Budapest Főváros Levéltára: MSZMP Budapesti Bizottság XVIII. Kerületi Bizottsága vezető testületeinek iratai - Végrehajtó Bizottság üléseinek jegyzőkönyvei, 1987 (HU BFL XXXV.23.a/4)
1987-02-26
r n Jelentős a kisipar áruelőállitásban betöltött szerepe is. Olyan kiemelten fontos területekről van szó. mint a magánlakásépités, a lakossági áruválasztók bővitóse, a külkereskedelmi mérleg javítása. Egyre nagyobb a kisipar szerepe a hiánycikkek kiváltásában, a legújabb divatirányzatokat gyorsan követni képes könnyűiparban és az élelmiszeriparban. A kisipari tevékenység feltételeinek alakulása A beszámolási időszakban eddig nem tapasztalt mértékű jogszabály változásokra, módosításokra került sor a kisipar és általában a kisvállalkozások területén. Az uj rendelkezések általában szektor - semlegességet, az intenziv fejlesztést célozták meg, de hatásaik gyakran nem a jogalkotók szándékai szerint alakultak. Az iparigazgatás szabályozása széles körben kiterjesztette az ipargyakorlás lehetőségét, egyszerűsítette feltételeit, emelte a kisiparban foglalkoztatható személyek számát, megszüntette a szolgáltatás és az árutermelés közötti megkülönböztetést. Módosult a - kontártevékenységre is vonatkozó - szabálysértési rendelet, bővültek a szankcionálás lehetőségei, ám ez a változás nem hozott eredményt. A kontárok száma ma már meghaladja a kisiparosokét . A többször is megváltozott jövedelemszabályozás nagyobb anyagi érdekeltséget kivánt teremteni a kisipari tevékenység gyakorlásához, illetve - az adómentes műszaki fejlesztési lehetőség biztosításával - annak bővítéséhez. Módosultak az adható kedvezmények, az adóigazgatási eljárásban is változások történtek. A következmény itt sem teljesen a várt irányú volt, a kisiparosok biztonságérzete nem javult. A szabályozás gyakori változásai a bizonytalanság, bizalmatlanság fokozódását, a belső utasítások illetve azok hozzáférhetetlensége a kiszolgáltatottság érzésének erősödését eredményezték. A társadalombiztosítási szabályozás fokozatosan kiterjesztette a kisiparosoknak nyújtott szolgáltatásokat, a bérből és fizetésből élőkével döntően azonos ellátást biztosított számukra. A járulékfizetési kötelezettség ugrásszerű megemelkedése azonban egyre több kisiparosnál jelent gondot, esetenként lehetetlenülést. , % '1
