1979. szeptember 12. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
11
I------------------------------------------------------ _ út környéke). A szolgáltatásban fontos kiegészítő szerepe van a magánkisiparosoknak, akiknek működését az ellátatlan területen és szakmákban két éves adómentességgel is elősegítjük. Kisiparosaink 1 száma elsősorban elöregedés miatt 4 év alatt 569-ről 476-ra csökkent, s továbbra is hasonló tendenciával számolunk. Ezért munkaviszony és nyugdíj melletti működési engedélyek kiadásával a fiatalabb korosztályok bevonására törekszünk a hiányszakmákban. A kerület kommunális ellátottsága alapvetően megoldott, de egyes területeken nem kielégítő (Aszódi telep, középső Ferencváros). Útjaink felújítására az évenként rendelkezésre álló mintegy 10 millió Ft nem biztosítja a folyamatos felújítást, karbantartást. A közvilágítás, - különösen a kerület középső részén — nem kielégítő, de ennek korszerűsítésére is csak Ferencváros rekonstrukciójával egyidőben kerülhet sor. Kerületünk viszonylag kevés zöldterülettel rendelkezik, ezek fenntartása is igen nehéz. A kerület rendje és tisztasága a társadalmi ünnepek előtt kielégítő, de egyéb időszakokban ezt a szintet nem tudjuk tartani. Különösen vonatkozik ez az építkezések környékére, a parkok és az üzletek tisztaságára. A tanácsnak intézkedési terve van, amely meghatározza a szakigazgatási szervek és intézményei feladatait. Szükséges a jövőben a rend és tisztaság ellen vétőkkel szembeni erőteljesebb fellépés és a lakosság ezirányú összefogására való ösztönzés. Az intézmények és a vállalat irányításának elvi és gyakorlati kérdéseit a Végrehajtó Bizottság külön napirendként is tárgyalta és a szervek vezetőit testületi ülésen rendszeresen beszámoltatja. Az irányítás fejlesztését szolgálja az évenként megtartott intézményvezetői tanácskozás, amely a legfontosabb feladatokat határozza meg. Kulcskérdésének az ellenőrzés javítását tartottuk. Ennek rendszerét a szakigazgatási szervek összehangolt programba foglalták. Az intézmények irányítása egyes szakigazgatási szerveknél nehézségeket okoz. Szakigazgatási szerveink hatósági munkája az elmúlt időszakban törvényes volt. A Tanácstörvény megjelenése óta a hatáskörök decentralizálásával egyre inkább előtérbe került a hatósági ügyintézés színvonalának emelése iránti igény és az évről-évre mind jobban megkövetelte a Végrehajtó Bizottság elemző, irányító tevékenységét. A Végrehajtó Bizottság a szakigazgatási szervek beszámoltatásakor, évenként pedig átfogóan a vb titkárának beszámolója alkalmával tekintette át az ügyintézői munka helyzetét és szabta meg a feladatokat. A szakigazgatási szervek ügyrendjei a folyamatossá vált ügyrendi felülvizsgálatok és a szükséges módosítások jóváhagyásával különböző szervezeti intézkedések és határozatok meghozatalával (lakásügyi osztály megerősítése, ipari-kereskedelmi osztály összevonási javaslata) biztosította a munka törvényes kereteit. Az elmúlt években jelentős mértékben növekedett szakigazgatási szerveink ügyfél- és ügyiratforgalma is. Míg 1974-ben összesen 84.589 ügyet iktattunk, addig ez a szám 1978-ban 150.120-ra emelkedett. Az ügyfélforgalom az 1974. évi 50-60.000-rel szemben 100-110.000-re emelkedett. A növekedés mindkét területen különösen az igazgatási-, a lakás- és a pénzügyi osztályokat érintette. Szakigazgatási szerveink évente 18—20.000 államigazgatási határozatot és mintegy 85-90.000 határozat jellegű okiratot adnak ki. A fellebbezések aránya a hozott határozatok 2—3%-a. 1974 óta a fellebbezéseknek évente mintegy 15%-a volt eredményes. Az I. fokú határozatok megsemmisítése néhány kivételtől eltekintve eljárási jogsértésen alapult. (Tényállás nem megfelelő tisztázása, határozatok pontatlansága stb.) 1974 óta egy kivételével minden szakigazgatási szervnél volt a vb titkára által irányított törvényességi felügyeleti vizsgálat. A VB az V. ötéves terv időszakára meghatározta a vb titkár hatóságfelügyeleti programjának irányelveit és évenként konkrét vizsgálati programot fogadott el. A rendszeres ellenőrzések utó- és célvizsgálatok alapján megállapított hibák, vagy törvénysértő gyakorlat megszüntetésére rendszeresen visszatérünk elsősorban osztályértekezleteken. A hibák és mulasztások oka az ügyintézők nagy leterheltsége, vagy egy-egy újonnan megjelent jogszabály nem kellő ismerete, egyes területeken az ügyintézők gyakori változása (pl. szabálysértés). Segítik az ügyintézői munkát a kerületi ügyész, figyelemfelhívó intézkedései. 1974-78-ban 10 ügyészi óvás volt, melyet szakigazgatási szerveink minden esetben elfogadtak. Az elmúlt években javult az ügyfélfogadás színvonala, melyet nagyban elősegített a korszerűsített és bővített hatáskörrel működő Ügyfélszolgálati Iroda. Az általános felvilágosításon túl ellátja J M H £ i
