1990. január 15. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
379
| i = a gazdálkodó szervek által fizetett telekhasználati díj és = a lakásépítéssel kapcsolatos 500 lakásszám feletti lakótelepeken a telek eladásából, illetve tartós használatba adásából származó díj. Bármely elfogadásra kerülő szabályozási változat alkalmazásánál figyelembe kell venni azt a tényt, hogy a kerületek az alapellátás körében sem csak a kerület lakosainak biztosítanak szolgáltatásokat. A szabályozás elemei között az alapfeladatok állandó népesség szerinti finanszírozása, - amelyet a feladat teljes ellátásához az SzJA-bol ki kell egészíteni - oda vezethet, hogy egyes kerületek más kerületek lakosai részéről felmerülő - egyébként állampolgári jogon járó - lakossági igényeit nem fogadják, illetve a kerü- , letek egymás közötti "számlázgatást" kezdeményeznek. Egyik megoldást sem tartjuk célravezetőnek. Ezért ebben a tekintetben a kerületek bevonásával egyezményes megoldást kell keresni. Az 3.sz. mellékleten részleteit helyi feladatok normatívái közül az egy állandó lakosra számított 1.170 Ft normatíva - sajátos szabályozási elemként - a központhoz telepíthető a Fővárosi Tanács helyi tanácsi feladatai miatt. Ez 2,3 milliárd Ft-tal csökkenti a kerületek normatív állami támogatását, ezáltal ugyanennyivel megnövekedhet a kerületekhez szabályozható SzJA bevétel. Az állami támogatás helyi tanácsoknak alanyi jogon járó normatív számításának módszere miatt a központi feladatok fedezetének biztosítása csak úgy lehetséges, ha az SzJA bevétel - amely központilag deklarátan helyi tanácsi bevétel - a fővárosban megosztásra kerül a fővárosi és a kerületi tanácsok között. A megosztás függ a saját bevételekkel, valamint a normatív támogatással nem fedezett kiadások mértékétől, valamint attól, hogy a koncepció három változata közül a Tanács melyik elfogadása mellett dönt. A három változatban eltérő a működési kiadások összege, amely a kerületekhez szabályozandó források összegét is befolyásolja. Az előzetes számítások szerint a kerületi feladatok finanszírozási szükséglete figyelembe vételével, valamint az egy állandó lakosra jutó 1.170 Ft-os normatíva központhoz való telepítésével érhető el, hogy a kerületek a fővárosi 24,9 milliárd Ft-os SzJA bevétel mintegy 46 %-ával (11,5 milliárd Ft-tal) rendelkezhessenek. m M m <*■ J- 29 -
