Népújság, 1987. február (38. évfolyam, 27-50. szám)
1987-02-18 / 41. szám
NÉPÚJSÁG, 1987. február 18., szerda 3. AZ ÁLLAMPOLGÁR ÉS A HIVATALOK X/8. Végrehajtási eljárás A hatóságok döntésével még nem éri el célját az eljárás. Szükség van arra. hogy a határozatban foglalt rendelkezésnek eleget tegyenek. Ha az érintettek önként nem teljesítik kötelezettségeiket, a határozatnak külön eljárásban, a végrehajtás keretében kell érvényt szerezni. Az államigazgatási szervek eljárásának több fázisa lehet. Előfordulhat. hogy már az első fokú — a legelső határozatot kiadó — szerv döntése végrehajtható. Ha például a határozat azonnali végrehajtását rendelték el, a fellebbezésről lemondtak, vagy nem nyújtottak be fellebbezést, illetve nincs is helye fellebbezésnek. A másodfokú határozat a közléssel (kézhez vétellel) jogerőssé válik és végrehajtható. Magától értetődik, hogy ha teljesítési határidőt állapítottak meg, meg kell várni, amíg az előírt időtartam letelik. A határozat kikényszerítésére irányuló eljárás a végrehajtás elrendelésével indul. Ha a teljesítendő határozat kiadására kérelem alapján került sor. a végrehajtás elrendelését is kérni kell, éspedig mindig attól az államigazgatási szervtől, amelyik első fokon járt el. Ezzel nem célszerű sokáig várni, mert, ha a végrehajtó határozat jogerőre emelkedésétől számítva három év eltelik, az eljárást már nem lehet lefolytatni. A végrehajtás menete attól függ, hogy milyen kötelezettséget ír elő a határozat. Más-más szabályok vonatkoznak ugyanis, ha pénzösszeg behajtását, valamely cselekmény végrehajtását, és ha meghatározott ingóság kiadását kell foganatosítani. Ha a határozat pénz megfizetését rendeli el, és a kötelezett magánszemély ezt nem teljesíti, az első fokon eljárt államigazgatási szerv felhívja a kötelezett munkáltatóját (a járandóságot folyósító szervet), hogy a határozatban megjelölt összeget a kötelezett munkabéréből, szövetkezeti vagy egyéb, időszakonként visszatérő járandóságából, követeléséből vonja le, és utalja át, illetőleg fizesse ki a jogosultnak. Ha közvetlen letiltásra nincs lehetőség, vagy az nem vezetett, illetőleg aránytalanul hosszú idő múlva vezetne eredményre, a munkabér mellett a kötelezett egyéb vagyontárgyait is végrehajtás alá kell vonni. Ilyenkor a végrehajtást az adóhatóság foganatosítja az adóbehajtás általános szabályai szerint. Ha jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem fizeti meg a tartozását, az első fokon eljárt államigazgatási szerv felhívja a kötelezett bankszámláját vezető pénzintézetet, hogy az összeget a kötelezett számlájáról utalja át. illetőleg fizesse ki a jogosultnak. Ha a végrehajtás meghatározott cselékmény elvégzésére (ingatlan birtokba adására, lakás kiürítésére) vagy meghatározott magatartásra irányul, a végrehajtást az a legalsóbb fokú állam- igazgatási szerv foganatosítja, amelynek illetékességi területén a kötelezett lakása vagy székhelye, illetőleg az ingatlan van. Ha nem a végrehajtást elrendelő államigazgatási szerv jogosult a foganatosításra, e célból az illetékes szervet kell megkeresni. A végrehajtás módjáról a végrehajtást foganatosító államigazgatási szerv határoz. Így a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégeztetheti, vagy feljogosíthatja a jogosultat, hogy a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégezze, illetőleg mással elvégeztesse; mindezekben az esetekben a kötelezettet szelőre láthatólag felmerülő költség előlegezésére kötelezheti. A jogosult kívánságára a kötelezettet a szolgáltatás pénzegyenértékének megfizetésére kötelezheti. A kötelezettel szemben bírságot szabhat ki, amelynek összege tízezer forintig terjedhet. A rendőrség közreműködésével kényszerítheti ki a meghatározott cselekményt; a rendőrség a reá vonatkozó jogszabályokban megállapított