1989. szeptember 15. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
265
* zi helyzetű, eltérő arculatúi ellátottságú és egysé- gu kerületek helyezkednek pl. Települési önkormányzat nélkül a kerületek ellstásbeli különbsége való■ szinűleg tovább differenciálódna és a fővárosi fűnk- ciók is csorbát szenvednének. Emellett az összfővá- rosi jelentőségű feladatoknak az ellátására létrehozott hivatali szervezet testül-eti, társadalmi kont- , \ ; roll nélkül alkalmas a pragmatikus, technokrata érdekek érvényre juttatására. * * A javaslat megvalósításának jelentűs akadálya, hogy £ a jelenlegi kerületi beosztás még nagyfokú önállóság esetén sem biztosít kellő garanciát az önkormányzat gazdasági megalapozásához, illetve tovább erősítene egy mesterséges kerületi megosztást. % * k 2/b. A második változat szerint a települési önkormányzati felfogáshoz közelállóan Budapest főváros a kizárólagos gyűjtőhelye az önkormányzati jcnosultságok- nak. Ebben a megközelítésben -a felszabadulás előtti konstrukcióhoz hasonlóan - a kerületekben kizárólag hivatali szervezetek, illetőleg nem telieskörú önkormányzati jogosítványokkal rendelkező képviseletek. választmányok (elöljáróságok) működnének. Ez egyben erős hierarchikus függést is feltételezne a. helyi szinten működő és fővárosi szintű közinazga- £ tási szervezet között. Ennek feltétele, nogy a ion- *** szabályok csakis a fővárosi önkormányzat részére állapítsanak meg feladat- és hatásköröket, továbbá az ehhez szükséges forrásokat. A fővárosi önkormányzat szabadon eldöntheti, hogy a fővárosi vagy a kerületi \ szervre ruházza-e a feladatokat és a feltételeket, s azt is, hogy milyen tipusú és szintű szervezetet s tart indokoltnak működtetni a feladatok ellátására tó : m fWs É \ ^ - 19 -