. április (11. évfolyam, 77-100. szám)
2000-04-29 / 100. szám
2000. ÁPRILIS 29., SZOMBAT R L A P A G A Z Heves Megyei Hírlap - 7. oldal Irodák és négyzetméterek I. TABLAZAT - A PARTOK MEGYÉNKBEN EZEN ALLAMI TULAJDONÚ INGATLANOKAT HASZNÁLJAK A történet gyökerei a rendszerváltás időszakára nyúlnak vissza. Akkoriban a pártok háromféle álon juthattak ingatlanokhoz, székházakhoz, irodákhoz. Vagy a tulajdonukba kerültek, vagy állami ingatlanként használatba kapták, vagy az önkormányzatok adták bérbe, ingyenes használatba Ám mivel a tulajdonba adásra kizárólag a fővárosban került sor - ezek az épületek lettek az akkori parlamenti pártok központi székházai -, megyénkben ez az 1991-es törvény alapján létrejött aktus sem pártot, sem ingatlant nem érintett. Ezzel szemben a másik két módozatra már szűkebb pátriánkban is találhatunk jó pár példát. Az előzményekhez tartozik az is, hogy az egykori állampárt, az MSZMP ingatlanvagyonának szétosztását szabályzó 1990-es „átmeneti törvény” alapján - az egyik országos napilap információi szerint - a 476 budapesti, illetve vidéki állami tulajdonú ingatlanból az MSZP jelenleg 386 használatám jogosult, míg a Fidesz 12-re, az FKgP 26-ra, a KDNP 15- re, az MDF 19-re, az SZDSZ pedig 18- m. A kormányzati elképzelések ezen aránytalanságok megszüntetését céloznák, úgy, hogy egy parlamenti jelenléttel bíró párt összesen csak 30 állami ingatlant használhatna, legfeljebb 5000 négyzetméterig. Eszerint tehát az MSZP-nek számos ingatlanáról le kellene mondania. A tervek között szerepel az is, hogy ha egy párt kiesik a Parlamentből, s az azt követő második ciklus után sem jut vissza, akkor ezen ingatlanokat is vissza kellene adnia a Kincstárnak.- Az állami tulajdonú ingatlanok pártok állati használatáról két jogszabály, az 1990/LXX-es és az 1991/XXXm-as törvény rendelkezik - bocsátotta előre dr. Pintér István, az e körben érintett ingatlanok kezeléséért felelős Kincstári Vagyoni Igazgatóság (KVI) Megyei Kirendeltségének vezetője. - E törvényekkel kapcsolatban el kell mondani - tette hozzá hogy mindkettő az adott politikai helyzetet, a Parlament akkori összetételé vette alapul, s azzal nem foglalkozott, hogy a Tisztelt FIázon belüli erőviszonyok a későbbi választások után módosulhatnak. Dr. Pintér István elmondása szerint Egerben jelenleg nincs olyan, pártok által használt ingatlan, amely az államé, kezelője pedig a KVI lenne. Ezzel szemben találunk ilyet Gyöngyösön, Hatvanban, Lőrinciben, valamint Füzesabonyban. Ezek pártok közötti megoszlásáról az első táblázat ad képet. Ezekért az irodákért a MIÉP csak bérleti díjat fizet, lévén a „pártingatlanok” használatát szabályzó törvények megalkotásakor a párt még nem is létezett, így az abban foglaltak nem is vonatkoztathatóak rájuk. A bérleti díj összege nem publikus, csupán azt lehet róla tudni, hogy piaci értéken mozog. A gyöngyösi irodákat eredetileg a KDNP használta, azok bérbe adása a MIÉP-nek úgy vált lehetővé, hogy a KDNP az 1998-as választásokat követően lemondott ingyenes használati jogukról. Az igazgatóságnak lehetőséget keü adnia arra, hogy a parlamenti pártok elhelyezésével kapcsolatos helyigényeket a megyében lévő szabad ingatlanjaikban - ha azok az érintett politikai erők számára elfogadhatók - kielégítse. Lapunk kérdésére, miszerint figyelemmel kísérik-e a másik kört, azaz a pártok és az önkormányzatok közötti megállapodásokat is, kijelentette: az nem feladatuk, s nincs is tudomásuk arról, hogy hol, mely pártnak, mekkom irodákat adtak bérbe vagy ingyenes használatba az önkormányzatok. A KVI