1982. március 31. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)

112

I ... I í

egyben kötelezővé tenné az Áe. vonatkozó szabályainak alkalmazását; egyebek között a felügyelet gyakorolhatná az Áe. 57. §. (1) bekezdésében meghatározott ellenőrzési jogokat (pl. ügyféltől és képviselőjétől felvilágosítást kérhet és egyéb bizonyítást folytathat); az ellenőrzés akadályozása esetén ezer forintig terjedő bírságot is alkalmazhatnak (Áe. 35.§.,

57. §. (2) bek.)

Kielégítő megoldást jelenthetne, ha a minisztertanácsi rendelet csak a Közterület-felügyelet felállításával, hatósági ellenőrzésre való feljogosításával, feladataival kapcsolatos alapvető kérdésekre szorítkozna.

Az Operatív Bizottság ülésén elhangzott vélemény szerint a felügyelet a Végrehajtó Bizottság szakigazgatási szerveként is működhetne. Ebben az esetben a felállításához valóban nem lenne szükséges minisztertanácsi rendeletre, hanem - a 11/1971. (111.31.) Korm. sz. rend. 69. §, (1) bekezdése alapján - a Minisztertanács Tanácsi Hivatala elnökének az érintett miniszterekkel egyetértésben kialakított véleményére. Ugyanakkor azonban az ily módon létrehozott szakigazgatási szerv feladatainak, hatáskörének meghatározása alapvetően miniszteri hatáskörbe tartozna, ezzel párhuzamosan érvényesülne a miniszter irányítási hatásköre is. Problémát jelentene a kerületközi alközpontok jogállása is.

A Közterület-felügyelet működésével elérni kívánt céloknak az felel meg leginkább, ha ez a szerv államigazgatási jogkörrel felruházott intézményként fejti ki tevékenységét.

Utalt az IM arra is, hogy a helyszíni bírságolási jogkör tervezett biztosítása érdekében a szabálysértésekről szóló 1968. évi I, tv. módosítása is szükséges. Tekintettel azonban arra, hogy a 108/1980. MT TH sz. utasítás alapján helyszíni bírságolási jogkörrel a tanácsi intézmények dolgozói is felruházhatók, a Szabálysértési Törvény módosítása nem látszik szükségszerűnek.

3. A javaslatból megállapíthatóan a Fővárosi Közterület-felügyelet létrehozatala jelentős anyagi kihatásokkal jár.

Erre vonatkozóan a PM leszögezte, hogy a szervezet létrehozásával a , központi költségvetés a népgazdasági helyzetre tekintettel ujabb kötele- 1

zettséget nem vállalhat, a létrehozáshoz szükséges pénzügyi feltételeket (fejlesztés, üzemeltetés) a Fővárosi Tanács saját pénzeszközeiből biz- i

tositsa. Ennek feltételeit és

lehetőségeit a Pénzügyi Főosztálynak kell megvizsgálnia.

A költségkihatások enyhítésére a tárcák különböző javaslatokat tettek:- A PM véleménye szerint a feladatokat zömében nem főfoglalkozásúak alkalmazásával, hanem munkaképes nyugdíjasok és társadalmi aktivisták

//}