Heves Megyei Hírlap, 1998. szeptember (9. évfolyam, 204-229. szám)
1998-09-12 / 214. szám
8. oldal Hírlap Magazin 1998. szeptember 12., szombat A gazdasági kamarák a törvények és más jogszabályok szellemében szeretnék elérni: Valódi beleszólást a források elosztásába Kerekasztal-beszélgetés a testületek megyei irányítóival Hírlap: - Lassan eltelik az évből háromnegyed év, közeledik a számvetés ideje. Mire lehetnek büszkék a gazdasági kamarák megyei szervezeteinek vezetői, és mi az, amire nem? Az idei esztendő eredményei, gondjai Gyetvai József (Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara): - Az, hogy büszkék vagyunk vagy sem, nem teljesen jó, ide való kifejezés. Inkább elfogadott és jó eredményekről beszélhetünk. Közöttük arról, hogy a kiemelt nagyberuházásoknál - mint az M3-as autópálya építése, a Mátrai Erőmű - sikerült beszállítói fórumokat tartanunk. Október végén, november elején pedig Gyetvai József mi rendezzük Egerben az országos beszállítói konferenciát, húsz nagy multinacionális cég részvételével. Olaszok is jelezték erre a nagyszabású rendezvényre az érkezésüket. Sikernek könyvelhető el az integrációs iroda megteremtése az egri központunkban. Ennek feladata a képzés megkezdése folyamatos tematikával, hogy mielőbb csökkenjenek a különbségek a honi gazdaság jelenlegi résztvevői és az európai elvárások között. Elnökségi ülésen határoztunk új munkatárs beléptetéséről ehhez kapcsolódóan. Részleges eredménynek tartom a megyében rendezett vásárokon való közreműködésünket. A jövőben a gazdasági kamaráknak a súlyuknak megfelelő feladatokkal kell kivenniük a részüket a szervezésből. Javítani szükséges a gazdasági érdekképviseletet is, mivel sajnos, sok döntés született nélkülünk. Ezért az elkövetkezőkben közvetlen érdekegyeztetésre törekszünk a kancelláriával és a Gazdasági Minisztériummal. Bár a személyes és a napi munkakapcsolat igen jó, egyelőre azonban gondot jelent az, hogy nem sikerült a célkitűzéshez méltó tanácsosi rendszert kialakítanunk az önkormányzatokkal. Magunkban keressük ennek az okát: valószínűleg nem jutott elég energiánk rá. Herman István (Heves Megyei Kézműves Kamara): - Véleményem szerint már a kézműves szó sem szerencsés. Helyénvalóbb lenne a kisvállalkozók kamarája elnevezés. Ezt kétségkívül nem tudtuk még elérni, erre tehát nem lehe- ' tünk büszkék. Azzal sem lehetek elégedett, hogy a vállalkozók még mindig nem ismerték fel az egységes kamarai rendben való tömörülés és tevékenykedés előnyeit. A kisvállalkozói társadalom van talán ma a legnehezebb helyzetben. Frontális áttörés kormányzati beavatkozás nélkül aligha valósítható meg, valamint a tagság igényes fogadókészsége nélkül. E téren még van mit tennünk. Pozitívum, hogy erősödött megyénkben a kapcsolatunk tagjainkkal, szolgáltatásaink folytonos jobbításával igyekeztünk bizonyítani a kamara fontosságát, létjogosultságát. A képzésben, az oktatásban élenjárunk, ezt igazolja a mester- vizsgák megszervezése, lebonyolítása. Sikeres tanfolyamaink is vannak az adótanácsadás, a tűzrendészet és a balesetvédelem témakörében. Tovább gazdagítottuk együttműködésünket az önkormányzatokkal, találkozókat rendeztünk egy-egy régióban a polgármesterekkel, a jegyzőkkel, s a közigazgatási hivatalt is képviselték szakemberek. Országos adatbázisunk lehetővé teszi a pontos információk gyors beszerzését is. Nemzetközi kapcsolataink szintén kedvezően alakultak: közös projekteket dolgoztunk ki