kezelte ingatlanokról tudni kell azt is, hogy azokat a parlamenti pártok térítésmentesen használhatják - kivétel ez alól a MIÉP, a fenti okok miatt -, viszont kötelesek az épületek üzemeltetéséről gondoskodni, illetve a felújítás költségeit viselni. E téren az igazgatóság vezetője szerint nincs is gond, mindössze egyszer, 3 éve Gyöngyösön merültek fel problémák, ám azóta az is rendeződött. Az e körben érintett ingatlanok törvényi szabályozásának hátterével kapcsolatban dr. Pintér István még elmondta: az MSZP-t a 1990/LXX-es jogszabály alapján helyezték el A kezelésében korábban több ingatlan is volt, melyek többségéről azonban önként lemondott a magyar állam, illetve egyes településeken a helyi ön- kormányzatok javára. Ez megyénkben hat ingatlant jelent Egerben, Pétervásárán, valamint Tiszanánán,' s ezek után maradt meg számára a fentebb sorolt négy épület, illetve irodaegyüttes. A másik, az 1991/XXXIE- as törvény ugyanakkor kimondja, hogy az önkormányzat nem lehet kezelője olyan állami tulajdonú ingatlannak, amelyben parlamenti pártot helyeztek el térítésmentesen - lásd Gyöngyösön, a Fő tér 3.-at és Hatvanban a Grassalkovich 16-ot. (Ennek magyarázata: a törvényalkotó szándéka az volt, hogy az adott települéirodútt, ám innen - megfelelő városi ingatlan hiányában - egyelőre nem mutatkozik kiút. A város korábban azzal próbálkozott, hogy a Munkáspárt által használt Mindszenty Gedeon 12.-ben adjon helyet az újabb igényeknek, ám az épület elrendezése ezt nem tette lehetővé. Ráadásul, a Munkáspárt megyei vezetése a mai napig kitart azon álláspontjuk mellett, hogy az az épület az ő tulajdonuk, noha - Vincze elmondása szerint - a tulajdoni lap az önkormányzat igazát támasztja alá E kérdésben mellesleg már volt egy tulajdoni per, amelyet a '90-es évek közepén a város nyert meg. Tekintve viszont, hogy a jelek szerint - bár a jogos igényt senki sem vitatja - „szánalomból” egyik politikai erő sem óhajt a MIÉP-en segíteni, a városnak pedig ilyen beruháFidesz FKgP MDF MSZP SZDSZ Gyöngyös (Fő tér 3.) 2 iroda, 27 m2 Gyöngyös (Fő tér 3.) 1 iroda, 13 m2; Hatvan (Grassalkovich 16.) 2 iroda, 42 m2 Gyöngyös (Fő tér 3.) 2 iroda, 70 m2; Hatvan (Grassalkovich 16.) 2 iroda, 60 m2 Gyöngyös (Fő tér 3.) 3 iroda, 1 tanácsterem 156 m2; Hatvan (Pázsit út 39., önálló épület, az „eredeti” pártház) 268 m2; Lőrinci (Szabadság tér 7., épületrész) 73 m2; Füzesabony (Baross G. 6., épületrész) 117 m2 Gyöngyös (Fő tér 3.) 4 iroda, 82 m2 MIÉP Gyöngyös (Fő tér 3.) 2 iroda, 48 m2; Hatvan (Grassalkovich 16.) 2 iroda, 46 m2 ________________ ( Forrás: Kincstári Vagyoni Igazgatóság) A KDNP ügyében is megmerevedtek a frontok: a' 98-as választásokon a Parlamentből kiszorult párt továbbra is kitartóan ragaszkodik az általuk használt Széchenyi 23. alatti, összesen 172 négyzetméternyi irodákhoz, elutasítva a felkínált kisebb helyiségeket. Ez a kérdés a legutóbbi megbeszélésen is napirendre került, ahol is elhangzott: a párt törvényellenesen vásározóknak adja bérbe az épületet, amiből így legalább napi 20 ezer foil. TABLAZAT - ONKORMANYZATI „PARTINGATLANOK" EGERBEN Párt neve Címe Terület (m2) i Jellege SZDSZ Telekessy u. 2. 166 Irodák (l. emelet) MSZP Telekessy u. 2. 161 Irodák (földszint) MIÉP Telekessy u. 2. 36 Előtér, mosdó, WC, iroda (alagsor) FKGP Telekessy u. 2. 28 Irodák (I. emelet) MDF Sándor 1. u. 151 Közlekedők, lépcső, WC-mosdó, irodák (I. és II. emelet) FIDESZ Katona 1. tér 7-8. 90 Irodák (I. emelet) 1 40 m2 közlekedő, mosdó, MDNP Katona 1. tér 7-8. 29 Iroda (1. emelet) J WC közös használatban KDNP Széchenyi u. 23. 