Népújság, 1971. november (22. évfolyam, 258-282. szám)

1971-11-28 / 281. szám

\ Novemberi interjú

> MIT KERDEZNE ölV CSEPELYI KAROLYTOL, A HEVES MEGYEI NÉPI ELLENŐRZÉSI BIZOTTSÁG ELNÖKÉTŐL CÍMŰ FELHÍVÁSUNKAT ÉRDEKLŐDÉSSEL FOGADTÁK LAPUNK OLVASOL A BEÉRKEZETT KÉRDÉSEK KÖZÜL EZ ALKALOMBÓL IS A KÖZÉRDEKLŐDÉSRE SZAMOT TARTÓ TÉMAKÖRÖKET VÁLASZTOT- f TŰK KI, S EZEKRE KÉRTÜNK VÁLASZT A NÉPI ELLENŐRZÉSI BIZOTTSÁG ELNÖKÉTŐL.

| LAPUNKAT MARKUSZ LÁSZLÓ KÉPVISELTE.

■t«»«YfYY'xa'fY;“,*‘T1‘^*‘iT ^.rAi‘v\^‘v\i^^"j"vvv\i,vvv;vvu^j^-iruvvvbyi"U‘y‘irij"_r'irirL~_'-~

ellenőrzés ebben a kérdésben sem veheti át más illetékes hatóságok szerepét. Ettől függetlenül azonban — a különböző vizsgálatok tapasztalatai alapján —, sok esetben a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság szervezésében — a lakosságot közvetlenül érintő fogyasztói árak alakulásával kapcsolatban rendszeresen folytatunk vizsgálatot. Így többek között vizsgáltuk a fogyasztói árváltozások helyzetét, különös tekintettel a szabadáras cikkek haszonkulcsainak alakulására, a kereskedelmi vendéglátás fogyasztói árának alakulását, a fogyasztási cikkek minőségét, Valamint a lakossági ipari, kereskedelmi áruszállítási szolgáltatások áralakulását. A vizsgálati anyagok alapján központi intézkedések történtek.

s véle szemben mondvacsinált indokok alapján fegyelmit indítottak, sorozatos figyelmeztetésben részesítették. Végső sáron olyan helyzetet alakítottak ki, hogy a bejelentő kénytelen volt munkahelyet változtatni.

A fenti és az ehhez hasonló módszer véleményem szerint idegen pártunk politikájától. Az a vezető, aki ezt nem látja, vagy nem érti, vagy nem is akarja érteni az ilyen helyzet tarthatatlanságát, az élőbb-utöbb szembe kerül a jogszabályokkal és nem utolsósorban a dolgozókkal.

Az ilyen módszerek ellen csak úgy lehet védekezni, ha az érintett vállalat, vagy intézmény dolgozó kollektívája, de elsősorban a pártszervezete és szakszervezeti bizottsága határozottan védelmébe veszi a közérdekű bégéit szerv párt- és gazdasági vezetőivé! és nem egy esetben már akkor — közös megállapodás alapján — felvetődnek javaslatok, amiben a gazdasági vezetés azonnal intézkedik.

Az utóbbi időben a fontosabb vizsgálatok

megállapításairól tájékoztatjuk a vizsgált szerv pártszervezetét, valamint felügyeleti szervét is. A vizsgálati anyag ismeretében, a pártszervezetek figyelemmé! kísérik a gazdasági vezetés intézkedéseit, amd elősegíti a hibák megszüntetését. Véleményem szerint a megállapított hiányosságok megszüntetéséhez jelentős segítséget nyújtanak a Népújság hasábjain megjelent cikkek is, amelyék a népi ellenőrzés vizsgálatával foglalkoznak.