kényszerítő intézkedéseket (eszközöket) alkalmazhatja. ■Mint említettük, a végrehajtás az államigazgatási eljárás befejezéseként hozott határozat gyakorlati megvalósítására irányul. A végrehajtási eljárásra akkor kerül sor, ha a kötelezett önként nem tett eleget kötelességének, és ezért állami kényszert kell vele szemben alkalmazni. Az esetek túlnyomó részében az állam- igazgatási ügyben hozott határozat jogerőre emelkedése után a kötelezettnek még hosszabb-rövidebb időt adnak az önkéntes teljesítésre. Ha azonban ez az idő eredménytelenül telt el, akkor indokolt, hogy az államigazgatási szerv gyorsan, késlekedés nélkül érvényt szerezzen a határozatának. Ezért a főszabály — amely alól csak néhány kivétel van —, hogy a végrehajtás során hozott határozat ellen nincs helye fellebbezésnek. Végrehajtási kifogással az élhet, akinek a jogát a végrehajtás sérti. Ez rendszerint a kötelezett, de lehet más személy, esetleg a jogosult is. A kifogást a sérelemből szerzett értesüléstől számított három nap alatt a végrehajtást foganatosító szervnél kell előterjeszteni. Dr. Bálint Tibor (Következik: Mikor menjünk ügyvédhez?) Rázópadon a Rába Az Autóipari Kutató és Fejlesztő Vállalat megalakulása óta részt vesz a közúti járműgyártás fejlesztésében. A változó igényekhez alkalmazkodva főként a Rába Magyar Vagon- és Gépgyár, a Csepel Autógyár. az Ikarus Karosszéria és Járműgyár kutatási és fejlesztési igényeit elégíti ki. A vállalat alapvető témái a gépkocsik kipufogó gázai által okozott lég- szennyezés, valamint zajának és rezgésének csökkentése (MTI-fotó: Balaton József — KS) Korszerűsödik a közvilágítás, fejlesztik a gázhálózatot Tanácstagi beszámoló Gyöngyösön (Tudósítónktól) A mátraalji város választókörzeteiben is lezajlottak a tanácstagi beszámológyűlések, amelyeken a választások óta eltelt időszak számvetésén kívül megszavazták a lakóbizottságok tagjait, elnökeit. A gyöngyösi 5-ös számú választókörzetben elsőként a városi tanács üléseiről hallgattak meg tájékoztatót a résztvevők. Szó esett arról, hogy a településfejlesztési hozzájárulásból befolyt pénzösszeget többek között az öregek napközi otthonának korszerűsítésére, bővítésére, uszodaépítésre és a lakótelepi telefonhálózat fejlesztésére használják fel. Elmondták azt is, hogy a körzet lakói nagy gondot fordítanak környezetük virágosí- tására, a járdák, árkok takarítására, amelynek eredményeként a HNF városszé- pítési versenyén a második helyezést érték el. A továbbiakban a VII. ötéves terv hátralévő részének fő feladatairól tárgyaltaik. Az ezt követő hozzászólások a közterületek gondosabb takarítását, a szennycsatorna-háló- zat bővítését, a gáz bevezetését, a közvilágítás korszerűsítését szorgalmazták. Felvetették az egymással párhuzamos Hámán Kató és Ac him András utca egyirá- nyúsításának kérdését is. Felhívták a környéken lakók figyelmét, a Virág utca 24. szám előtti balesetveszélyes villanyoszlopra és arra, hogy az Achim utca sarkán lévő oszloptranszformátorból hónapok óta szivárog az olaj. A felmerült kérdésekre a városi tanács műszaki osztályvezető-helyettese válaszolt. Elmondta, hogy nyilvános telefon létesítésére a Petőfi utcában történő alépítmény-bővítést követően lesz lehetőség. A lakók kérésére a gázhálózat fejlesztésének lehetőségeit a városi tanács már egyeztette az üzemeltető Tigázzal. A konkrét műszaki megoldásról március 31-ig készül el a tanulmányterv. Korcsog Béla A beszámoló taggyűlésekről jelentjük Igazi társközségek legyenek... TÖRVÉNYES SZENVEDÉLY Szerencsejátek — fémtízesekért Régi történet, de igaz: a férfi baltával hasította ketté felesége koponyáját, amikor megtudta, hogy az asszony szelvény helyett tojásra költötte a 3,30-at. Lottóra adott ugyanis neki pénzt, ám mert még soha egyetlen számot sem sikerült eltalálnia, a neje úgy