172 Irodák, közlekedő (földszint) Munkáspárt Mindszenthy u. 12. 241 Irodák, közlekedők, lépcső, mosdó, WC (földszint, 1. em.) sen valamennyi párt megfelelő működési feltételhez juthasson, s ne fordulhasson elő olyan eset, hogy a település vezető erejét adó valamely politikai formáció „elzárja” ellenlábasát e lehetőségek elől Eger Az önkormányzati tulajdonú pártingatlanok esetét nézve lényegesen bonyolultabb helyzetet találhatunk Egerben. A jelenlegi kacifántos, s rengeteg feszültségforrást rejtő felállás, úgy tűnik, egyre kellemetlenebb a városnak, ám - miként dr. Vincze István aljegyzőtől megtudtuk - feloldásához nincs sok eszköz a kezében. (Egyébiránt ezek az ügyek sem új keletűek a Széchenyi 23. alatti, 1993. óta a KDNP által - sokak által vitatott módon - használt épület okán többek között lapunk 1999. május 22-i számában megjelent, Pártingatlanok: ketyeg a bomba című összeállításában is igyekeztünk átfogó képet adni az egri viszonyokról.) Miként a kérdés tisztázására összehívott pártközi egyeztetésekből - ebből az utóbbi hónapokban négyet is tartottak - kiviláglott, az egri problémának három komolyabb eredője van: a KDNP Széchenyi utcai jelenléte, a MIÉP méltatlan körülmények közötti elhelyezése, illetve az e célm megfelelő városi ingatlanok hiánya. A legutóbbi, közelmúltban tartott megbeszélésen - melyen az MDF, az MSZP, az SZDSZ, a MIÉP és a Munkáspárt jelent csak meg - Vincze doktor már arról az Állami Számve vőszék (ÁSZ) által indított vizsgálatról is beszámolt, amelynek tárgyát épp a pártok elhelyezése képezte. Mint kiderült, az sem mindegy, hogy az önkormányzatok milyen módon oldják meg e kérdést. Az ÁSZ szerint azok az önkormányzatok, amelyek „nulla forintos” számlát küldenek ki a pártoknak az általuk használt ingatlanok után, egyfajta támogatást nyújtanak nekik, kz 1989/XXXUI-as, apáitok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény azonban kimondja: költségvetési szerv - ilyen az önkormányzat is - nem támogathat pártot. Azon önkormányzatoknál viszont, amelyek így tesznek, az ügyészség szerint a hűtlen kezelés esete forog fenn, s ellenük feljelentéssel kellene élnie. Nos, Egerben - Vincze álláspontja szerint - ez a veszély nem fenyeget, a város ugyanis használati díjat szed, pontosabban, a kettes számú táblázatban ismertetett ingatlanok után nem kap pénzt, ám az épületekre, a rezsire sem költ, azoknak a pártokm eső részé - a társasházi közös számlák alapján - maguk a pártok rendezik. A MIÉP és a KDNP dolgában viszont továbbra sincs elmozdulás. A MIÉP a Telekessy 2.-ben, az alagsorban használ egy 16 négyzetméteres zásra pénze nincs, megoldást csak egy teljes ingatlancsere jelentene. Erről a lehetőségről is szó volt: ezzel a ma még „nem publikusnak” minősített cserével a Telekessy 2.-ért egy pártirodáknak sokkal alkalmasabb belvárosi ingatlanhoz juthatna Eger, ahol az összes párt elférne, mi több a megfelelő irodákat szintén nélkülözni kényszerülő, s emiatt a MIÉP-hez hasonlóan folyamatosan kilincselő MSZDP, illetve a lengyel és görög kisebbségi önkormányzatok is helyet kaphatnának. Forrás: Polgármesteri hivatal, jegyzői iroda rintos jogtalan bevételhez jut. Az aljegyző szerint a város egyelőre tehetetlen, a KDNP-sek kerek perec kijelentették: per esetén évekig is képesek elhúzni az ügyet. Egy esetleges bírósági eljárás amúgy sem biztos, hogy járható útnak kínálkozik, lévén a nevezett ingatlan használati joga 1977. május 18-tól 50 évre az MSZP Országos Elnökségé illeti, ekképp a város jelenleg nincs is jogviszonyban a KDNP-vel. Az