Budapest Főváros Levéltára: MSZMP Budapesti Bizottság V. Kerületi Bizottsága vezető testületeinek iratai - Végrehajtó Bizottság üléseinek jegyzőkönyvei, 1968 (HU BFL XXXV.10.a/4)
1968-10-31
; , ■ \ ' <*> | Q- 2 -szati ügyek/, vagy olyan ügyekben/döntenek, amelyeknél több ügyfél kozott csak az egyik kérelme volt teljesíthető /lakaá, helyiségügyek/, ill. a köreimet különböző okok miatt el kellett utasítani. Hasonló képet mutat a panaszügyi eljárás is. Az elmúlt évben 69, 1968. I.félévében 34 db, panasz érkezett az államigazgatási határozat ellen, ennek során a Főv,Tanács VB,Panaszügyi csoportja 76 panaszt elutasított, 27 esetben változtatta, vagy semmisítette meg 0 másodfokú határozatot, A határozatok megváltoztatására jelentős számban nem törvényességi okokból, hanem méltányossági szempontok figyelembevételével került sor. Ugyanis " államigazgatási határozat elleni panasz intézménye amellett, hogy biztosíték sz esetleges törvénysértések ellen, szélesebb körben mcgaben foglaljQ s nel*tányosság gyakorlásának a lehetőségét, de ugyanakkor lehetőséget ad a panasz joggal való visszaélésre is. Következménye, pz ügyek egy része hosszú időn keresztül nem zárható le, - Q*te viszont egy harmadik szomély érdekeit is sértheti'— másreszt elbizonytalanítja a határozatot hozó első ós másodfokú szerveket. Nem mérik végrehajtani az egyébként jogerős határozatot a panaszoljárás, befejezéséig, pedig több éves tapasztalat azt igazolja, hogy az ismetelt panaszoljaras során^megváltoztatás alig történt. Véleményünk szerint az ügyök időboli elhúzódása nagyobb területen és súlyosan sérti a közösségi érdokot, mint amennyi egyéni célt szolgál. Ezért indokolatlan annak fönntartása, hogy a panaszügyi határozatok ollón jogorvoslatnak, ill, ismetolt eljárásnak van helyo. Eredményként állapítható mög az is,'hogy az ügyek intézésének időtartama az utóbbi években meggyorsult, Araig pl. az ügyirathátralék 19ö5~ben- a 3o napon túl intézett ügyek száma - az ügyiratforgelom lo-15 feát tette ki, ez az"rany-szám jolonleg 3-5 %-ra csökkent,' Az eredmények ellenerő azonban még mindig előfordul, hogy a munka szervezés hiányosságai, az "llami fegyelem lazaságai, az ügymenet belső, vagy jogszabályi rondozetlenségebol orodo bűokratizmusa miatt az ügyintézés számos konkrét ügyben indokolatlanul elhúzódik. Ennek ^ leggyakoribb előfordulásai az építési engedélyezési, egyes adó és helyiséggazdálkodási stb, ügyek — vagy ahol pl, az ügyfelek, a tanuk meghallgatása, holyszini szemle, társosztály, társhatóság véleményeinek beszerzése szüksogos - de különösön gyakori az ügyok elhúzódása a másodfokú ügyek intézésénél* A hatósági ügyintézés színvonalat bizonyltja az is, hogy s Tanács VB, szakigazgatási szervei határozatai ollen 196?, és 68-es évben ügyészi óvás nem volt. Felmérési adataink szerint a fenti időszakban 19 felszólalást, 2 orvoslásra irányuló intézkedést és lo szignalizációt nyújtott be a kerületi Ügyészség a Tanácshoz törvényességi vizsgálatai alapján. Ezek a problémák főleg a jogszabályi rendezés hiányosságából, vagy helytelen értelmezéséből, alkalmazásából, valamint a nőm teljesen felderített tényállásból adódnak,- A rendőrségnek a lakosságot közvetlenül érintő tevékenysége'az igazgatásrendészeti: ós közlekedésrendészeti tevékenységéhez kapcsolódik. Tevékenységük döntő többsége határozati jellegű okiratban realizálódik, pl, /határövezett engedély, utiokmány, erkölcsi bizonyítvány, személyi igazolvány ügyek, stb,/ .. . I i ' ,| • a 1 I . ■ : ; _____ 1 _________
