1971. december 6. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
715
) » »•* i I 4 - 6 Méltányosságból, illetvo mérlegelési .jogkörben a másodfokú határozatokból 262 /1,7 %/ került megváltoztatásra /3.sz,mellék- let/. Néhány ügyágazatban a méltányossági változtatások arányszáma az átlagot szintén meghaladja /épités 5,3 %, kereskedelem 3,5 %/• Az átlagnál magasabb arányok utalnak arra, hogy az érintett szerveknél a mérlegelési jogkör és a méltányosság alkalmazása terén még mindig mutatkoznak szemléletbeli problémák. Még mindig tartja magát az a nézet, hogy ez a jogkör a panaszfórum diszkrecionális jogköre, holott a méltányosság gyakorlása - a törvényes kereteken belül - minden fokon lehetséges és szükséges is. Egyébként számts esetben fordul elő, hogy pl. a másodfokú építésügyi hatóság a panaszra adott nyilatkozatában javasolja < méltányosság gyakorlását, amittlényegében határozathozatala al- ) kalmával már gyakorolhatott volna, Így elejét venné a panaszéi- ^ járásnak. J / A változtatások okát elemezve a következők állapithatók meg /4.sz. melléklet/ A változtatások 67 %-a panaszeljárás során történt, nagyobb részben méltányossági, kisebb részben jogszabálysértés cimén.Ez utóbbi cimen történő változtatások többnyire a határozatok megalapozatlanságára vezethető vissza, arai elsősorban a kerületi ügyintéző szervek mulasztására, jogszabályáámerot hiányára utal, felveti azonban a fővárosi szakigazgatási szervek felelősségét is. Birói Ítélettel a változtatások 13 %-ára került sor. A leggyakoribb hatályon kivül helyezési ok ez esetben is a tényállás felderítésének hiánya, illetve a bíróság által az államigazgatási hatóság határozatában megállapított tényállástól eltérő tényállás meg- állapitása. Megváltoztatási okként szerepel az is, hogy az államigazgatási eljárásban kihallgatott tanuk a bíróság előtt megváltoztatják az államigazgatási eljárás során tett vallomásukat. Saját hatáskörben a változtatások 14 %-a történik, ami utal arra a pozitív körülményre, hogy a fővárosi szakigazgatási szervek készséget mutatnak jogszabálysértés esetén - külső beavatkozás ! nélkül - a sérelem orvoslására. Ügyészi intézkedés alapján a változtatások 6 %-ára került sor. I l/f ' I