1970. március 17. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)

133

i

sok bizonytalansággal. Egyes hatáskörök összefolynak, s nem egyszer kerülnek olyan intézkedések kiadásra, amelyek a kiadó szerv hatáskörét meghaladják.

A bizonytalanságok megszüntetése céljából kivánjuk elhatárolni a Végrehajtó Bizottság, a VB. vezetői, valamint a szakigazgatási szervek vezetői jogosultságait a rendelkezések, ill. intézkedések kiadásával kapcsolatban. A hatáskörök pontos meghatározása a hatályos jogszabályod figyelembevételével történt.

Az irányitási eszközök megjelenési formája a fővárosi tanácsi szervek vonatkozásában teljesen rendezetlen /kivéve természetesen a testületi rendeleteket és határozatokat/. Külső megjelenési formájukból nem tűnik ki, hogy azt a Végrehajtó Bizottság, a VB. vezetője, vagy a szakigazgatási szerv vezetője hozta-e. Egyes szakigazgatási szervek utasításokat, mások rendszeresen körlevelet, körrendeletét adnak ki, s az is előfordul, hogy elnevezés nélkül kerülnek intézkedések kiadásra. Az intézkedések kiadásának formája majdnem szakigazgatási szervenként változik.

Alig lehet teljes bizonyosággal megállapítani, hogy a Fővárosi Tanács, valamint a kerületi tanácsok szerveire vonatkozóan mely rendelkezések, ill. intézkedések vannak hutályban, mert egységes jelzésük és nyilvántartásuk nincs.

Megítélésünk szerint az irányitó munka színvonalának megjavítását, sőt hatékonyságának növelését is szolgálhatja, ha a jelzett problémákat a Végrehajtó Bizottság rendezi és egységes gyakorlat alkalmazását irja elő.

A rendelkezés-tervezet kidolgozása során problémát okozott az irányitási eszközök fogalmi elkülönítése.

A Végrehajtó Bizottság által kibocsátott aktusok tekintetében abból indultunk ki, hog}’ a Végrehajtó Bizottság végrehajtó és rendelkező tevékenysége során határozatokat és rendelkezéseket hozhat. A VB. határozatok fogalmi köre kialakult. A VB. határozatok alatt mindenki ; a Végrehajtó Bizottság ülésén, valamint az előterjesztésekben megfogalmazott és elfogadott aktusokat érti. Mig az átfogó jellegű általános érvényű döntéseket jelenleg külön elnevezéssel nem jelezzük, ezért azt javasoljuk, hogy ezeket rendelkezés fogalommal jelölje a Végrehajtó Bizottság, s ezzel különitse el a VB. határozatoktól. E

rendelkezések természetesen ugyanolyan jogerővel bírnak, s ugyanúgy nyernek elfogudástí;1án^B. határozatai. j

I I

______________________________________________________________________________ O P | *

«« ■ 1

y

'I

tó ” ■ * ÜHP * . mm***

*