A Hajdú-Bihar Megyei Levéltár évkönyve 23. 1996 (Debrecen, 1996)
Tanulmányok - Szilágyi Gáborné: A debreceni óvodák építéstörténete (1844-1948)
202 Szilágyi Gáborné: A debreceni óvodák építéstörténete... Csáky Albin vallás- és közoktatásügyi miniszter 1892. október 2-án megjelent 44000. számú körrendeleté tartalmazza/ A nem állami kisdednevelők illetményét az 1913. XL. te. szabályozta. A mindenkori fizetés mellett természetbeni juttatásként egy kettőszoba-konyha, és megfelelő mellékhelyiségekből álló lakást kaptak. Az óvodák működésében újabb változást hozó törvény 1936. július 15-én jelent meg. Az 1936. XXIII. te. A kisdedóvásról szóló 1891. XV. te. némely rendelkezéseinek módosításáról kimondja, hogy a kisdedóvó első feladata a gondozás és ápolás, és mint ilyen elsősorban egészségvédelmi feladat. Az eredeti elgondolás szerint a kisdedóvó főleg polgári középosztály gyermekeinek gondozását és nevelését szolgálta volna, de ez a törvény születésének idejére inkább a legszegényebb rétegek felügyelet nélkül maradó gyermekeinek szociális intézménye lett. A törvény és végrehajtási utasítása az 1030/1936. BM. rendelet az óvodákat a vallás- és közoktatásügyi miniszter hatásköréből a m. kir. belügyminiszter hatáskörébe tette át, s ezáltal az óvodák szociális, egészségügyi intézmények lettek. Felettük az ellenőrzést és felügyeletet az m. kir. tisztifőorvos gyakorolja. A vizsgált időszak lezáró dátumát az 1948. XXXIII. te., és az annak végrehajtási utasítását tartalmazó 8400/1948. Korm. sz. rendelet „A kisdedóvás tárgyában” jelenti. Ez kimondja a nem állami tulajdonban lévő óvodák államosítását. A rendelet előírja, hogy a kisdedóvás feladatát óvodák, napköziotthonos óvodák és napköziotthonok látják el. Pontosan meghatározza a három intézmény közötti különbségeket. Az óvodák az 1891-es törvényben meghatározott kisdedóvodákkal azonos célú és berendezésű intézetek. A napköziotthonos óvodák a gyerekeket napi nyolc órán át gondozzák, foglalkoztatják, részükre legalább egyszeri étkezést és pihenést biztosítanak. A napköziotthonok a szülök elfoglaltságának ideje alatt gondoskodnak a gyerekek felügyeletéről. A rendelet előírja azt is, hogy minden 3-6 éves korú gyermeket gondozó intézetet át kell minősíteni ennek megfelelően. Óvodát és napköziotthonos óvodát csak okleveles óvónő vezethet. Ez a tanulmány a Debrecen város által létrehozott és működtetett óvodák történetét kívánja feldolgozni. Meg kell említenem, hogy ezen 5 5Utasítás a községi és állami kisdedóvó intézetek és gyermeknövendékházak felügyelőbizottságai számára, a kisdedóvásról szóló 1891. XV.te. végrehajtása tárgyában. Budapest, 1892.
