Bana József et al.: Piroslámpás évszázadok (Győr, 1999)
Kántás Péter: Jogalkotási dilemmák a prostitúció körül
hogy igen erős a belső késztetés a jogsértésre. Ha a prostitúciós jelenségeket ezen a szemüvegen keresztül vizsgáljuk, akkor ezek a közterületi illetlenség" kategóriájába éppúgy beilleszthetőek, mint ahogy nem vitatható a gazdasági motiváció sem. Ráadásul itt rendszerint „kettős” vagyoni érdek mozgatja a szálakat, hiszen az érintettek nem kizárólag saját zsebre dolgoznak. Kriminológiai szempontból tehát az a döntő a jogsértések itt vázolt világában, hogy olyan erős a késztetés a jogsértésre, amellyel szemben a jogrendszer és a mögötte álló kényszeritőapparátus nem tud hasonló ,,ellenerőt ” felmutatni. Amikor a jogi norma mögött nem húzódik meg érdekmotívum (sőt éppen ellentétesek a társadalmi késztetések) és a szankcionálás súlya sem kellően elriasztó jellegű, akkor a jogkövetés egyetlen garanciája a közvetlen hatósági jelenlét, a gyorsan akcióképes, következetesen szankcionáló külső autoritás."1 A jogsértések tömege, intenzitása, eloszlásának nehezen kiszámítható volta, illetve a helyszínen fellépni tudó hatósági kapacitás korlátozott jellege miatt úgy tűnik, hogy ez a közrendvédelmi stratégia eleve kudarcra van ítélve a rendészet jelenlegi szervezeti, hatásköri, személyi és technikai feltételrendszere mellett. A legutóbbi évtized tapasztalatai azt igazolják, hogy a rendőrség közrendvédelmi szolgálata a közterületi bűnözés „alatti” jogsértésekkel - így a prostitúcióval - nem tudja eredményesen felvenni a harcot. Ebben a helyzetben elkerülhetetlenül felvetődik a kilencvenes évek eleje óta többször is napirendre kerülő önkormányzati rendőrség létrehozásának gondolata. Ez azonban már egy újabb tanulmány tárgya lehetne. 11 E jelenség plasztikus modellezésére az ún. úszómester effektus szolgál: abban a pillanatban, hogy az úszómester eltávolodik a medence szélétől, megkezdődnek a „fegyelmezetlenségek”, az oldalról beugrálás, az úszósapka nélküli fürdés, stb. Egyetlen „fegyver" segít a kisebb súlyú közterületi jogsértések visszaszorításában, illett e valamilyen mértékű ..kézbentartásában”: a közvetlen hatósági jelenlét, egyszóval: a mindenkori „úszómester”. 147