Krakkó, Rostock és Münster hasonló szervezeteivel, utóbbival részt veszünk a Phare-2-es programban is. Mivel a kincstári vagyonkezelőtől nem kaptunk semmilyen támogatást, kedvezményes - tizenegy évi futamidejű - hitel felvételével oldottuk meg az irodahelyiségeink gondját. Sikernek tekinthető, hogy pozitív irányú elmozdulás történt az állami pénzek pályázásánál. Meg kell említenem még azt a készülő kiadványunkat, amely a különféle jogszabályokat fordítja le a vállalkozók számára is érthető nyelvezetre, s segít nekik az értelmezésben, eligazodni a fiskális bürokrácia és a jog útvesztőiben. Még az idén megjelenik ez a mellékletekkel is ellátott 180 oldalas kötet. Szabó József (Heves Megyei Agrárkamara): - Az év elején hasznosnak tartottuk, hogy a szőlő-, a gabonatermelésre, az állattenyésztésre kiterjedő beruházásokat terveztek. A mezőgazdaságban dolgozók méltán bíztak a jobb jövőben. Azután jött a nyár, az aratás, ami komoly gondokat okozott a termelőknek. Mindenkit megviselt a gabonahelyzet. A kamaránk igyekezett segíteni, s bár még nem oldottuk meg teljesen a búzakérdést, az feltétlenül siker, hogy botránymentesen végbement a betakarítás. Fejtörést jelentett a gázolaj jövedéki adója visszaigénylésében, hogy törvény ugyan van, ám az eljárás mikéntje nem szabályozott. Ez roppant nagy adminisztrációs teher a tagjainknak, ezért javasoltuk a csökkentését biztosító megoldás mielőbbi bevezetését. Örvendetes, hogy megnyithattuk alirodáinkat Hevesen és Gyöngyösön. Külön köszönet illeti a települési önkormányzatokat, amelyek - gazdajegyzőink támogatása révén - sokat segítenek nekünk. A társadalom alakítja, mi legyen a kötelező Hírlap: - Hogyan vélekednek arról a kormányzati körökben is megfogalmazott felvetésről, hogy a jövőben meg kellene szüntetni a kamarai tagság kötelezőjellegét? Herman István: -A kormány célja a rendteremtés. Nekünk is az a dolgunk, hogy rend legyen a gazdaságban. Ha valaki arra gondol, hogy a gazdasági kamarák tagdíjból állam- igazgatási teendőket lássanak el, akkor valóban felül kell ezt vizsgálni. Én amondó vagyok, egy adott társadalom alakítja azt, hogy mi legyen a kötelező: az adófizetés, a felelősségbiztosítás, vagy éppen a tüdőszűrés. 1994-ben úgy döntött a kormány, hogy a gazdaságban szereplők számára előírja a kötelező kamarai tagságot. Ezt meg lehet változtatni, a kérdés legfeljebb az, mennyire hasznos ez, nem csupán politikai érdekeket szolgál-e? Szabó József: - Mindkét kormánypárt választási programjában szerepelt a gazdasági kamarák megerősítése. Ehhez képest az ominózus felvetés változást jelent. Nem gazdasági, hanem inkább politikai kinyilatkoztatás. Mi közjogi feladatokat teljesítünk a vállalkozók pénzén. Az lenne a helyénvalóbb, hogy az állami költségvetési támogatás mellett további feladatokat kapjanak a kamarák. Például a feketegazdaság elleni harcban sokat segíthetnek a kamarai nyilvántartások. Gyetvai József: -A Parlament 1994-ben döntött úgy, hogy csökkenteni kívánja az állami adminisztrációt, s delegálja a hatásköröket. Ennek megfelelően törvények tucatjait módosította. Mindez persze megváltoztatható, ám jelentős költségkihatással járna. A kötelező tagság az olcsóbb megoldások irányába visz, hiszen az érdekképviselet, a közfeladatok ellátása, de a szolgáltatásokra fordított kiadás sem nő arányosan a tagok számával. A gazdasági kamarák teljes tagdíjbevételüket - 4 milliárd forintot - az államtól átvett, decentralizált közfeladatokra, a