Független Budapest, 1930 (25. évfolyam, 1-52. szám)
1930-12-24 / 51-52. szám
Budapest, 1930 december 24. Független Budapest 11 Nem tudnám megmondani, hogy idegen • országok fővárosainak adó gazgatása és adó- kezelése milyen nagy munkaanyaggal küszkö- bár úgy gondolom: dolog nem csak nálunk, de mindenütt elég akadhat, hiszen a megszokott, úgyszólván mindenütt bevezetett közszolgáltatásokon kívül olyan sok különféle adókról hall az ember. Mondják, Bulgáriában megadóztat jóik még a lakodalmat is, Törökországban még az egészséget is, Góthában még a lumpolást is (nem a lumpolás helyét, hanem magát a lumpolót, a bizonyos időn túl kimaradót). Németországban van ásványvízadó, Kínában nyakkendőviselési adó. Különböző országok adóviszonyainak ismerősei beszélnek ékszeradóról, lóadókról, számológépadókról, agglegény- és aggszűz- (hajadon) adókról, vízi erőadóról, iparadóról, váltóadóról, ablakadóról, kerítésadóról, hidetésadó- ról, osztalékadóról stb. Berlinben állítólag 33 különféle adó van. Szóval a fővárosok adóigazgatása és adókezelése mindenütt alaposan el van látva munkával és ezt illetően mi sem panaszkodhatunk, mert a különféle adóintézkedések olyan nagy adóapparátus működését, olyan óriási munkaanyaggal való foglalkozást tesznek szükségessé, amely, annak dacára is, példátlanul nehezedik a székesfőváros adóigazgatására, hogy a mi pénzügyi gazdálkodásunk, a mi adópolitikánk békét hagy a lakodalmat ülőknek, a lumpolóknak és a nyakkendőt viselőknek. Hogy a mi adófizető polgáraink eléggé kiveszik részüket a teherviselésből, mutatja az, hogy akarja tölteni, nemcsak az összes — elég nagyszámú — adótörvényekkel és adórendeletekkel, továbbá végrehajtási törvényekkel kell foglal- lcozn a, hanem ismernie kell pl. a kereskedelmi törvényt, ipartörvényt, váltójogot, illetéktörvényt, egyházjogot, hagyatéki rendelkezéseket, lakbérrend eleteket, stb., stb., annál is inkább, mert az osztályoknak nemcsak a szolgálati utasításokban és a Hivatalos Összeállításokban előírt munkálatokat kell elvégezniök, hanem foglalkoznak számos egyéb ügyekkel is, különböző adatszolgáltatásokkal, választási ügyekkel, illetőségi ügyekkel, hadikölcsön- és földváltság-ügyekkel, stb., azonkívül 203.742 közvetlen és mintegy 200.000 közvetve adófizető különböző ügyes-bajos dolgát intézik (hatósági bizonyítványok, hagyatéki ügyek stb.). Visszatérve azonban a közölt bevételi adatokra, feltolakszik a kérdés: ugyan mibe kerülhet ilyen óriási bevétel produkálása, ilyen példátlanul nagy munkaanyag adminisztrálásai Hogy a költségek képét a legplasztikusabban adjuk, az adókezelést — ahogy a valóságban is működ k — három ágazatra kell tagolnunk; 1. együttesen kezelt adókra, 2. általános és fényűzési forgalmi adókra és alkalmazottak utáni kereseti adókra, 3. fogyasztási adókra. Mik a kezelési költségek? Főleg személyzeti kiadások, helyiség, fűtés, világítás, bútorok, nyomtatványkiadások, postatakarékpénztári- és távbeszélő-költségek, anyagszerek, végrehajtási költségek stb. Ezekre nézve adataink a következők: 1. az együttesen kezelt adóknál bevétel: 144,247.640 P 66 fill., kiadás: 2,734.215 P, tehát a kezelési költség 1.9%; 2. a forgalmi adóknál bevétel: 73,720.808 P 75 fül., kiadás: 2,374.367 P, tehát a kezelési költség- 3.2%; 3. a fogyasztási adóknál bevétel: 20,270.872 P 86 fill., kiadás: 2,032.881 P, a kezelési költség tehát 10%. Az összes 239 millió pengő bevételnek megfelelő 7 millió pengő összes kezelési költsége ezek szerint 2.99%. Érdekes, hogy míg 144 millió P együttesen kezelt adónál a kezelési költség csak 1.9%, addig 20 millió P fogyasztási adónál a kezelési költség 10%. Ezen kissé el lehet gondolkodni. De el lehet gondolkodni sok egyéb