1974. május 15. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
528
\r ' i 1 Az államigazgatási hatósági jogkörben hozott határozatok hangneme kielégítőnek tekinthető. A határozatok rendelkező része általában közérthető, világos. A kötelezést elrendelő határozatokban felhívják az ügyfelek figyelmét arra, hogy nem teljesítés esetén milyen szankcióval kényszeríthető ki a határozat végrehajtása. A határozatok indokolása - különösen az elsőfokú eljárás keretében hozott határozatoknál - nem mindig megfelelő. Az indokolások nem eléggé alaposak, nem tartalmazzák röviden az adott tényállás leírását, esetenként nem tartalmaznak jogszabályi hivatkozást. A fellebbezési eljárások során hozott határozatok indokolási része már részletesebb, a tényállást általában leírják és kiterjednek a fellebbezésekben előadottakra is. E tekintetben kiemelkedőek a lakásügyi és gyámügyi határozatok. A konkrét egyedi ügyek eldöntésénél, az állampolgárok törvényes jogainak és érdekeinek védelme, illetve biztosítása érdekében tökéle- , tesiteni kell a bizonyítási eljárásokat, a határozatok indokolásának színvonalát és azok meggyőző erejét. A hatósági intézkedések csak akkor hatályosulnak, ha az intézkedések végrehajtása is megtörténik. Ezért 1973* évben megvizsgáltuk az államigazgatási határozatok végrehajtásának helyzetét. Az összes határozathoz viszonyítva /loo %/ a végre nem hajtott ügyek aránya 'É9,4 %• Ez egyrészt az állampolgárok fegyelmezetlenségéből adódik, 1,másrészt a szakigazgatási szervek mulasztásából, valamint <gyéb más ^okokból. Az állampolgárok által önként végrehajtott határozatok számából következtetni lehet arra, hogy a kötelezést elrendelő határozatok általában meggyőzőek, a határozatokban megállapított teljesítési határidők reálisak, megfelelnek az anyagi jogszabályokban foglaltaknak ós az egyéni elbírálás követelményeinek. A végrehajtási } eszközök megválasztásában a szakigazgatási szervek gyakorlata eltérői A végrehajtás eszközeként elsődlegesen a végrehajtási pénzbírság szerepel, A közvetlen végrehajtási eszközük foéIdául épitési ügyekben a hatósági utón történő bontás/ jóval kisebb számban fordulnak elő. Gyakran olyan esetekben is alkalmazzák a pénzbírsággal történő végrehajtást, amikor a hatósági utón történő végrehajtás lefolytatása lenne célszerű. » I A végrehajtás egységesítését, egységes szakágazati birságpolitika érvényesítését segítette elő az 1957. évi IV. tv. módositása, melynek eredményeként a birságot kiszabó határozat ellen benyújtott fellebbezéseket nem a kerületi tanácselnökök, hanem a birságot megVJ--------------------------------------------------------------------