gondolta, hasznosabb célra fordítja a kis összeget. Állandó számai közül ekkor húztak ki négyet ... Később az illető elmondta a bíróságon, nem is any- nyira az háborította fel, hogy ily módon elúszott több tízezer forint, hanem, hogy végre nyert —, de mégse. Hiába, ez a legális szerencsejáték — a totóval együtt — nagy szenvedély. Nem kell messzire menni, hogy az ember találkozzon olyannal, aki ugyan még egyszer sem lett Fortuna istenasszony kegyeltje, mégis hétről hétre ott található a totó-lottó kirendeltségekben. Az elmúlt napokban tartották meg Tarnaörs és Erk község összevont párttaggyűlését. Odaérkezésünk előtt beszélgettünk Papp Istvánnal, a tarnaörsi községi közös tanács elnökével. Szó esett róla, hogy 73 óta élnek „testvéri” viszonyban, ekkor kapcsolták ugyanis Tarna- örshöz Er két. Ám, mint minden együttélésben, itt is akadnak problémák, nem felhőtlen a kapcsolat. Amikor a vezetőség beszámolóját Kiss Imre, a Tarnaörs— Erk községi párt vezetőség titkára megtartotta, többek között szó esett erről is. mi több, a vitában is kifejtették véleményüket a tagok. Óhatatlanul szóba kerültek a nehézségek is. 1985 decembere után a személyi változások miatt a pártvezetőségnek szinte arra sem volt ideje, hogy saját lehetőségeit mérlegelje. Oj szervezési formában és hatáskörrel teljesen más feladat betöltésére volt igény. Oj generáció került a község politikai- gazdasági vérkeringésének élére. Mint tudott, a településeken két MSZMP-alap- szervezet működik. Amikor a vezetőség munkájukat kritikusan elemezte, egyben beszámolhatott egy eredményes év tapasztalatairól is. Mindenképpen pozitívum, hogy kiépült és megfelelően működik a pártvezetőség információs rendszere. Valamennyi, községpolitikai szempontból fontos terület vezetőit hatáskörükbe vonták. Azt sem hallgatták el azonban, hogy általában kevés volt a taggyűlésen hozott határozat és a testre szabott feladat. Amikor a két község viszonyát elemezték, nem lehetett elhallgatni : az oktatás tárgyi és személyi feltételei megoldottak. Az általános művelődési központ biztosítja az erkieknek is az igényes szórakozást, a művelődést. Sok szó esett a fiatalokról. A közigazgatási területen élő 817 ember 29 százaléka 30 éven aluli. Itt is, mint más helyütt, napjainkban gondot jelent, hogy a szülők jelentős része valamilyen szinten elhanyagolja a nevelést. De, hogy ne csak a gondokról, hanem az eredményekről is beszéljünk — ezzel a párttaggyűlés résztvevői egyetértettek — el kell ismerni: kiemelkedő a tüzépi ellátás, köz- megelégedéssel végzi munkáját az erki vegyesbolt, s az igényeknek megfelelő árukészlettel rendelkezik a tarnaörsi ABC. Igaz viszont, hogy szükség lenne az iparcikkboltban az áruválaszték bővítésére. A tanácstagi tevékenység javítása érdekében a pártvezetőség szükségesnek látta, hogy megállapítsa: a községpolitikai szempontból fontosabb kérdésekben rendszeres legyen a konzultáció a párttag tanácstagokkal, s hogy nagyobb szerepet kapjon a lakók társadalmi munkája. Végül is arra a megállapodásra jutottak, hogy tovább kell javítani a két község viszonyát. Mert igaz, hogy tavaly voltak nemkívánatos jelenségek, érzelmi fellángolások. Éppen ezért a pártvezetőség megkülönböztetett figyelemmel segíti az erki elöljáróság munkáját, vigyázza a település érdekeltségét. M. M. Nem csökkent a totó, annál inkább a lottó A múlt esztendő szeptemberében — mint ismeretes — tíz forintra emelkedett mindkét szerencsejáték egy- egy szelvényének az ára. Hogy milyen hatással volt ez a tény, mi indokolta? Egyebek mellett erről beszélgettünk Hamza Elemérrel, az Országos Takarék- pénztár megyei igazgatóságának főelőadójával, aki 1969 óta foglalkozik ezzel a területtel. — A hivatalos indoklás szerint i# — mondotta — kettős oka volt az áremelésnek. Egyrészt ezzel kívántunk hozzájárulni a