Budapest Főváros Levéltára: MSZMP Budapesti Bizottság XIV. Kerületi Bizottsága vezető testületeinek iratai - Végrehajtó Bizottság üléseinek jegyzőkönyvei, 1974 (HU BFL XXXV.19.a/4)
1974-06-14
-2-ségc az elrendelt ügymenet vizsg latot csak,plusz munkának tekintette, amely az amúgy is nagy leterhelést tovább növeli. E szemléleti tényezők főleg abból adódtak, hogy az ügyintézést, hatósági, igazgatási munkát a jogalkotók által szövege-’ zett törvények és rendeletek szabályozzák, az apparátusnak, mint jogalkalmazónak ezeket végre kell hajtani. Ebből következik, hogy az összes államigazgatási, probléma a jogalkotókat terheli, tehát ott ke 11 javitani és nem nálunk vizsgálni.- Ezek a szemléleti tényezők azonban csak nehezítettek, de nem akadályozták a munkát. A helytelen szemléletek leküzdése, a határozat gyakorlati végrehajtása-, val egy folyamatban történik. Ma már nem annyira a különböző ellenérvek hangoztatása, hanem a határozat gyakorlati végrehajtása került előtérbe. A Központi Bizottság hat ér oz a tana k megjelenése óta, a napi munka mellett 1157 ügyben végeztünk ügymenet vizsgálatot. Vizsgáltunk egyszerű és bonyolult ügyeket, olyanokat, amelyek területünkön keletkeztek és az elsőfokú hat ár ozat tál lezárultak, olyanokat, amelyek területünkön keletkeztek, de másodfokú határozattal zárultak le. A vizsgálatok célja, hogy az adott ügyekben mozzanatonként megállapítsuk az ügyintéző tevékenységét, az egy mozzanatra fordított időszükségletét, az érdemi határozathozatalra fordított munkát. Továbbá,, hogy az adott ügytípust szolgáló törvények, rendeletek, határozatok megfelelnek-e a K.B. határozatából az ügyintézés egyszerűsítésére vonatkozó kritériumoknak. Az ügymenetvizsgálat eddigi tapasztalataiból megáilapítható, hog^z sok esetben az ügyintézők az ügyre vonatkozó, törvényesen előirt okmányok, bizonylatok, társhatóság! bizonyítványok beszerzésére több időt fordítanak, mint az érdemi munkára, a határozat meghozatalára. Ezért fordult elő, hogyegye s elsőfokú határozatok törvény sértők, pongyolán fogalmazottak, támadhatók. E területen egy sor intézkedést tettünk, de további erőfeszítések szükségesek. Az ügyintézés egyyzerüsitósében problémát jelent egyes kérdések túlszabályozása, mely a jogalkalmazást ne heziti. .Pl.: 1971- febr. 8-i hivatalos lapban 1/6 oldal terjedelemben jelent meg a lakásügyi jogszabály. Ezt 1974-ben módosítani kellett, 1971-74. között a jogszabály értelmezése és alkalmazása érdekében egy sor állásfoglalást is kiadtak,Mindez nehezíti a jogalkalmazást, és a lakosság részéről is felvetődik a rendelet megismerhetőségének problémája. Ezt tapasztaltuk egyéb területen is, pl. építési engedélyek kiadásánál, a te lekx endelet végre hajt ás ánál,stb. • / O 909/1974.
