1985. január 16. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
163
t t 14 ' m. A budapesti agglomeráció hosszú távú fejlesztésének stratégiai céljai ás részletes feladatai A koncepció - jellegét, célját tekintve - elsősorban a fejlesztés fő irányainak kijelölésére, a legfontosabb stratégiai kérdések megválaszolására, a kívánatos társadalmi magatartás meghatározására törekszik. A koncepció a hetvenes évtizedre visszatekintő vizsgálatok eredményeiből, a jelenlegi helyzet elemzéséből, továbbá az országos és az agglomerációra vonatkozó hosszú távú előrejelzésekből indult ki. E széleskörű megalapozó vizsgálatok és a lefolytatott társadalmi viták egyaránt azt igazolták, hogy a budapesti agglomeráció hosszú távi! fejlesztésének stratégiai irányai, útjai meglehetősen egyértelműek, azokban érdemi alternatíva nem merült föl. (A stratégiailag fontos kérdésekben való előrelátásnál esetenként meglevő bizonytalanságok - például a népesség fogyásának mértéke, a migráció intenzitása, a szelektív-intenzív fejlődés lehetséges üteme, az infrastrukturális ellátás javításának mértéke stb. - nem a fő fejlesztési irányok, célok tekintetében, hanem elsősorban a mértékeket illetően jelentkeztek, s ezért nem is tekinthetők alternatíváknak.) Emellett az is egyértelművé vált, hogy a főbb stratégiai célok részletesebb kimunkálása, valamint a középtávéi és éves tervekben való végrehajtása során számos megoldási alternatíva kialakítására nyílik lehetőség. Az alternatív megoldási javaslatok kidolgozására a középtávú tervező munka első — koncepcióalkotási — szakaszában kell törekedni annak érdekében, hogy a tanácsi testületek a középtávú tervkoncepció megvitatása során mérlegelhessék a különböző megoldási lehetőségeket és kiválaszthassák a tervben szerepeltetendő legkedvezőbb változatot. 1. A fejlesztés főbb általános céljai t Elsőrendű társadalompolitikai cél, hogy gyengüljenek a kedvezőtlen népesedési irányzatok. Ezért megkülönböztetett figyelmet kell fordítani arra, hogy javuljon a pályakezdő és a családalapító fiatalok helyzete s lakáshoz való juttatása, az egészségvédelem, az időskorúak gondozása, s fejlődjön a gyermekvédelem, bővüljenek a gyermeknevelést jobban segítő foglalkoztatási formák. Tovább kell fejleszteni a helyi szociálpolitika eszközrendszerét. Csökkenteni kell a bevándorlást, s továbbra is alkalmazandó a jelenlegi adminisztratív szabályozás! Ezt csak akkor célszerű megszüntetni, ha a fővárosban pótolhatók az infrastruktúra mennyiségi hiányai és érvényesülnek a gazdasági és tanácsi szabályozás belső vándorlást fékező elemei. Kívánatos, hogy az agglomerációba elkerülhetetlenül bevándorló népességnek az aránya a főváros és az övezet között ne változzon nagymértékben, az övezeten belül pedig a városokról és a fejlődő településekről a jelenleg megrekedt I'------------ 0-------- I fe ... ^
