Népújság, 1988. október (39. évfolyam, 235-260. szám)

1988-10-20 / 251. szám

2.

NÉPÚJSÁG, 1988. október 20., csütörtök

Pártértekezletre készül az egri városi pártbizottság

Az MSZMP Eger Városi Bizottsága 1988. szeptember 23-i ülésén városi pártértekezlet összehívásáról döntött. A végrehajtó bizottság elkészítette a tanácskozás elé terjesztendő feladattervet, amelyet a városi pártbizottság október 27-i ülésén vitat meg. A testület — megköszönve a Népújság szerkesztőségének támogatását — a lap hasábjain vitára bocsátja az elképzeléseket.

Pártbizottságunk kéri a kommunistákat és a helyi politika iránt érdeklődő pártonkívüli- eket, hogy mondjanak véleményt a tervezetről. Számítunk valamennyi, a munka javítását célzó javaslatra. A felvetések továbbíthatók a városi pártbizottságra és a helyi pártalapszer- vezetekhez, amelyek mindegyike küldöttel képviselteti magát az 1988. november 12-i városi pártértekezleten.

JAVASLAT

az országos pártértekezlet állásfoglalásából adódó feladattervre.

A májusi országos pártértekezlet bátorítást és segítséget adott, hogy az élet új kérdéseire és az elindít időszakban elkövetett hibák, elmaradások okaira kollektíván formálhassuk meg a válaszokat. Ebbe a munkába be kell kapcsolódnia az egész párttagságnak. A kommunisták többsége keresi a megújítás, a jobbítás lehetőségeit. Ezen az erkölcsi bázison jogosan fogalmazzák meg: céljaink megvalósításáért gyorsabb, egyértelműbb intézkedéseket várnak. A torzulások ellen is határozottabban kell fellépnünk. Mindehhez sok konkrét elhatározás, türelem és áldozatvállalás szükséges.

Párttagságunk többsége bízik a pártban, bizalommal van a városi pártbizottság iránt is. Helyesli, hogy a pártbizottság, a végrehajtó bizottság soraiban és a titkárok személyében is változások történtek a közelmúltban. Ugyanakkor sok kritika is elhangzik, s több javaslat fogalmazódik meg a tennivalókkal kapcsolatban. A felvetésekre a felelősségérzet, a jobbító szándék a jellemző. Egyebek között megfogalmazódik az igény az alapszervezetek és a városi pártbizottság közötti kapcsolat fejlesztésére. Kevesebb bürokráciát, több személyes találkozást kérnek. Elvárják a nagyobb demokráciát és önállóságot.

A vélemények arra ösztönöznek bennünket, hogy alakítsunk ki sajátosabb arculatot, tárjuk fel a nem tőlünk függő, hátráltató, fékező tényezőket is.

Az országos gondok megoldására nem vállalkozhatunk, de a pártértekezletnek tisztázni kell, hogy a városban és a környékén mit tud tenni a 10 ezer fős kommunista közösség, mit várnak az itt élők a városi pártbizottságtól.

MSZMP EGER VÁROSI VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁGA

I.

Az országos pártértekezleten megfogalmazott feladatok helyi végrehajtása igényli, hogy változás következzen be a pártmunka egészében, erősítsük mozgalmi, politikai jellegét.

Az ügyintéző stílusú pártból alakuljon politizáló, aktív, offenzív gyakorlatot folytató párt.

1: A párttagság jogosan igényli, hogy ne csak végrehajtója,.hanem alakítója is legyen a politikának. Politikai tevékenységünk, döntéshozó munkánk időnként nem vette figyelembe az irányított terület szükségleteit, a párttagság igényeit. A városi pártszervek néha arra is kényszerültek, hogy más szervek feladatkörét átvállalják. (pT.: TE- HO, tanácstagi választás-szervezés).

A párttestületek munkája sok esetben csak az előkészített javaslatok megvitatására, esetleg módosítására és elfogadására szűkült. A döntések, állásfoglalások többször nem épültek kellő mértékben a pártszervezetek véleményére, javaslataik kikérésére kevés figyelmet fordítottunk.

A továbbiakban arra kell törekedni, hogy:

— ne vállaljuk át az állami és társadalmi szervezetek feladatkörét: elvi, politikai iránymutatás érvényesüljön.

