1969. február 25. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
262
L Ennek során megállapította azt, hogy a jogalkotás egyik fő problémája az, hogy gyakori a túlszabályozás és a túl részletes szabályozás, Várható tehát, hogy a jövőben e területen változás következik be és lehetőség lesz arra, hogy a tanácsi szervezet tágabb keretek között mozogjon. Megállapította a Konnány azt is, hogy az ügyintéző fórumok rendszere nehezen tekinthető át, ezen a területen is egyszerűsítésre van szükség, A végrehajtó szervek munkáját neheziti az is, hogy egy- egy témát több szinten szabályoznak. Egyszerűsítést határozott el a Kormány a jogszabályok szerkezete és szövegezése területén is, A Tanács elé kerülő előterjesztést érdekesnek és szemléltetö- nek tartja. Az elsőfokú ügyintézés helyzete véleménye szerint Budapesten törvényességi szempontból jó. Tudatos törvénysértés alig tapasztalható, Az előforduló törvénysértés okai az ügyintéző szakértelmének hiánya, vagy pedig jogszabály-értelmezési probléma. Az elsőfokú ügyintézés színvonalát rontja a nénol még jelentkező sematikusság, bizonyos formális intézkedések, amelyekkel nem elintézik az ügyeket, hanem.csak intézkedéseket tesznek, melyek az ügy lezárását nem eredményezik. Problémát jelent sokszor a tényállások nem megfelelő tisztázása és a határozatok nem eléggé meggyőző indokolása is. Feltétlenül szükséges lenne, hogy minden határozat indokolása világos és meggyőző legyen. Az elsőfokú határozatok 6,5 %—át fellebbezték meg Budapesten, amely az országos 4,1 % felett van, amely azonban különösebb nyugtalanságra okot nem ad. Hiányolja, hogy a jelentés nem tájékeztatja a Tanácsot a végrehajtás helyzetéről. Úgy gondolja, hogy a határozatok zömét önként végrehajtják a kötelezettek. Javasolja, hogy a Végrehajtó Bizottság a félfogadás hangnemével kapcsolatos kérdésekben további vizsgálódásokat végezzen, A vállalatok és közüzemek ügyintézési munkájáról elmondja, hogy ebben a vonatkozásban több.panasz hangik el a lakosság részéről, mint amennyit a jelentés tükröz. Meg kell azonban azt is említeni, hogy a panaszok a nyomtatványok hangnemére vonatkoznak. Úgy gondolja, hogy ezen a területen kisebb az ellenőrzés, mint a tanácsi szerveknél és ezért jelentkezik több probléma. Javasolja, hogy a Tanács fejezze ki elismerését a szakigazgatási szervek ügyintézőinek tevékenységükért. Előadó a hozzászólásokra adott válaszában elmondja, hogy fontosnak tartja a tanácsi dolgozók felelősségének növekedését, mert az uj gazdasági mechanizmus bevezetésével mognövekedett a fővárosi és a kerületi tanácsok hatásköre és önállósága is. A tanácsi dolgozók munkájával j __________ %íoi _J BP_____ - - — —--— — — ——■—<» ——■ ■ — i - 5 -