MSZP pedig - miként a tanácskozáson a pártot képviselő Menzel József elmondta - addig nem is tereli az ügyet jogi útra, míg a párt- ingatlanok körül most zajló országos szintű vitára nem kerül pont, ám ezzel együtt úgy látják: ilyé a KDNP-n kívül egy párt sem mert volna megengedni magának. (Ismertes ugyanakkor: az egykori MSZMP-ingatlanok tulajdonjogát 1990 és 1993 között több kormányhatározat rendezte. Az e körben érintett további egri ingatlanok sorsáról ugyancsak a fentebb említett 1999. május 22-i számunkban írtunk.) Pétervására Az egrinél lényegesen egyszerűbb a kép, hiszen itt csak az MSZP használ önkormányzati tulajdonú irodát. Ennek útja - tudtuk meg a város jegyzőjétől, dr. Beríkár Józseftől - nem nélkülözte a kacskaringókat sem. Eredetileg ugyanis a település jelenlegi polgármesteri hivataláról volt szó, amelyet még a tanáccsal közösen épített az MSZMP, s melyben mintegy 37 százaléknyi tulajdonrésze volt, amely tovább is szállt a jogutód MSZP-re. Ennek kezelői jogáról a párt 1992- ben lemondott, amiért a már önkormányzati tulajdonú, volt körzeti megbízotti, mintegy 55 négyzetméteres, ké helyiségből álló irodát kapták meg cserébe 60 évre szóló használati jogged 1999-ben viszont hozzájárultak ahhoz, hogy mindezt az önkormányzat „áttegye” a Kossuth út 1. alatti, hasonló adottságú irodára, lévén a másikra az idősek otthonának bővítése miatt szüksége volt. így a párt jelenleg e Kossuth úti ingatlant használja. Más politikai tömörülés nem használ pártirodát Pétervásárán, igaz, a TABLAZAT - A PARTOK SAJAT BEVALLÁSUK SZERINT AZ ALABBI HELYISEGEKET HASZNÁLJAK Párt Település Terület (m2) Funkció Tulajdonos Összterület (m2) FIDESZ Eger 98 irodák, folyosó önkormányzat 147 Gyöngyös 13 iroda KVI* Hatvan 36 iroda, előtér önkormányzat FKGP Eger 29 iroda © Gyöngyös 10 iroda KVI 69 Hatvan 30 iroda KVI KDNP Eger 178 irodák, mellékhelyiségek, tárgyaló, előtér © kb. 190 Heves kb. 12 iroda önkormányzat MDF Eger 150 irodák, mellékhelyiségek, tárgyaló, előtér önkormányzat 292 Gyöngyös 60 irodák KVI Hatvan 45® irodák KVI Heves 17 iroda önkormányzat Füzesabony 20 iroda önkormányzat MDNP Eger 29 iroda, közlekedő, mellékhelyiség ® önkormányzat 29 MIÉP® Eger 36 iroda, előtér önkormányzat Gyöngyös 49 irodák, folyosó KVI 149 Hatvan 49 iroda, mellékhelyiség, folyosó KVI Heves 15 iroda vállalkozói tulajdon Munkáspárt Eger 241 irodák, tanácskozó, előtér, mellékhelyiség, lépcsőház, 294 Füzesabony 22 tanácskozó © önkormányzat Heves 14 iroda önkormányzat Gyöngyös 17 iroda önkormányzat MSZP Eger 161 irodák önkormányzat 172 irodák, mellékhelyiség, közlekedő, tárgyaló © Füzesabony 117 irodák KVI 1078 Gyöngyös 156 irodák KVI Hatvan 268 irodák, tanácsterem KVI Heves 90 irodák © Pétervására 51 irodák © Lőrinci 63 irodák KVI SZDSZ Eger 166 irodák, tanácskozó önkormányzat Gyöngyös 50 iroda, folyosó, mellékhelyiség KVI Hatvan 15 iroda önkormányzat 281 Recsk 20 iroda ® önkormányzat Füzesabony 9 iroda önkormányzat Kál 9 iroda önkormányzat Egercsehi 12 iroda önkormányzat * Kincstári Vagyoni Igazgatóság ® Széchenyi utca 23. önkormányzati tulajdonú, az MSZP-nek 1977. május 18-tól 50 évre használati joga van rajta. A KDNP szerint azonban az épület a Kincstári Vagyoni Igazgatóság kezelésében van. © Mindszenty Gedeon u. 12. Az önkormányzat szerint az övé, a párt szerint azonban a tulajdonviszony nem tisztázott. ® A nevezetteken túl Pétervásárán és Füzesabonyban is terveznek irodát létesíteni a közeljövőben. © A Rákóczi TSZ. tulajdona, de az MSZP-nek tulajdoni hányada és kizárólagos használati joga van. © Önkormányzati