— A párttestületek elé kerülő témák a legidőszerűbb és a legjelentősebb kérdéseket öleljék fel. Kimunkálásuk során támaszkodni kell a pártszervezetek és a párttagság tapasztalataira.

— Jelentősebb városi párttestületi döntések előtt általánossá kell tenni az előkészítő csoportokban, tanácsadó testületekben az előzetes véleményeztetést.

a) Legyen általános az érdemi alternatív javaslatok kidolgozása. A munkatervben kerüljön rögzítésre a napirend előkészítéséhez indokolt előzetes véleményeztetés menete. Biztosítani kell, hogy döntés előtt az érdeklődő párttagok és pártonkívüliek fórumon is kifejthessék véleményüket, formálhassák a testületi előterjesztéseket.

Határidő: 1989. januártól.

Felelős: városi titkárok

b) Korszerűsíteni kell a városi pártbizottság mellett működő munkabizottságok funkcióját és tevékenységét, megteremtve a rugalmas, öntevékeny és hatékony döntés-előkészítés szervezeti feltételeit.

„A” változat

Á pártbizottság szüntesse meg »munkabizottságokat, s helyettük alakuljon egy tanácsadó testület, amelynek egy részét a különböző párt-, és állami, társadalmi szervek esetenként kijelölt képviselői, más részét a párt- bizottság által felkért szakemberek alkotják. A tanácsadó testület feladata segíteni a párttestületek döntés-előkészítését.

,,B” változat

Változatlanul maradjanak fenn a pártépítési, ifjúságpolitikai, agitációs- és propaganda és gazdaságpolitikai munkabizottságok.

A munkabizottságok elnökeit a pártbizottság tagjai sorából válassza meg a testület. Tagjaik között a jelenlegi 50%-nál nagyobb arányban legyenek külső szakemberek.

Határidő: 1989. februártól Felelős: PTO-s titkár

2. A közvélemény nem ismeri kellő mértékben a párttestületek döntéshozatalát, a határozatokat. Nem sikerült megteremteni a pártbizottságban

végzett munka széles körű nyilvánosságát, nem ismertek a testületek tagjai. Gyakran előfordul, hogy összekeverik az irányító párttestületet a végrehajtó apparátussal, a pártbizottsági tagot a politikai munkatárssal. A pártbizottság tagjai ritkán vettek részt területi pártrendezvényeken. Nem kellő hatékonysággal működik a pártszervezetek munkáját jelenleg segítő aktivistahálózat.

Ezért:

— ismertebbé kell tenni az irányító testületek munkáját, döntéshozatalát,

— legyen rendszeres a testületi tagok munka- kapcsolata az alsóbb szervekkel,

— meg kell teremteni a pártbizottsági ülések érdemibb munkavégzésének feltételeit, (pl.: idő biztosítása konzultációra)

— a pártbizottság feladatköréhez kell alakítani az apparátus szakmai összetételét és szervezeti felépítését. Az átalakítás érvényesítse jobban az egri és városkörnyéki érdekeket és sajátosságokat, fejlessze a komplex szemléletet, a szakszerűséget.

a) A pártbizottsági ülések nyilvánossága érdekében:

„A változat”

A testületi ülés és napirendjének előzetes meghirdetése után az érdeklődők (pártonkívüliek is) igény szerinti részvételét biztosítani kell.

,,B változat”

A pártbizottsági tagok — előzetes jelzés alapján — környezetük érdeklődő párttagjai, állami, társadalmi szervek képviselői köréből kezdeményezhetnek meghívásokat a testületi ülésekre.

Határidő: 1988. november, illetve folyamatos.

Felelős: PTO-s titkár.

b) A pártbizottsági tagok területi munkájának javítása érdekében a jelenlegi aktivistahálózat helyett:

„A” változat

Minden testületi tag kéthavonta más-más szervezetnél vegyen részt pártrendezvényen. „B” változat

Minden testületi tag 2—3 pártszervezetnél lásson el területfelelősi feladatot.

Határidő: 1989. januártól.

