1975. június 25. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
375
rr~' esetben maguk is közreműködnek as I.foku ügyintézésben /pl. ^ az INGRI, vagy férőhelyek elosztásánál az Egészségügyi Főosztály, stb./, A szakhatóságokon kivül pl, épitési ügyekben a szakvállalatok és intézmények is jelentős mértékben közrehatnak az I.foku ügyintézési határidők alakulásában, E vállalatok és intézmények többsége tanácsi irányítású. Megfelelő előkészítés után ezek a szervek is kötelezhetők arra, hogy ügyfélfogadási idejük, ügyféltájékoztatási szolgálatuk, érdemi ügyintéző munkájuk szervesen illeszkedjék az I. vagy adott esetben a II,fokú szakigazgatási szervek ügyintéző tevékenységéhez és a teljesítési határidőkhöz, A jelentések többsége az időtényezők jelentőségét átlagok alapján veszi figyelembe. Minthogy ugyanabban az ügytípusban álig akad két egyforma nehézségű, bonyolultságú ügy, alig van ké1 egyforma- színvonalú szakigazgatási szerv vagy ügyintéző, az időátlagokkal elsősorban csak az adott szerv működésének alakulásáról kaphatunk pontosabb képet, egyebekben csak a kerületek közötti összehasonlításokra van mód. Az időtényező abszolutizálása ezért is kétséges értékű, mert az apparátusok már az első /1973. évi/ felmérések alkalmával, létszámcsökkentéstől vagy egyéb hátrányos következményektől tartva, jelentősen "felfelé" kerekítették az adott cselekvési mozzanatok teljesítésére fordított időt. Kétes értékű a mozzanatok számának csökkenésében eredményt találó megállapítások egy része is. Az ügyintézés folyamatában a kezdettől a befejezésig a legtöbb ügycsoportban a folyamat mozzanatait rögzítő ügyintéző tetszés szerint vonhatja össze az egyes cselekvéseket, ilymódon a mozzanatok száma is látszólag jelentősen csökkenhet. Ha azonban az ügymenetét ugyanabból az ügytípusból kiválasztott nagyobb számú ügyirat mozzanatainak fölmérésével a munkahely vezetője és a fővárosi szakigazgatási szerv megbízottja együttesen vizsgálja, objiktivebb felvétel történik é-s könnyebb az egyszerűsített ügymenet keretjellegű előírása is. Ez pedig nem lehetséges másként, mint közvetlen vezetői részvétellel, a munkaszervezés eszközeivel, fi' l\ b J _ 5 _