1978. november 8. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
92
_______------------------------------------------------------ —------------------------- . 11 _ mmmm-mR A Tanács és a VB. hatósági ügyekben hozott határozatai törvényesek, a testület elé kerülő előterjesztések, határozati javaslatok törvényességi szempontból történő felülvizsgálata előzetesen megtörténik. A szakigazgatási szervek beszámolóihoz rendszeresen készül VB. titkári kiegészitő jelentés, mely biztositja a területek többoldalú tájékoztatását. A szakigazgatási szervek által hozott elsőfokú határozatok általában törvényesek, a beszámolási időszakban csökkent a fellebbezéssel megtámadott határozatok száma. (1974-ben 5 %, 1975-7(i-77-ben 2-3 %.) A jogszabálysértés miatt megváltoztatott, megsemmisített határozatok a fellebbezéssel megtámadott határozatok 13-17 %-át teszik ki. A jogszabálysértések leggyakrabban előforduló esetei: a jogszabályi ügyintézési határidő túllépése, a tényállás hiányos tisztázása, a határozatok nem megfelelő indokolása. A törvényességi vizsgálatok esetenként hiányosságot tártak fel az anyagi jogszabályok és az ügyirat- kezelési szabályok betartása terén. Javult az állami ellenőrzési munka, szélesebbkörüvé, komplexebbé vált, amiben szerepet játszik a társadalmi ellenőrzés erősödése, kapcsolódása az állami ellenőrzéshez. A NER. vizsgálatai, a Szakmaközi Bizottság kereskedelmi társadalmi ellenőreinek ellenőrzései segítették ezirányu tevékenységünket. ,lavult a jogellenes magatartások felderítésével kapcsolatos tevékenység, hatékonyabb lett azok szankcionálása. (Pl.: engedély nélküli építkezések felderítése és megszüntetése érdekében tett intézkedések, tisztaság és rend javítására készitett program végrehajtása, szabálysértési ügyintézői munka, stb.) A VB. 1975-ben elfogadott, majd 1 977-ben kiegészitett programjában meghatározta az államigazgatási munka egyszerűsítésével és korszerüsitésével kapcsolatos helyi feladatokat. A program végrehajtásaként számos területen sikerült előrelépni. Az Ugymenetvizsgálatok, munkafényképezések tapasztalatainak hasznosítása, a munkaszervezés ésszerűsítése, korszerűbb irodagépek beszerzése, az ügyiratkezelési, nyilvántartási, információs tevékenység racionalizálása, a más szervekkel folytatott tapasztalatcserék, a szerzett ismeretek hasznosítása, alkalmazása hozzájárult az államigazgatási munka színvonalasabbá tételéhez. Javaslataink megtétele mellett egyes korszerüsitési kérdésekben felsőbb szerveink intézkedéseitől várunk változást. A hivatali apparátus munkájának személyi, tárgyi feltételei A beszámolási időszakban Végrehajtó Bizottságunk több alkalommal is foglalkozott az apparátus helyzetével, a káder- és személyzeti munkával. Önálló napirend keretében tárgyalta a hivatali apparátusban dolgozó fiatalok helyzete, az Ifjúsági Törvény végrehajtásának tapasztalatai c. előterjesztést. * Az apparátus személyi összetétele a beszámolási időszakban javult.Állami- és politikai iskolázottságának szintje növekedett, átlag életkora csökkent. A kádernevelő munka eredményének tartjuk, hogy az apparátus lényegében biztositja a vezetőbeosztásu dolgozók pótlását. Céltudatosan törekszünk arra, hogy az apparátusba szakmailag jól képzett, a tanácsi munkát hivatásnak tekintő dolgozók kerüljenek. Áz uj dolgozókkal évenként folytatott beszélgetések tapasztalatai jól hasznosíthatók. Jelenleg az előirt felsőfokú iskolai végzettséggel a kötelezett dolgozók 77 %-a, az előirt középiskolai végzettséggel 89 %-a rendelkezik. Az általános iskolai végzettségű dolgozók döntő többsége nagy gyakorlattal, szakmai tapasztalattal rendelkezik, a szükséges felmentést megkapták. A beszámolási időszakban - VB. állásfoglalás alapján - a 17 %-ról 48 %-ra emelkedett a politikai végzettséggel rendelkezők aránya. Az apparátus létszámmozgása évi 8-10 %. Figyelembe véve, hogy egyrésze nyugdíjazás, másik része minőségi csereként realizálódik, a mozgást nem ítéljük kedvezőtlennek. 10 L OT