Felelős: PTO-s titkár.

c) Az érdemibb munkavégzés érdekében: a testületi tagok PB-üléseken állandó napirendként számoljanak be a két ülés között szerzett politikai tapasztalatokról. Az elvégzendő feladatok függvényében, de legalább kéthavonta legyen pártbizottsági ülés. A pártbizottsági tagok több mint 20%-ának kérésére soronkí- vül is össze kell hívni a testületet.

Határidő: 1988. novembertől.

Felelős: első titkár.

d) Ki kell dolgozni és a pártszervezetekben meg kell ismertetni a városi pártbizottság és végrehajtó bizottság feladatkörét, a tisztségviselők és az apparátus munka- és feladatkörét. Határidő: 1989. februártól.

Felelős: első titkár.

3. A párttestületi döntések, határozatok és állásfog- lalásokpolitikai hatásának elemzése, a végrehajtás számonkérése pártmunkánk egyik gyengesége.

Tervszerűbbé kell tenni az ellenőrzést és következetesen érvényesíteni kell a felelősséget.

„A” változat

Történjen meg az ellenőrzés szabályozása

úgy, hogy a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról testületi ülés állandó napirendjeként

— a felelős számol be,

— illetve több felelőst tartalmazó, nehezebben ellenőrizhető határozatok végrehajtásának ellenőrzésére már a határozathozatalkor alakuljon munkacsoport, amelynek vezetője tájékoztat a végrehajtásról.

,,B” változat

Á pártbizottság saját hatáskörében minden év végén tekintse át a fontosabb területi döntések időarányos végrehajtását.

„ C” változat

A pártbizottság évente tegyen jelentést a küldöttértekezletnek a fontosabb döntések végrehajtásáról.

Az áttekintés során indokolt esetben végezzük el a szükséges korrekciós és a személyes felelősség megállapítását is.

Határidő: 1989. januártól.

Felelős: PTO-s titkár.

4. A párt káderpolitikájának érvényesülése és a vezetői munka színvonala területünkön jelentősen differenciált. Növekedett az űj iránti fogékonyság, a kezdeményezőkészség. Ugyanakkor jelen van az elavult, eredménytelen vezetési stílus. A vezetői állományból hiányzik a fiatalabb korosztály, a szükséges cserélődés üteme a társadalmigazdasági követelményekhez képest lassú. A vezetőváltásban a munkakörváltozás, az egészségi ok, a nyugdíjba vonulás a leggyakoribb. Az indokoltnál kisebb mértékű az alkalmatlanság miatt történt vezetőcsere. A káderképzés és -továbbképzés sem kielégítő, néhány vezető távoltartja magát a szakmai és politikai továbbképzésektől. Mindezek szükségessé teszik, hogy:

— növekedjen a magasabb felkészültségű, innovatív, a tehetséges és vállalkozó szellemű fiatal vezetők száma,

— a vezetői munka értékelésénél az eredményesség, az intézkedőkészség, és -képesség, a vezető iránti bizalom szempontjai kapjanak elsődlegességet,

— tovább kell folytatni a káderhatáskörök decentralizálását, minden vezetőt abban a kollektívában értékeljenek, ahol a tevékenységét kifejti,

— szigorúbban meg kell követelni az erkölcsi normák megtartását, a közélet tisztaságának védelmét,

— a párton belüli káderkérdéseknél is szélesebb demokratikus formákat kell alkalmazni,

— a pártszervezetek vezetői művelt, képzett, tekintélyes szakemberek legyenek, akik a párt politikáját agitatív módon képviselik és környezetüket — köztük kiemelten az ifjúságot

— megnyerik, mozgósítani tudják,

— pártbizottságunk rendszeresen juttassa el tapasztalatait az illetékes szervekhez és következetesebben kérje számon a megérett káderügyek gyors rendezését,

— korszerűsítésre szorul a káderképzés és -továbbképzés rendszere, a pártszervek igényeljék a vezetőktől a rendszeres önképzést.

a) A pártbizottságok titkárainak 1988. évben végrehajtott tisztújítása után elő kell készíteni a pártalapszervezeti titkárok körében az ösz- szetétel javítását, a pártmunkában megfáradt vagy más okok miatt alkalmatlanná vált titkárok cseréje folyamatosan indokolt. Mivel — megítélésünk szerint — a fenti körhöz tartozó részarány sajnos elég magas — a pártbizottság kezdeményezzen az érintett pártalapszerve- zeteknél, kérje a párttagokat, mérlegeljék a személyi feltételek javításának módját. Határidő: folyamatos, illetve 1989. december. Felelős: PTO-s titkár.

b) Ajánljuk az irányított pártbizottságoknak, alapszervezeteknek, hogy tekintsék át a hatáskörükbe tartozó káderek tevékenységét és szorgalmazzák az illetékes irányító, kinevező szervek vagy a választók felé a megújulás feltételének biztosítását, javítását.

