Vármegyék és szabad kerületek 1-2. - Hajdú-Bihar Megyei Levéltár közleményei 27. (Debrecen, 2001)

Bánkiné Molnár Erzsébet: A Jászkun Kerület közigazgatási autonómiája

158 Bánkiné Molnár Erzsébet: A Jászkun Kerület közigazgatási autonómiája megvalósításának következményeként az a tehervállalásért teljeskörű politikai jogot nyert redemptusokra korlátozódott. Ők lettek a válasz­tók és a választhatók. A választó jog kiterjesztésére voltak törekvések és konkrét pél­dák is, de ez csak a redemptus birtokosság egyetértése és engedménye alapján valósulhatott meg. Még 1848-ban is csak a redemptusság alsó határának kimondott vagyoni értéket tekintették választójogi alapnak. Gazdasági kérdések eldöntésénél azonban korlátozott mértékben kép­viseleti lehetőséget adtak az irredemptusoknak is. A helyi közösségek által fenntartott, választott tisztségviselők irányításával végzett igazgatás hatékonyságát a települési és kerületi szinten is gyakorolt helyhatósági jogszabályalkotás támogatta. Helyhatósági statutomokban szabályozták a lakosi jogot, a mun­kavállalás és a kereskedelem feltételeit, az igazgatási szervezet belső ügyrendjét és működési gyakorlatát, az adókivetést, az idegenrendészetet, a belső rend fenntartását, az építkezési és vagyon­átruházási feltételeket, az elővételi jogokat, de még a társadalmi réte­gekhez kötött ruházkodási módokat is. Kimondható, hogy az autonómia hármas felétele: az enged­ményező állami szintű törvény, az anyagi függetlenség, és a helyi szabályozó rendszer, egy mindezeket befogadni kész társadalmi közegben érvényesült. Tartós fennmaradását segítette, hogy beilleszkedése a biro­dalom, illetve az ország közigazgatási szervezetébe a nádor szemé­lyén keresztül történt, aki egyben fellebbezési hatóságuk volt mind a polgári, mind a törvényes dolgaikban. A nádor által kinevezett főkapitány, akinek a nádortól való függőségét elnevezése a „nádori főkapitány” cím is tükrözte, a kerületek közgyűlésében a nádor szemé­lyét képviselte. E kapcsolatnál nem hagyható figyelmen kívül, hogy a nádornak, - aki külön intézménye volt az országnak s a királyt képvi­selte Magyarországon - a nádori hívatatnak jól működő, nagy múltú és eredményes kapcsolatai voltak mind az udvarral, mind a jászku­nokkal. Az igazgatás működésének gyakorlata A Jászkun Kerület az 1751. évi királyi rendtartás 1. §-a értelmé­ben ( lásd melléklet) olyan sajátos vonásokkal rendelkező egységnek

Next

/
Thumbnails
Contents