A megállapított hibák megszüntetésére időnként — utóvizsgálat formájában —, viszAz olvasó nevében kérdez: a Népújság Válaszol: Csepelyi Károly, a Heves megyei

Népi Ellenőrzési Bizottság elnöke

K w Bevezetőn! kérjük, foglalja össze, ml l.yen ügyek tartoznak a népi ellenőrzés hatáskörébe, es milyen jogköre van a népi ellenőrzési bizottságnak^

— Bevezetőül csak annyit, hogy a népi ellenőrzés általános hatáskörű központi állami ellenőrző szerv, amely feladatait a dolgozók széles rétegeinek az ellenőrzési munkába való szervezett és közvetlen bevonásával oldja meg. Ebből következik a feladata és hatásköre is. A népi ellenőrzési szervezetet létrehozd törvény a népi ellenőrzés feladatává teszi a gazdasági, szociális, egészségügyi, kulturális fejlesztésre vonatkozó célkitűzések megvalósításának, a lakosság •üetköruknényeivéJ közvetlen kapcsolatos feladatok végrehajtásának ellenőrzését Segíti az állami és állampolgári fegyelem megszilárdítását, s védi a társadalmi tulajdont. Nem utolsósorban a népi ellenőrzés küzd a korrupció, a felelőtlen, lélektelen ügyintézés, a pazarlás ellen, a visszaélések leleplezéséért és a hivatali beosztásukkal visszaélő személyek hatékony felelősségre vonásáért.

A népi elenőraésnek joga van ellenőrzést

folytatni minden vállalatnál, intézménynél, szövetkezetnél és egyéb szerveknél az élőre meghatározott témákban. A közérdekű bejelentések útján felvetett hiányosságok vizsgán latát bármikor kezdeményezheti.

— Olvasóink azt is kérdezik: hogyan és milyen módszerrel választják ki az ellenőrzés területeit, célpontjait?

— A vizsgálandó témákat a különböző Vizsgálatok tapasztalatai alapján a szakcsoportok javaslatára — figyelemmel a megyei párt- és tanácsvezetés előtt álló legfontosabb gazdasági és társadalmi feladatokra — valamint a közérdekű bejelentések sokirányú jelzéseinek figyelembevételével állítjuk össze. A vizsgálandó vállalatokat és intézményeket a konkrét témának megfelelően a célszerűség figyelembevételével választjuk ki. A lakosság ismétlődő jelzései alapján gyakran célvizsgálatokat is szervezünk. A közérdekű bejelentésekre indított vizsgálat iránya már eleve adott.

— Vannak esetek, amikor bizony késik egy-egy vizsgálat, így csak a bajt. a kárt tudják regisztrálni. Mi a véleménye erről?

— A ■vizsgálatok ütemezésénél mindig arra törekszünk, hogy a vizsgált: vállalatok vezetőinek menet közben és időben nyújtsunk segítséget a hibák megszüntetéséhez. Néhány témában azonban később kerül sor vizsgálatra, amikor már csak a kész tényeket lehet rögzíteni. Szeretném azonban hangsúlyozni, hogy a népi ellenőrzés nem helyettesíti a szakmai ellenőrzéseket, így történetesen sem a helyi belső ellenőrzést és még inkább nem a felügyeleti ellenőrzést. Köztudott, hogy a népi ellenőrzés és más állami ellenőrzés nincs állandóan és mindenütt jelen, de ez nem is oldható meg. A belső- és felügyeleti ellenőrzésnek a feladata, hogy a belső hibákat, visz- szásságokat időben felfedje. Ha tehát a népi ellenőrzés csak utólag rögzít egy visszaélést, vagy hiányosságot, akkor ez mindenképpen — a vezetés munkája mellett —, a belső- és felügyeleti ellenőrzés bírálata is.

— Tudjuk, hogy az árak alakulása érzékenyen érinti az embereket. Éppen ezért kérdezzük, miért nem foglalkozik a népi ellenőrzés rendszeresebben a fogyasztói árak ellenőrzésével, s miért nem vizsgálja a vállalati nyereségek eredetét?

