Budapest Főváros Levéltára: MSZMP Budapesti Bizottság V. Kerületi Bizottsága vezető testületeinek iratai - Pártépítési Munkabizottság üléseinek jegyzőkönyvei, 1987 (HU BFL XXXV.10.a/10)
1987-05-20
“I- 8 -1./ a 7 önállóság-szsregének - no ve 1 áss Az egyének számára a demokrácia sokszor úgy jelenik meg, hogy mekkora helyi közösségük önállósága, mennyire áll módjukban a körülmények befolyásolása. a/ Önállóság-ás-adöntési-jogkör-összefüggése-A helyi önállóság növelése, egyúttal nagyobb hatáskör kérdése. A helyi szervek önállósága éppen abban fejeződik ki, hogy bizonyos körű jogosítványokkal rendelkeznek-e vagy sem, létező jogosítványaik elvonására mennyi esélyük van. A helyi szervek jogosit ványai un. fiktiv (módszerbeli) jogosítványok, illetőleg a szervezeti szabályzat által megállapított döntési jogosítványok (ez utóbbiak leadása nem képzelhető el a szervezeti szabályzat módosítása nélkül, amelyre csak a kongresszusnak, országos pártertekezletnek van lehetősége, e szabály áthágása is sérti a párton belüli demokráci át) . E kérdéskörhöz tartozik, hogy milyen szintű pártszervezetek, milyen szintű kérdéseket vitatnak meg. E tekintetben bizonytalanság tapasztalható. Gyakori a párhuzamosság, az indokolatlan "átnyulás , vala mint az, hogy a pártszervezetek gyakran vállalják át más szervezetek feladatait. A hatáskörök egy része ma már indokolatlanul tartozik a felsőbb pártszervezetekhez, ezek leadása növelné a helyi szervek önállóságát a centrális elemek tartalmi csökkentése nélkül, vagy éppen a centrális elem egyensúlyozására. Ilyenek pl.:- a pártbizottságok ugyan létrehoznak alapszervezeteket, de megszüntetni őket nincs joguk, ez a KB jogosultsága,- a testületek létszámának csak felső határa legyen meghatározva, a pártbizottságok mellett bármilyen munkabizottság létrehozható le gyen, ne kelljen ehhez a felsőbb pártszerv jóváhagyását kérni. i ______________iQ_ ___________________ ... tfli a Mm * — ■ — ^-----