Határidő: 1989. december.

Felelős: pártszervek titkárai.

5. A pártalapszervezetekmunkájában — részben az irányítási gondok miatt — sok az érdektelen taggyűlés, a formális napirend, a passzív, közömbös részvétel. Néhány alapszervezetnél a nagy taglétszám, rossz szervezeti felépítés is akadályozza a politizáló légkör kialakulását. A pártmegbízatások névlegessé váltak, elszámolásuk, megújításuk évi egyszeri forma maradt. Lakóterületi alapszervezeteink elöregedtek, taglétszámuk helyenként néhány főre csökkent.

Községekben gyakran gond, hogy nincs kellően összehangolva a különböző szervek munkája, előfordul a tanácsok életébe való túlzott beavatkozás, más esetekben pedig a pártszevezet nem foglalkozik érdemben a különböző szervek tevékenységével.

— Á pártmunka megújulásához elengedhetetlenül fontos az alapszervezeti munka megújítása, hatékonyságának növelése, az új feladatokra való alkalmassá tétele.

— Javítani kell a munkatervezést. Meg kell szüntetni a formalitásokat. A pártfórumok többet foglalkozzanak a napi politikai eseményekhez igazodó, a párttagságot érintő helyi kérdésekkel.

— Korszerűsíteni kell a pártmegbízatásokat, növelni az eseti, rövid időszakra szóló megbízatások arányát, javítani az ellenőrzés folyamatosságát és következetességét.

— Arányosabban szükséges elosztani a párt erőit. A közélet megélénkülése, a helyi folyamatok érdemi befolyásolása indokolttá teszi, hogy erősödjenek a lakóterületi, körzeti párt- szervezetek. Ezt a folyamatot párttagok irányításával is elő kell segíteni, (pl.: tanácstagok átirányítása a képviselt körzet alapszervezetébe)

A városi pártbizottság testületi tagokból és pártalapszervezetek képviselőiből álló munkacsoportok közreműködésével:

a) Elemezze az alapszervezetek 1988. évi tervezőmunkáját és tegyen ajánlásokat az indokolt módosításokra (tervezés ideje, tervek időtartama, tartalma, formája).

b) Alakítson ki javaslatokat a nagylétszamú (70 főnél nagyobb) közvetlen irányítású alapszervezetek szervezeti korszerűsítésére, a kis- létszámú alapszervezetek erősítésére, új pártalapszervezetek létrehozására és szervezetek irányításának korszerűsítésére.

c) Elemezze, hogy szervezeteinknél a pártcsoportmunka milyen hatékonyságú és tegyen javaslatot, hogy a sokféle pártmegbízatás (47 féle!) hogyan növelheti a párt cselekvőkészségét, aktivitását, és a pártfegyelmet.

d) Dolgozza ki a lakóterületi alapszervezetek és az adott területen működő munkahelyi, intézményi pártszervezetek együttműködésének formáit, különös tekintettel a helyi településpolitika alakítására.

e) Dolgozza ki egyes párttagok más alapszervezetbe irányíthatóságának formáját, feltételeit (munkahelyi alapszervezetből községi, körzeti stb.).

Határidő: 1989. májustól.

Felelős: PTO-s titkár.

A területi igény alapján kérjük a felsőbb pártszerveket, mérlegeljék munkahelyi, lakóterületi nyugdijas-alapszervezetek létrehozását és körzeti pártbizottság megalakulásának engedélyezését.

6. A párt politikájának vállalása ma nehezebb feladatot jelent, mint korábban. Csökken a párthoz közelítők száma, kevesebben kérik tagfelvételüket. Nem kellően kezdeményező a pártszervek és a párttagok ez irányú tevékenysége. De tapasztalható az is, hogy ahol a pártszervezet megőrizte vagy növelte tekintélyét, tervszerű előkészítő munkával tettrekész, felkészült fiatalokat, értelmiségieket sikerül megnyerni a párt számára.