— A fogyasztói árak ellenörzeset az erre

szervek rendszeresen végzik. A népi

A váBalatS nyereségek eredetet; átfogóan eddig még nem vizsgáltuk, de egyes kereskedelmi témáik vizsgálatánál nem egy esetben érintettük. Szükséges azonban megjegyezni, hogy ha valamely vállalat a fogyasztókat megkárosító árdrágításból származó többlet- bevételhez, nyereséghez jut —, mint ahogy ez néhány közérdekű bejelentés vizsgálatánál tapasztalható —, a többletnyereség megvonására és gazdasági bírság kiszabására tesz a népi ellenőrzés javaslatot,

— Tudjuk, hogy a nép! eflenörzés m egyetlen szerv, ahol a névtelen levelekkel is érdemben foglalkoznak. Ezzel kapcsolatban kérdezzük: megalapozottak-e a névtelen levelek panaszai? És véleménye szerint miért névtelenül írják ezeket a jogos panaszokat?

— A népi ellenőrzésnek — mint már arra utaltam —, egyik fontos feladata a közérdekű bejelentések vizsgálata. Évenként mintegy 300—100 bejelentés és magánpanasz érkezik hozzánk, amelynek 30—40 százaléka névtelen. A névtelen bejelentések többségét megvizsgáljuk, bár sok esetben — a bejelentés hományos felvetései miatt —, nehéz a tényeket megállapítani. Ettől függetlenül az a véleményem, hogy a névtelen bejelentések többsége — mintegy 60—70 százaléka — alapos és azok nem egy esetben jelentős hiányosságokra, visszaélésékre hívják fel a figyelmet. Ezért egyes névtelen bejelentések vizsgálatára a jövőben is sor kerül.

A névtelenségnek több oka lehet, s ennek' részletesebb elemzésére itt nem kerülhet sor. Egyik legfontosabb okként említhetném, hogy egyes vállalatoknál és intézményeknél nem szívesen veszik a bírálat ilyen formáját és ha ismertté válik a bejelentő személye, álékor különböző intézkedésekkel igyekeznek a bejelentőt hátrányos helyzetbe hozni.

1— Olvasóink tudják, hogy a. bejelentőt védi a törvény. Azt is tudják, hogy a NEB mindent megtesz e törvény érvényesítéséért. Ennek ellenére azonban azt is tapasztaljuk, hogy egyes vezetők valamilyen úton-módon. de megtalálják a visszavágás lehetőségét. Mi a véleménye erről, s hogyan lehetne ve ellen védekezni?

— A bejelentő nevenek titokban tartása a népi ellenőrzés szerveire is kötelező. Ha valaki bejelentéssel fordul hozzánk és a bejelentése igaz, akkor a bejelentő nevét senkinek sem szolgáltatjuk ki. Éppen ezért a bejelentő személye konkrétan csak akkor válik ismertté, ha a bejelentő a népi ellenőrzésnél felvetett hiányosságokat, visszaéléseket korábban a munkahely vezetőinek is elmondta. A népi ellenőrzéshez végső soron csak azért fordult, mert munkahelyének vezetői nem tettek intézkedéseket.

Tapasztalataink szerint vannak olyan esetek, amikor egyes vállalatok és szervek vezetői nem bírják elviselni, hogy magatartásukkal, vagy intézkedésükkel szemben valaki bejelentést tesz. Az is tapasztalat, hogy egyes esetekben, amikor a bejelentő személye ismert, a közvetlen vezetői megtalálják a módját az úgynevezett „visszavágásnak”, s csak idő kérdése, a bejelentő részére olyan munkahelyi légkört alakítanak ki, ami lehetetlenné teszi helyzetét. Ebből végső soron következik, hogy megfutamodik, és kilép a vállalattól. Ilyen eset volt például nemrégen az egyik vállalatnál, ahol a bejelentő — bár korábban munkája ellen kifogás nem volt. — a Vizsgálat vtán nem kívánatos személy” lett,

Jelentőket és egyszerűen nem fiagy kialakulni olyan légkört, ahol lehetséges a bejelentőik üldözése,

— Hogyan fogadjak az érintett vállalatok és szervek a népi ellenőröket, s hogyan segítik munkájukat az emberek?