tulajdon, de az MSZP-nek használati joga van. © A Munkáspárt más civil szervezetekkel közösen használja. ® Egy részét a Pofosz is használja. ® Telekessy 2. Az önkormányzat szerint az övé, az FKgP szerint a helyiség a KVI kezelésében van. ® Közös használatban más szervezettel. jegyző szerint ilyen igény eddig nem is merült fel Az Eger kapcsán említett ÁSZ-vizsgálatról dr. Benkár elmondta, noha hivatalosan nincs tudomásuk az egészről, de eddigi információi szerint érintett lehé a várost, hiszen ők sem szednek béleli díjat a nevezett ingatlan használata után. Heves Szedlák György, a polgármesteri hivatal munkatársa elmondta, a városban a Szerelem Alfréd út 8. alatti ingatlanban kaptak helyet a pártok egy, még 1996. február 1-jén kötött megállapodás értelmében. A 6 irodából és a mellékhelyiségekből álló, összesen 103,7 négyzetméter alapterületű épületet már az önkormányzattal szerződő FKgP, Munkáspárt, KDNP, MSZDP, SZDSZ és MDF egymás között osztotta fel Az irodákért bérleti díjat a nevezettek nem fizetnek, a fenntartási költségek viszont őket terhelik. Az itt nem érintett MSZP-nek - Szedlák György tudomása szerint - saját ingatlana van a városban, míg a '96-os megállapodásban szintén nem szereplő Fidesznek nem jutott iroda Bár a fiatal demokraták ez irányú kérelme már bent van, nekik egyelőre nem tud Heves megfelelő ingatlant biztosítani Lőrinci A településen jelenleg ugyan nincs olyan önkormányzati ingatlan, amelyet pártok használnának, ám még tavaly év végén három politika erő - a Fidesz, az FKgP és a MIÉP-is jelezte ez irányú igényeit az önkormányzatnak. A képviselő-testület úgy döntött: minimális térítési díj ellenében helyé ad a pártoknak. Alkalmasabb épületek hiányában vélhetően a Szabadság téri volt MSZMP székház, a jelenlegi Közösségi Ház ad majd otthont a nevezetteknek. Gyöngyös A mátraaljai városban ké pártok által használt önkormányzati tulajdonú ingatlan van - tudtuk meg dr. Kozma Katalin aljegyzőtől. A Munkáspárt a Platán utca 2/2-ben 15 négyzetméeres irodát bérel - e szerződés 2002-ig szól. Az FKgP a Fő tér 8. alatt 33 négyzetméeres irodáért fizet a városnak. Az ezt rögzítő bérleti szerződés meghosszabbításáról a napokban tárgyal a két fél. Az aljegyző szerint a bérleti díjat mindkét esetben a piaci viszonyoknak megfelelően alakították ki, s az abban szabott feltételek teljesítése is rendben történik. Füzesabony A városban önkormányzati ingatlanban ténykedő pártok az általuk használt helyiségekért nem fizetnek bérleti díjat, de a működési költségek őket terhelik - tudtuk meg a városházán. E szerint az MDF-nek a Rákóczi út 52.- ben egy 18, az FKgP-nek a Rákóczi út 62.-ben egy 10, a Munkáspártnak a Hunyadi út 39.-ben egy 6, az SZDSZ- nek a Rákóczi 42. -ben egy 9, a KDNP- nek pedig - ugyancsak a Rákóczi 42.- ben - 9 négyzetméteres irodája van. Hatvan Testületi döntéssel - a választásokat követően - két párt, az SZDSZ és a Fidesz nyert önkormányzati ingatlanban elhelyezést: mindkét politikai erő a Hatvány Irén 6/A alatt. Az előbbinek egy 15,3, az utóbbinak egy 24 négyzetméteres irodája van itt, s ugyancsak ezen épületben közös használatban található egy 44 négyzetméteres tanácskozó is - közölte a városháza file tékese. Ezen helyiségekért béléi díjat nem fizetnek a pártok, csak a fenntartási költségeké állják. Rajtuk kívül még a MFÉP és a képviselő-testületben jelentős súllyal jelen lévő Összefogás Hatvanért Égésűié is jelezte már helyigényét. Ezeket azonban - megfelelő üres városi ingatlanok hiányában - ez idáig nem sikerült kielégíteni. KÜHNE GÁBOR