népgazdaság egyensúlyi helyzetének javításához, másrészt a szelvények nyomdai előállításának költségei is növekedtek. — Mennyire vetette visz- sza ez a megoldás a szerencsejátékok iránti érdeklődést? — A Sportfogadási és Lottó Igazgatóság az árbevétel 20 százalékos növekedését várta. Ezzel szemben mind a lottónál, mind a totónál az arány meghaladta az el- képzeltet. Megyénkben tavaly több mint 93 és fél millió forint értékű lottót és 92,5 millió forint értékű totót értékesítettünk. Az azonban tény, míg a totónál kismértékben nőtt a megvásárolt szelvények száma, addig a lottó esetében a csökkenés 11 százalékos. — Kiváncsiak az olvasók arra is, meddig tartott a „tízforintos sokk”? — Adataink szerint egy hónapnál nem tovább. — A számok arra engednek következtetni, az áremelkedés után inkább a totó felé fordult az érdeklődés ... — Ez csak természetes, hiszen itt nagyobb a nyerési esély. Meg aztán az emberek szívesen tippelnek a legnépszerűbb sportág, a labdarúgás mérkőzéseire. — Azért bizonyára szerepe van ebben annak is, hogy más országokkal ellentétben, nálunk a lottónál kilencven- ből öt számot kell eltalálni. Nem gondoltak-e arra, hogy változtassanak ezen? — Kétségtelen, tudomásom szerint Csehszlovákiában és a Szovjetunióban is az a játék rendje, hogy 46 számból hatot kell helyesen tippelni. Itthon is foglalkoznak a szakemberek a gondolattal, hogy módosítsák a lottójátékot, talán éppen az imént említett formára. Ha ez így lesz, akkor viszont egyértelmű, hogy a nyeremény a három találattól érvényes. — Ha már a nyereményről esik szó, hallhatnánk a tavaly megyénkben kifizetett összegekről? — Az elmúlt évben 32 millió 795 ezer forint jutott a totó- és 34 millió 314 ezer forint a lottónyerteseknek. Ebbe természetesen — miként az országban mindenütt — a totóbotrány utáni 13+2-es akcióink nyereményei is beletartoznak. Megelőzni a botrányt — A legújabb hírek szerint újra szerepelnek magyar mérkőzések a totón. Mi lehet a garancia, hogy újabb botrány ne törjön ki? — Először is, még mindig nagy számban lesznek olasz, NSZK-beli és angol találkozók. Igazi garanciát azonban mindenekelőtt a Magyar Labdarúgó Szövetségnek, illetve a Játékvezetői Testületnek kell vállalnia. Először a 9. játékhéten kerül be két hazai meccs a tippszelvényre. — Megváltozik a lottósorsolás időpontja is. Netán ennek az indoka, hogy a legkisebb kétség se férhesse n annak tisztaságához? — Mint a lapok is hírül adták, március 1-jétől csütörtökönként este negyed 8- kor a rádió és a televízió nyilvánossága előtt megy végbe a sorsolás. Így megszűnnek a különböző helyszíneken rendezett ilyen események. Azokat eddig pénteken délelőtt tartották, s ez bizony olykor munkaerő-elvonással is járt. Tehát az új lebonyolítási rétid a munkaidővel való takarékosságot helyezi előtérbe. Ugyanakkor ily módon a játék tisztaságát nemcsak szűk réteg, hanem az egész ország előtt is bizonyítani lehet. — Nyilván ez a tény megváltoztatja a lottószelvények postára adásának menetét is — Heves megyében az eddigi szerda helyett már kedden be kell dobni a postaládákba, illetve a gyűjtőhelyeken. Módosul a totólottó kirendeltségek nyitva tartási ideje is, amiről külön tájékoztatjuk az olvasókat. Emellett Miskolcon szerdán este 7-ig, Budapesten pedig este 6-ig lehet feladni a szelvényeket. — Érdekes lehet az is, hol és miként történik a szelvények feldolgozása? — A Borsod, Nógrád és Heves megyéből érkezetteket Miskolcon értékelik. A lottónál sablont használnak, a totónál viszont a memória számít, vagyis a feldolgozónak be kell tanulnia a tipp- oszlopot. — Végül egy személyes kérdés, ön rabja-e ennek a játékszenvedélynek ? — Igen, előfizetéses lottóval és kollektív totóval játszom minden héten. — Nyeremény? — Szinte semmi: néha egy-egy kettes, illetve egy- egy tízes ... Szalay Zoltán