1976. december 8. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
348
tézkedéseket véleményezésre. E/ért a törvényességi vizsgálatok keretében külön is vizsgáljuk a jogi iránymutatások tartalmi kérdéseit. Ez csak időszakos áttekintést tesz lehetővé, ezért más módokat is keresnünk kell. Tervezzük, hogy a szakigazgatási szervek jogászaival tartandó koordinációs megbeszéléseken hívjuk fel a figyelmet a kiadott intézkedések betartására. A jövőben a törvényességi vizsgálatra a Végrehajtó Bizottság közelmúltban ci.ugadott programjának megfelelően készülünk fel, annak folyamatos elvégzését biztosítjuk. A_kerülcti vb-titkárok hatóságfelügyeleii tevékenységének segitésére - e 1 őterjesztésünk alapján - a VB. titkára 1974-ben ajánlásokat adott ki, majd az ügyészi vizsgálatot követően 1975-ben intézkedett a helyes gyakorlat kialakítására. A jó módszerek elterjesztése érdekében hasonló céllal kezdeményeztük, hogy a kerületi vb- titkári értekezleteken a kerületi vb-titkárok is adjanak munkájukról tájékoztatást. Tovább kell fejlesztenünk a Főosztályon belüli koordinációt és kölcsönös információt, annak érdekében, hogy a referenseken keresztül is több segitséget adhassunk a kerUleti vb-titkárok munkájához. Feladatunk a VB. titkára elé kerülő egyedi panaszügyek előkészitése. Az évente 3 ezer körüli egyedi panaszügy és a jogszabályokban meghatározott egyes méltányos- sági jogkörben hozandó döntések előkészítésének intézése úgy az állampllgárok, mint az eljáró államigazgatási szervek számára nagyjelentőségű Az állampolgárok számára ez az ut az utolsó jogorvoslati lehetőség, az 1. és II. fokú szakigazgatási szervek részére pedig a VB. titkári határozat iránymutatásul szolgál. Ezért az egyedi hatósági ügyintézői munka igen nagy körültekintést, hozzáértést és koordinációs tevékenységet igényel. A panaszügyintézés a hatóságfelügyeleti munka lényeges eszköze is, mert folyamatosan figyelemmel kisérhető a hatósági tevékenység törvényességének helyzete. A pnaszügyintézés során észlelt jogszabálysértő gyakorlat megszüntetése a mulasztások kiküszöbölése érdekében a VB. titkára közreműködésünkkel figyelemfelhívó intézkedésekkel keresi meg a szakigazgatási szervek vezetőit. Így az évi kb. 30-40 szignalizáció is hatásos eszköze a hatósági tevékenység irányításának és ellenőrzésének. A Végrehajtó Bizottság rendszeresen áttekintette a panaszügyintézés tapasztalatait és munkánk színvonalát jónak Ítélte. Úgy érezzük a döntések előkészítésekor a központi állami célkitűzésekkel összhangban az államplgárok érdekeit messzemenően figyelembevettük, az ügyintézés során azonban gyakran nem tudjuk az ügyeket 30 napon belül elintézni. A rendkívüli jogorvoslatra kerülő - legtöbbször bonyolult - ügyek alapos kivizsgálása, az esetenként szükséges bizonyítási eljárás lefolytatása időigényes, s gyakran el "'ordul, hogy 30 napon bel ii 1 az alapiratokat néhány szak- igazgatási szervtől meg sem Ku, i >k. Mindezen körülményekre tekintettel javasoltuk, hogy az eljárásra hosszabb időt bizm irson a jogalkotó. Annak tudatában, hogy á hatósági munka végzésének színvonala 1. és II. fokon is a lakossági kapcsolatokat nagymértékben befolyásolja, s ezért politikailag is jelentős, rendszeresen kezdeményezzük az iránymutatások, elvi állásfoglalások kiadását, melyek a jogalkalmazás törvényességét, egyszerűsítését, az állampolgárok érdekeinek fokozott védelmét szolgálják. Elősegítjük az ügyintézésben együttműködő szak- igazgatási szervek tevékenységének összehangolását. I 7 il ■ _ ...........................................—----------------------------------------------- —------------------------- in..........—— 1- 8 -