Hetikiadás, 1929. január-december
1929-11-26 / 47 [1515]
A közigazgatás racionalizálása. Racionalizálásról Díszéinek mindenütt. Magyarországon és a külföldön egyaránt gazdaságosai)bah akarják a munkát végrehajtani. Racion** lizálásra törekszenek nemosak a magángazdaságban,de az államgazdaságban iSt A kérdés tárgyalásával kapcsolatban gyakran hangzik el az a kívánság,hogy a bürokratizmust meg kell szüntetni azonban a fcfcürokratizmust megszüntetni hem lehet,mert annak az a rendeltetése,hegy a közigazgatásban rendet teremtsen és rendet tartson* Feladata a bürokratizmusnak az,hogy a közhivatalokban elkerülhetetlenül szükséges főlérendeltségl és alárendeltségi viszony,vagyis a hierarchikus tagoltság mellett az egyes közszolgálati alkalmazottak tevékenységében és eljárásában az egyéni felelősséget és önállóságot épségben tartsa. A bürokratizmus iltalábah hem felesleges»Felesleges osak az av\^t-„c,, bürokratizmus 5 amely túlmegy a rendeltetésén és felaiatán,mely önmagáéit 'alakult ki,mely a tevékenységben és eljárásban a formát a lényeg föléo* -» helyezi,mely az alakiságok mellett nem látja meg a szükségletet,amely a paragrifusok között nem veszi észre i mindennapi élet viszonyait. Ilyen bürokratizmust valóban meg kell és meg lehet szüntetni,helyesebben a bürokratizmusnak ezeket a káros kinövéseit gyökerestül ki kell irtani. A közigazgatás racionalizálásának ügyében a KANSz legutóbb szeptember havában nyújtotta be a kormányhoz emlékiratát,melyben részletesen mutatott rá azokra a módozatokra ^melyek életbeléptetésévé^ 8 racionalizálást eredményesen keresztül lehetne vinnit A ' ICANSz megállapítása az,hogy a munka és hatáskörök Szabályozását az eljárási szabályokkal együtt revizió s <íV'-;,*.a alá kell venni^i hatásköröket lehetőleg decentralizálni-,az eljárási szabályokat pedig egyszerűsíteni szükséges. Eze-n az uton lényoges munka-.illetőleg munkaorőmegtnkaritás érhető el. A kérdés megoldásénál ugy kell eljárni,hogy a legfőbb korT mányza ti, Igazgatási és tg? zfágsze Igái tat ási szerveknek föladatául a törvényejp, jog- és eljárási szabályok alkotása mellett tulajdonképen csak a legfőbb irányítást és ellenőrzést s az"állnmgazdasági szempontból valóban nagy fontosságú konkrét ügyek végső fokon v- ló elintézését kellene f^ntartani. Amennyire indokolt mindozeknél a legfőbb fórumóknak igénybevétele,ép annyira mellőzendőnek létszik az,hogy miután rz intozkeu.es bármilyen ügyben az -lsóbb fokú hivatalok,hatóságok,vagy intézmények rövidebb-hosszabb sorozatának előmunkálatai, véleménye, vagy javaslata alapján történik ez a már is hosszadalmas ós költséges ut még az aránylag *jelentéktelai|bbb ügyekben is megtetéztessék a legnugasabb fórumok legdrágább munkaerejének igénybevételével, A közigazgatás egyszerüsitésében a hatáskörök megosztásának oly irányú szabályozásával,amely n decentralizáció elvéhez igazodik,minden von'tkozásban értékes és nagymérvű oreuményekut lehetne elérni. A hatáskörök átszervezésével párhuzamosan mellőzhetetlenül szükséges lenne az eljárási szabályokat jelentékenyen egyszerűsíteni. Elkerülhetetlenül'szükséges.továbbá az,hogy a törvények és rendeletek tömegében és labirintusában kellően eligazodhassak a közszolgálati alkalmazott és a közönség. Ezért az életben lévő jogszabályokat rendszerbe kdll foglalni.Az uj jogszabályokat ugy kell megalkotni,hogy életbeléptetéssel az összes közeiéübről megnevezenaő ellentétes jogszabályok teljes egészébon hatályon kivül helyeztessenek. Az általános jogszabályokat pedig a közigazgatás egész területén egységesen kell megalkotni. Ha erős kézzel,de amellett az a kérdésben külön is szükséges megfontolással és teljes előrelátással fognak hozzá a közigazgatás egyszerűsítésé vei, vagy racionalizálásával kapcsolatban felmerült célszerű tervek következetes keresztülviteléhez,ugy f kiulégitő erei mény nem ^og elmaradni. Az üzleti tőke értékelése az adókivetésnél. Az 1929.évi jöveaelem- és vagyonadó kivetése során az ipari üzleteknél,az üzemi tőkének *z értékét, általában az üzlet jövedelmánok 20 c /otól nnnak ötszöröséig terjeaő összegben kell felvenni..* kereskedelmi üzleteknél ugyanezt az üzleti értéket/általában az üzleti jövedelemnek 1-5-szöröséig terjedő összegben kell felvenni. ----- un