— Tagfelvételeknél a legfőbb szempont az alkalmasság legyen, a párt politikáját értő, azt bátran vállaló, mellette érvelni tudó emberek kerüljenek a pártba.

— Az előkészítő munka javításával, tudatosab- bá tételével törekedni kell arra, hogy minden társadalmi réteg, különösen a fiatalok legjobbjai alkalmassá váljanak a párttagságra és közelítsenek a párthoz.

A pártbizottság minden évben értékelje az előkészítő és a tagfelvételi munkát, határozza meg éves célkitűzéseit, irányelveit.

Határidő: minden év február.

Felelős: PTO-s titkár.

7. A pártszervezetek és a vezetők munkáját segítő titkári értekezletek jelenlegi rendje egyoldalúan információ- és feladatkiadásra alkalmas, a tárgyalt napirend nem köti le titkáraink teljes körét. Korszerűsíteni kell tehát a titkári értekezletek tartalmát és formáját, a plenáris tanácskozások mellett több rétegtanácskozás, érdemibb és kétoldalú információcsere, párbeszéd lehetőségét biztosítva.

8. Sok kritika éri a pártmunka bürokratikus elemeit. A tervszerű működéshez elengedhetetlen bizonyos írásbeliség, de formalizmustól, bürokratizmustól mentesebb pártmunka megteremtését szorgalmazzuk. Ehhez:

— át kell tekinteni és kezdeményezni kell a szervezeti, ügyviteli előírások változtatását, csökkenteni a bizalmas ügyiratok körét.

— alsóbb szervek hatáskörébe kell utalni több, ma városi testületek illetékességébe tartozó szervezeti és személyi kérdést, (pl.: munkás- őrfelvétel).

— az indokolt és nélkülözhetetlen adatszolgáltatás figyelembe vételével alakítsuk át információs rendszerünket.

a) A városi pártbizottság bízzon meg testületi tagokból és párttitkárokból egy munkacsoportot, akik javaslatot tesznek a pártmunka bürokratikus elemeinek csökkentésére. Határidő: 1989. februártól.

Felelés: PTO-s titkár.

b) A városi pártértekezlet foglaljon állást és kéije a felsőbb szerveket a következő intézkedések megtételére:

— Annak érdekében, hogy a pénzgazdálkodás a pártmunka érdemibb részévé, politikai töltéssel rendelkező elemévé váljon, indokolt, hogy az éves költségvetés készítése a politikai munka tervezésével azonos időben történjen. A bázisszemléletet egy korszerűbb, objektív igényeken alapuló tervezés és önállóbb gazdálkodás váltsa fel.

— Támogatjuk a lakóterületi pártszervezetek tagságának azt a törekvését, hogy az éves ellátmány keretein belül a tagdíjból gazdálkodhassanak.

— A nem párt által függetlenített politikai státuszok ügyében az érintett munkahelyek dönthessenek.

— Javasoljuk a városban lévő — főként művelődési — intézmények hovatartozásának felülvizsgálatát, az irányítás következetes rendezését, a középiskolák megyei és városi irányításából adódó kettősség felülvizsgálását.

9. A KISZ, a párt ifjúsági politikai szervezete sajátos útkeresés időszakát éli. A politikai rendszerben elfoglalt helyének, szerepének újrafogalmazására jelenleg széles körű társadalmi vita van folyamatban. Az útkeresés sok helyen a pártszervek és párttisztségviselők bekapcsolódása nélkül folyik. Több pártszervezetünk a megértés szándéka nélkül bírál, elítél: magára hagyva az ifjúságot. A városi pártbizottság és pártszervezeteink nem mondhatnak le arról, hogy befolyással legyenek a fiatalokra. Kiemelt feladatunknak tekintjük, hogy jobban megismerjük a fiatalok helyzetét és együttgondolkodjunk a tennivalók kimunkálásában a dolgozó ifjúsággal, a középiskolai tanulókkal és a tanárképző főiskola hallgatóival.

— Az ifjúságot érintő kérdések párttestületi megvitatása előtt vitára kell bocsátani a terve(Folytatás a 3. oldalon)