1966. július 6. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
117
o*/ Az eljárás elhúzódására hat ki az épitésügyi szakágazatüan az a körülmény, nogy az ügyek jelentős számat a kerületi épitési osztályok érdemi határozathozatal előtt kötelesek a Fővárosi Tanács VB. Városrendezési osztályához előzetes állasfoglalásra felterjeszteni. Ez - amint a KNEB vizsgálata is megállapítja - hatásköri elvonást okoz, mivel a Il.foku szerv roglal állást az ügyek elbírálása tekintetében már az i.foku határozathozatalt megelőzően. Más kérdés annak vizsgálata, hog; szükséges e az előzetes felterjesztés. d./ Az ügyintézés meggyorsítását elősegítene, ha a Vb. szakigazgatási szervei a Il.foku eljárás során a tényállás tisztázatlanságának megállapításakor kevésbé alkalmaznák az I.foku határozat megsemmisítésének es uj eljárás elrendelésének formáját, mert az ujabb I.foku határozathoz és ismételt fellebbezési eljáráshoz vezet. E helyett - a Törvény 51»§« /2/ bekezdésében foglaltaknak megfelelően - elsősorban a tényállás kiegészítése irantY sajlü; hatáskörben kellene intézkedniük. 4./ Osztályunk ellenőrzései során vizsgálat tárgyává teszi a Törvény 43.§-ának a szakigazgatási szerven belüli alkalmazását. Ez a törvényszakasz lehetőséget biztosit - a határozat módosítása, visz- szavonása utján - a jogszabálysértések saját hatáskörben! megszüntetésére, feltéve hogy a jogszabálysértő határozatot felettes szerv, vagy a biróság még nem bírálta el. Ellenőrzési tapasztalataink szerint azonban a Törvény 43.§-ának alkalmazása - mind fővárosi, mind kerületi szinten - viszonylag szűk körben mozog. Ennek egyik oka, hogy a megtámadott határozatot hozó szervek a felelősséget áthárítani kívánva nem élnek a törvényi rendelkezések adta lehetőséggel, noha sok esetben maguk is javasolják a fellebbezési, vagy panaszügyi eljárás során határozatuk megváltoztatását. A Törvény 43.§-ának eddiginél széleskörübb alkalmazása csökkentené a Il.foku, a panaszügyi ós birói eljárások számát, s emellettj az ügyek gyorsabb befejezését segitené elő. Mindezek indokoltságét alátámasztja az is, hogy 1965-ben - 1964-hez viszonyítva - emelkedett a panaszügyekben hozott határozatok, ezen belül pedig M i rí H8W i I J j 4 - 8 - Í