1969. december 16. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)

133

, Az államigazgatási jogviszonyban a közérdek és a magánérdek gyakran

ütközik és a jogalkalmazó szervek feladata az órdekösszeütközés lehetőség szerinti feloldása. Ezért törekedni kell arra, hogy minden olyan ügyben, amelynél az ügyfélnek sz dics égképpen hátrányokat kell élszonvednie, ezek a hátrányok csak olyan mértékűek legyenek, a- melyek - az adott körülmények között - a legkisebb mértékben sújtják az ügyfelet*

A méltányosság a mindig mérlegelhető tényállás mellett humánus alapból fakadó, jogilag előnyt biztositó többletadottság. Egyes esetekben maga a jogszabály állapit meg kivételes méltánylást érdemlő körülményeket, más esetekben több objui '.Ív feltétel mellett méltányolandó szubjektív többletként jelentkezik és kivételesen - ha a törvény nem tiltja - jogalapité lehetőség is lehet. /Pl, méltányosa ágból iparigazolvány kiadása./ E szemlélethez azonban alapvető érdeke fűződik mind az első-, mind a másodfokú szerveknek. Az ügyek minden oldalról történő előkészítése, a döntés sokoldalú indokolása alapján elérhető, hogy a felsőbb fórumokon egészen minimálisra csökkenjen a megváltoztatott határozatok számaránya és ezáltal természetes utón csökkenne a torvény által biztosított jogorvoslati lehetőségek igénybevétele.

Az.önkormányzati elv előtérbe kerülése is ezt az igényt domborítja ki. .

E folyamat elősegítése érdekében kívánatos, hogy az 1023/1967.Korm.

’ sz. határozat alapján történő hatóságpolitikai irányelvek kidolgozása során a mérlegelés és méltányosság szemléletének egységes figyelembevétele is történjék meg.

A jogszabályalkalmazás merev szemlélete mellett foglalkozni kell az f engedékenység veszélyével is, amikor bizonyos ügyekben, illetve területeken a jogszabályalkalmazó szervek nem lépnek fel kellő eréllyol Nem szereztek következetesen érvényt egyes jogszabályok rendelkezéseinek, pld. a fásitott és.parkosított zöldterületek használatáról és védelméről szóló 6/1957*sz. tanácsi rendeletnek, a közterületek tisztántartása és a háziszemét kezelése tárgyában hatályban lévő ! rendeletnek, és a 3/196C,sz* cbtartásról szóló tanácsi rendeletnek,

stb. Ilyen jelenség észlelhető továbbá a kereskedelemben, ahol az állampolgárok által elkövetett, néha csekély értéket képviselő’ lopások esetén szigorú szankciókat alkalmaznak a szabálysértési hatóságok, ugyanakkor azonban a bolti dolgozók hasonló cselekményeit munkajogi szankciókkal egyáltalán nem, vagy elenyésző mértékben . sújtják.

f - 11 -