szakértői tevékenységre, a vállalkozók közvetlen anyagi támogatására költik el. Ha ők jobban beleszólhatnak a rájuk vonatkozó döntések kialakításába, általában jobb és olcsóbb, számukra inkább megfelelő megoldások születhetnek, amelyekre szívesebben is áldoznak. Ezzel a lépéssel a gazdasági kamarák elveszítenék az államtól való személyi és anyagi függetlenségüket. A kötelező tagdíj az anyagi függetlenség alapja, ami megszűnne állami pénzelosztás esetén. Ha viszont önkéntes tagságra épülne a finanszírozás, akkor a kamarák nem tudnának közfeladatokat elvégezni a tagdíjakból! A kamarai törvény értelmében testületeink általános érdekképviseletet látnak el. Ez csakis valamennyi vállalkozó részvételének, beleszólásának elvi lehetősége mellett képzelhető el. Egyáltalán nem mellékes: tagdíjaink mértéke a törvényben rögzítettnek a 10 százalékát sem érte el. Hírlap: - A politikai téren bekövetkezett váltás vonhat-e maga után szemléleti és személyi módosulást a gazdasági kamaráknál? A gazdaság szervezői, védelmezői lehessünk! Gyetvai József: -Magyarországon most a társadalmi érdekképviselet a divatosabb, az erősebb, míg a pénzforrásokat előállító gazdasági érdekképviHerman István seiet a gyengébb. A politika feladata, hogy létrehozza a társadalmi és gazdasági érdek közötti egyensúlyt. A legfontosabb annak a lehetőségnek a megteremtése és fenntartása, hogy valóságos lehessen a beleszólás a források elosztásába, elköltésébe. Herman István: - A kamara bizony politikafüggő. Még 1994 tavaszán, a kormányváltás után, a mulasztásos törvénysértés állapotában, a létünkért, a fennmaradásunkért kellett megvívni a csatánkat. A politika, a bürokrácia túltengése közepette vergődött a kézműves kamara. Mi azt szeretnénk és azt kérjük, hogy testületeink tényleg a gazdaság szervezői, irányítói, védelmezői lehessenek. Ezt viszont a politika nem óhajtja, kétségtelenül ez nagyon is érzékelhető jelenleg. Szabó József: - Röviden összefoglalható, hogyan is kell viszonyulnunk ehhez a problémakörhöz. Úgy tudom, van egy kamarai törvény, annak szellemében készültek el az alapszabályok, s ezek előírásaihoz igazodva választják meg mind országos, mind pedig megyei szinten a vezetőket. Mindez tehát a tagságtól függ... Hírlap: - Az idei esztendőben tettek lépéseket az úgynevezett egyablakos rendszer bevezetésére. Melyek a főbb elsődleges tapasztalatok? Igyekeznek kiszűrni a kényszervállalkozókat Gyetvai József: - A Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara komoly, több tízmilliós ráfordítással nyitott öt irodát, amelyeket felszereltünk számítógépekkel, jogtárakkal. Tanácsadóink nyújtanak szükséges felvilágosításokat a hozzánk jelentkező vállalkozóknak. Igyekszünk olyan ismereteket adni a vállalkozói engedélyek kiadásánál, hogy egyúttal képesek legyünk megszűrni a kényszervállalkozói kört. Nagyon nagy ugyanis a fluktuáció, sokan nem tudják, mire vállalkoznak. A nyilvántartásunkkal szeretnénk kiszűrni a fantomcégeket is. Egyébként nagy eredménynek tartom, hogy a felvett adatok után három nap múlva már biztosítani tudjuk a kérelmezőnek - ha minden feltételnek és előírásnak eleget tesz - az iparengedélyt. Ám ez az egyablakos rendszer azért egyelőre még csak a vállalkozóknak igazán az, valójában három év múlva mondható majd el, hogy teljes körűvé vált ez a szolgáltatás. Herman István: - A kézműves kamaránál is fontos szempont az ügyfélkiszolgálás minél jobbá tétele. Úgy gondolom ugyanakkor, hogy