■— A vállalatok és szervek többsége jól fogadja és segíti a népi ellenőrök munkáját. Az utóbbi időben a népi ellenőrzési munkát akadályozó körülmény nem volt, bár meg kell jegyezni, hogy egyes helyeken zaklatásnak veszik az ellenőrzést, pedig mi segíteni kívánjuk munkájukat. Tapasztalataink szerint az érintett vállalatok dolgozód megelégedéssel fogadják egy-egy vizsgálat indítását, különösen a közérdeket érintő kérdésekben. Nem egy esetben — különösen amikor a helyi sajtó tájékoztatást ad a vizsgálat indításáról —, a dolgozók közvetlen is felkeresik a népi ellenőröket, elmondják problémájukat, vagy más esetben levélben keresik meg az illetékes hogy a dolgozókat közvetlen érintő témák vizsgálatánál levél, kérdőív, vagy más formában is kapcsolatot teremtünk a lakossággal, így például a kereskedelmi áruellátás, a szolgáltatás helyzetének felmérése, vagy az öregek helyzetének vizsgálata során. Az öregek helyzetének felmérésénél mintegy 1000 nyugdíjast keresték fél a népi ellenőrök. A nyugdíjasok emberségesnek minősítették ezt a törekvést és elmondták gondjaikat Az ehhez hasonló módszert a jövőben is szélesíteni kívánjuk.

«-* Olvasóink azt is kérdezik: hogyan becsülik meg a népi ellenőröket munkahelyükön?

— Ä szakemberekéi: a népi ellenőrzési

munkára a vállalatok, intézmények és szövetkezetek párt- és gazdasági vezetői javasolják. A népi ellenőrök vállalatuknál megbecsülésnek örvendenek. A vezetők általában nehézség nélkül lehetővé teszik dolgozóiknak a népi ellenőrzési munkában való részvételt. Több olyan eset volt, amikor a népi ellenőr gazdasági vezetője a népi ellenőrzésnél végzett munkát az erkölcsi megbecsülésen túl, anyagilag is honorálta, örvendetes lenne számunkra, ha ez a jő módszer tovább szélesedne. Nagy lépést jelentett a népi ellenőrök munkájának erkölcsi elismerése terén az 1970. novemberi megyei párt-vb határozat, amely szerint a népi ellenőrzési munkát a népi ellenőrök munkahelyén pártmunkaként kell elismerni, A határozat végrehajtása kapcsán rendszeresen közöljük a pártszervezetek vezetőségeivel a népi ellenőrzésben kifejtett eredményes munkát és tapasztalataink szerint a pártszervezetek ezzel a kérdéssel sok helyen alapszervezeti taggyűlésen is foglalkoznak.. <

A népi ellenőrök munkájúnak erkölcsi megbecsülését jelenti a megyéi tanács által alapított Társadalmi Munkáért-jelvény és-oklevél évenkénti odaítélése is. Évente két—három népi ellenőr ingyenes külföldi, vagy belföldi üdülése és mintegy 60—70 népi ellenőr tárgyjutalomban való részesítése is jelzi a megbecsülést.

— Milyen a vizsgálatok hatékonysága? Követik-e konkrét intézkedések, vagy megrekednek a regisztrálás szintjén? Itt kérdezzük meg azt is, hogy milyenek az utóvizsgálatok tapasztalatai?

— A helyszíni vizsgálatok során a népi ellenőrök szoros kapcsolatot •-ersEnt?”??1 ° visszatérünk. Az utóvizsgálatok tapasztalatai alapján megállapítható, hogy a hibák nagy része megszűnik, bár néhány esetben ismétlődik. Különösen nagy gondot fordítunk a lakosságot közvetlen érintő kérdések utóvizsgálatára és évente rendszeresen tervezzük a fontosabb közérdekű bejelentések utóvizsgálatát, Nemrégen fejeztük be 41 közérdekű bejelentés utóvizsgálatát, ahol megállapítottuk, hogy a javasolt intézkedéseket az érintett szervek többsége végrehajtotta. Nem történt megfelelő és hatékony intézkedés néhány ipari szövetkezetné!, mint például az egri Vas- és Fémipari Ktsz-nél és az egri TECHNOLUX Ktsz-néL Ilyen eseteknél a realizálás során még hatékonyabban, lépünk fel és javasoljuk az intézkedés elmaradásaiért felelős *ezetó felelősségre vonását is.

