1985. szeptember 11. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
164
,----------,—„— ,—z— • vtóátíBHta ^ ^ ff .fe j ' -.£&* i- 7 Ugyancsak a beszámolási időszak elsőfelében helytelen volt az a - Fővárosi Főügyészség által is többször kifogásolt - másodfokú hatósági eljárási mód, amikor a tisztázatlan tényállásu első fokú határozatokat egymás után többször is megsemmisítették, és uj eljárást rendeltek el Ez alatt ugyanis a hatósági intézkedésre lehetőséget adó egyéves határidő eredménytelenül telik el, ami sérti az állampolgári jogokat. Ezt azonban az utóbbi időben már nem tapasztaljuk. Az első fokú eljárásban gyakran előforduló anyagi jogszabálysértéseket a másodfokú eljárásban általában kijavítják, úgy, hogy az első fokú határozatot megváltoztatják, vagy megsemmisítik és uj eljárás lefolytatását rendelik el. Az anyagi jogszabálysértéseknél lényegesen gyakoribb az eljárási jogszabályok megsértése, ezen belül is az ügyintézési határidők túllépése. A határidő-túllépések különösen az építésügy területén sokszor olyan anyagi jogsértéseket is okoznak, amelyek már később semmiképpen nem orvosolhatók /pl: ha a bejelentési kötelezettséghez kötött épitési munkáknál a tudomásulvétel megtagadása határidőben nem történik meg - mivel a határidő a jogszabály szerint jogvesztő hatályú - utóbb az előforduló szabálytalanság államigazgatási eszközökkel már nem szüntethető meg/. Ez az első fokú eljárásra jellemző, de erre az ágazati felügyelet keretében is nagyobb gondot szükséges fordítani. Hiányosság tapasztalható a helyszini szemléknél, különösen abban, hogy ennek időpontjáról szükség esetén sem értesítik minden esetben az érdekelteket, és a helyszínen tapasztaltakat nem rögzítik megfelelően, ezért ezeket a szemléket a felülvizsgálati eljárás során gyakran meg kell ismételni. Ezek a problémák csak részben erednek a Főosztály közvetlen munkájából, részben a kerületi műszaki osztályok feladatellátásának hibái. Ezért kiküszöbölésük is két- irányú teendőt ad: a saját szervezeten belüli intézkedések mellett a kerületi 4 munka szakmai irányításában jelent feladatot. .ff":-';.. ; 1 VI. A munka korszerüsitésének és az ügyintézés egyszerűsítésének helyezete A Főosztály korszerűsítési tevékenysége a fővárosi feladattervre épül. Az abban szereplő feladatok beépültek a munkatervekbe. A feladatok teljesítése ütemes, erről az éves korszerüsitési jelentében rendszeresen beszámolnak. i|f fe I \ • I ■ " 1 1