bizony vannak még az egyablakos rendszerrel kapcsolatban olyan nehézségek, amelyek csak törvénnyel korrigálhatok. Épp annak érdekében, hogy a kamara közvetlenül tudjon eljárni hatóságoknál. Maga a rendszer egyébként szerintem jóval többre képes, mint amire használjuk. Például arra is, hogy ne csak iparengedélyeket adjunk ki, hanem információkat is szolgáltassunk a jelentkezőknek. Saját jelentős forrásból telepítettük az ehhez szükséges eszközparkot, a német kamara komoly segítségével. Négy irodát alakítottunk ki, s további kettő létesítését tervezzük. Szabó József: -Mi természetesen a legközvetlenebb segítséget a gazdajegyzői hálózaton keresztül nyújtjuk a hozzánk fordulóknak. Nekik pedig, mint már korábban említettem, a települési önkormányzatok adnak jelentős segítséget. Mindemellett persze igyekszünk mi is gyorsítani a vállalkozások elindítását, erre több millió forintot áldoztunk. Hírlap: -A gazdasági kamarák szerepének fontosságát, létjogosultságát az is jelezheti majd a jövőben, hogy mit és hogyan kívánnak tenni a kis- és középvállalkozások helyzetének javításáért, ezek fejlesztéséért. S persze, az sem mellékes, milyen együttes szakmai programokat terveznek a következő esztendőre... Kis-középvállalkozások nélkül nincs növekedés Gyetvai József: - Úgy vélem, a közös kulcsgondolatnak nem szabad egyébnek lennie, mint hogy a kormány és a gazdasági kamarák együtt segítsék a kis- és középvállalkozásokat. Rengeteg felmérést készítettünk arról, hogyan is történjen mindez. Ennek megfelelően - az ismereteket hasznosítva - a kereskedelmi és iparkamara részt vesz a most készülő kormányzati anyag kidolgozásában. Sarkalatos pontja a mi gondolkodásunknak az, hogy mindenképpen leírt, rögzített célt szeretnénk. Továbbá olyan intézkedéseket elfogadtatni, s olyan eszközök biztosítását elérni, amelyek hozzájárulhatnak elképzeléseink megvalósításához. Abban egyetértés van, hogy a kis- és középvállalkozások nélkül gazdasági növekedés nem képzelhető el. Ehhez igazodva fogadta el a kamara elnöksége azt a banki háttéranyagot is, amelyben javasoljuk, hogy a kölcsönöknél a jegybanki alapkamat maximum 3 százaléka lehessen elfogadható, 6-7 százalékot kamattámogatásként kaphassanak meg a vállalkozók. Kamarai garanciákkal szeretnénk gyorsítani az iparkamara és a Garancia Biztosító közti együttműködés alapján a hitelfelvételt, de kívánatos volna, hogy elkerülhető legyen a dupla fedezet nyújtása. Az is javaslatunk továbbá, hogy a tőkekihelyezésnél a kockázati jogszabályok ne 25 százalékos megtérülést írjanak elő, mert akkor nem lesz rá fogadókészség. Az ideális szerintünk 8 százalék lenne. Az mindemellett a véleményünk, hogy jelenleg a vállalkozói réteg úgy válhat csak beszállítóvá, hogy mintegy 6 milliárd dollár kerül be az ágazatba. Mi azt tartanánk jónak, hogy a befektetés 75 százaléka magyar tokéból származzon, mert csak így lehetséges a honi gazdaság megfelelő védelme. S azért is, hogy ne fordulhasson elő: a tőke egyik pillanatról a másikra kivonul valamely területről. Ez a dokumentum az iparkamara kis- és közepes vállalkozások bizottsága elnökének irányításával készül (aki egyébként maga Gyetvai József - A szerk.). Úgy látom, a kormány fogadókészsége megvan. Megfelelő tárgyalópozíciót szeretnénk mielőbb kialakítani, s mindenképpen világos helyzeteket kívánunk teremteni. Meg kell jegyeznem természetesen még azt is, hogy ebben a munkában igen komoly részt vállal a kézműves