•— Tapasztalataink szerint nagyon ritkán él felfüggesztési jogkörre! a, népi el* lenörzesi bizottság, miért?

— A népi éHemőraés felfüggesztési és zárolási jogkörét a törvény a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság elnökének hatáskönfibe utalja. Ezzel a jogkörével a KNEB elnöksége rendszeresein éL Szeretném megjegyezni, hogy a felfüggesztési jogkör gyakorlására csak végső esetben kerül sor, mivel az esetek többségében a vizsgálat közben tett intézkedések, rendőrségi, vagy ügyészségi eljárások kezdeményezése lehetővé teszi az ügy végleges lezárását. Heves megyei viszonylatban, a törvény érvénybe lépése után a felfüggesztési jogkör gyakorlására nem került sor. Ameny- nyiben a vizsgálat során kialakult helyzet ezt indokolja, a felfüggesztésre is javaslatot fogunk tenni.

<— Befejezésül kérjük, mondja et, ri lyen a vizsgálatok realitása, s mit tesznek annak érdekében, hogy szakszem, minden tekintetben pártatlané« igamév gos legyen a vizsgálat;

— A népi ellenőrzés szervezetében Hevei

megyében mintegy másfél ezer népi ellenőr tevékenykedik, nagy többségük a szervezet megalakulása óta. Ezen túl évenként mintegy 400—500 szakértő bevonására kerül sor. A népi ellenőrök nagy hozzáértéssel, lelkiismeretesen végzik ezt a feladatot A népi ellenőrök összetétele, politikai és szakmai képzettsége, tapasztalata, biztosíték arra, hogy az ellenőrzési feladatot megfelelő szinten végeztessék. Csak olyan népi ellenőr segítségét kérjük, aki tisztában van a vizsgálandó téma szakmai összefüggéseivel. Ez a biztosítéka annak, hogy reálisan, szakszerűen, s pártatlamul. rögzítik a megállapításokat. És megfelelő körültekintéssel tesznek javaslatot a hiányosság gok okainak megszüntetésére;

A jövőben fokozottabban törekszünk ónra ■Is — mint ahogy a beruházások hatékonyságának vizsgálatánál tettük —, hogy a vizsgálat eredményéről és annak hatékonyságáról a népi ellenőrökkel utólag is konzultálunk. Egyes vizsgálatoknál — különösen a közérdekű bejelentések alapján indított úgynevezett „kényes” témáknál, különösen figyelemmel vagyunk a népi ellenőrök kiválasztására és ez kizárja az összeférhetetlenséget is. Érdekesnek tűnik az egyik múlt évi példa: egy azóta leváltott igazgató a vizsgálat megindításakor a népi ellenőrök között olyan ismerőst keresett, akivel úgymond majd szót lehet érteni. Nagyon meglepődött, amikor a népi ellenőrök között nem lelt ismerősre. Ennél a vizsgálatnál a bejelentés bonyolultsága és a •feltehető összefonódás miatt teljesen idegen területről — más megyéből is —, kértünk fel népi ellenőröket és szakértőket.

A népi ellenőrök lelkiismeretes munkája biztosíték arra, hogy a megyed pártvezetés és a felügyeleti hatóságok által támasztott követelményeknek meg tudjunk feleim.

Végezetül megragadom az alkalmait és köszönetét mondok a bizottságok tagjainak, a népi ellenőröknek, szakértőknek, az üzemek, a vállalatok dolgozóinak, s mindazoknak, akr: bejelentéseikkel, valamint önzetlen, lelki is" retes munkájukkal segítenek bennünket f adataink végrehajtásában. Kérem, hogy továbbra is legyenek éber őrei a társadaln:' 1 lajdonnak és segítsék a közélet tiszta«- a nyúló erőfeszítésetek megvalósítását.

— Köszönjük az interjúz