kamara, amelynek vezetésével rendszeresen egyeztetünk. *Heves megyében az egyik legfontosabb előttünk álló feladat az őszi beszállítói konferencia, amelyről előzőleg már szóltam. Ezen túlmenően az idegenforgalmi támogatásokba szeretnénk bevonni 15 ezer vállalkozót. Közös kiadvány elkészítését is szorgalmazzuk. A kereskedelemben felmerülő feszültségeket az óriás üzletláncok nagyságának korlátozásával kívánjuk az elkövetkezőkben biztosítani. A kiskereskedőknek mindehhez még azt ajánljuk, hogy álljanak át márka- és szaküzletekhez, továbbá napi közvetlen kapcsolatrendszert igyekezzenek kialakítani a vevőikkel. Nagyon lényeges eredménynek tartom végül azt is, hogy a kereskedelem számára műszaki fejlesztésre két állami alapból is pályázhatunk erőforrásokat. Herman István: -Én már két éve, az akkor megrendezett hatvani expón felvetettem, hogy egyeztetett elképzelések alapján - kormányzati részvétellel - kellene segítenünk a kis- és középvállalkozók fejlődését. Akkor még ezzel az ötletemmel nem örvendtem túl nagy népszerűségnek. Azóta, mint tapasztalható, kormány- program lett belőle. A kézműves kamara rövid és hosszú távú stratégiai terve készen van, s az szerepel benne többek között, hogy a képzéshez, a technológiai szerkezet- váltáshoz megfelelő erőforrások biztosítása is szükséges. Meghatározónak kell lennie a mai képlékeny gazdasági környezetben a vállalkozók elégséges védeIntézésének. Remélem, hogy a kormány tevékenysége során, amely ezt választási programjában célul tűzte ki, hamarosan valóra válhatnak ezek a tervek. Múlhatatlan érdek az európai integráció hajnalán, hogy ez a réteg minél kevesebb áldozattal kapcsolódjon be a nemzetközi gazdasági életbe, az Európával való kapcsolat ne csak egyirányú út legyen, hanem a magyar vállalkozóknak is vezessen út az európai piacokra. MegtörténhesSzabó József sék az a ma még elképzelhetetlen eset, hogy egy magyar vállalkozó is lehetőséghez jusson mondjuk a kölni dóm restaurálási munkáinak elvégzésénél. Úgy gondolom, a társkamarákkal jó és hasznos az együttműködésünk. A vezetők között napi kapcsolat áll fenn, tudjuk egyeztetni problémáinkat, s az azok megoldására szolgáló elképzeléseinket. Még a képzésben, a tanműhelyek ellenőrzésében is szorosabbra fűzhetjük a közös munkálkodást. Szabó József: - Az Európához való csatlakozás szempontjából kétségtelen, hogy a mezőgazdasági vállalkozók is igen fontos szerepet játszanak az ország gazdasági életében. Az agrárkamara is elkészítette a kormányzat számára a főbb javaslatait tartalmazó írásos dokumentumot. Szóbeli megegyezésünk is van a Földművelés- ügyi és Vidékfejlesztési Minisztériummal arról, hogy folyamatos lesz a kapcsolatunk. A továbbiakban feltétlenül hasznos lenne például tisztázni azt a kérdést, hogy a mezőgazdaságban ki is tekinthető vál- ‘ lalkozónak. Elengedhetetlen a közeljövőben a támogatások nyújtásával kapcsolatos jelenlegi adminisztráció csökkentése. Nem elhanyagolható feladatunknak tartjuk a termelés szervezésének erősítését is. Számos nagy fontosságú megyei esemény bizonyította az idén is - így az Agria Vásár, a Gyöngyöspack-vásár -, hogy a gazdasági kamarák térségünkben képesek jól együtt dolgozni. Ugyancsak ennek ékes bizonyítéka, hogy közösen, konzorciumban pályáztunk pénzekért az Országos Műszaki Fejlesztési Bizottsághoz. így volt esély olyan összegek elnyerésére, amelyek kis- és középvállalkozóink javát, élőre- L lépését szolgálhatják a jövőben. Szalay Zoltán