dolog felett is, ha elmélkedünk a nagy adókezelési szervezeten és az arra nehezedő nagy munkatömegen. Hová fejlődnek az adóviszonyok? Jön-e nagy pénzügyi változás, mely régi adókat süllyeszt el és felszínre hoz új adókat? Vagy jön-e idő, nyugodt, békés, állandósult pénzügyi korszak, amikor a mai szétágazó adórendszer leegyszerűsödik és ■— az egy akol, egy pásztor pénzügyi analógiájára — csak egy adó, egy hatóság lesz? És vájjon jó lesz-e akkor, lesz-e igazság és adómorál? Egyétlen adó! Az adóteoretikusok csemegéje, a pénzügyi utópisták álma. Magyarországon az évi fejkvóta súlyosabb a nyugati államok fejkvótájánál, ami nagy bevétel kitermelését jelenti. Ehhez a székesfővárosi adókezelésben is nagy apparátus kell és ez óriási munkaanyagot is jelent, amit az alábbi adatok jeleznek. A székesfővárosban az adóhivatali szolgálatot a következő szervek látják el: Egy központi adószámviteli hivatal, 54 osztály (ezek közül 18 együttesen kezelt adók osztálya, 18 egyesített kereseti- és forgalmiadóosztály és 18 ellenőrzési osztály) és 34 kirendeltség. Ha nézzük a fővárosi adókezelésre mértéktelenül nehezedő, nagy munkaanyagot, látjuk, hogy a jelzett nagy apparátus nem túlméretezett. Sőt. Ezek a szervek 320.554 főkönyvi számlán, 835.242 naplótétellel, 289.697 lajstromtétellel (és közben 379.838 ügyirat elintézésével), évi 239,069.721 P 07 fillér bevételt kezelnek, amelyből 136,374.641 P 85 fillér az államot, 99,996.513 P 93 fillér a fővárost és 2,698.565 P 29 fillér egyéb közületeket illet meg. Ezek az összegek a következő adók kezeléséből alakiéinak ki: állami adók (földadó, ház- adó, társulati- és tantiémadó, jövedelem- és vagyonadó), általános (%-os) kereseti adók, járulékok (községi pótadó, útadó, házbér- krajcár, szemétfuvarozási illeték, községi betegápolási pótadó, kereskedelmi és iparkamarai illeték, mezőgazdasági kamarai illeték, rokkantellátási adó), inségculó, italmérési illeték, egyházi adó, általános és fényűzési forgalmi adó, alkalmazottak utáni kereseti adó, fogyasztási adó, városi vám, vágó- és vásárdíj. De a felsorolt adókból eredő és fentebb kimutatott adóbevételekben nemi szerepelnek azok az „idegen követelések“ gyűjtőnéven jelzett köztartozások, amelyeket a kerületi adószámviteli osztályok a különböző székesfővárosi és vidéki hatóságoktól érkező megkeresések alapján közadók módjára hajítanak be. E lap hasábjai nem volnának elegendők az osztályok által, tehát közigazgatási úton behajtott különböző követelések felsorolására, de talán nem érdektelen azoknak rövidített mértékben való jelzése. Behajtanak az osztályok: különböző ipar- testületi- és betegségéiyző-járulékokat, különféle bírságokat, illetékeket, költségeket, díjakat, járulékokat, kórházi, elmegyógyintézeti és fertőtlenítési költségeket, rádió- és távbeszélő- díjakat, vízdíjakat, tandíjakat, fürdődíjakat, gyermektartási költségeket, kamarai tagsági díjakat, kéményseprő-illetéket, közlekedési, vigalmi és felekezeti adókat, ebadót, helypénzeket, úrijogot, leletet, konzuli útiköltségeket, várnh i teleket, kényszerkölcsöntartozásokat és ezekhez hasonló, számtalan egyéb olyan szolgáltatásokat, melyeket különböző jogszabályok, törvények, szabályrendeletek közadók: módjára, behajtandó szolgáltatásoknak minősítenek'. Mindezeknek a kezelése folytán, a mai modern adószolgálatnak, ha hivatását be A nagyüzemek szerződéses vezetőit nem érinti a fizetéses-revízió! .A ,> » í Borvendég tanácsnok szabályrendelet-tervezete elkészült a rendezés módozatairól Januárban tárgyalja a tervezetet a törvényhatósági tanács A közvéleményt már huzamosabb idő óta állandóan foglalkoztatják egyes köztisztviselők horribilis jövedelmei. Különösen a főváros és egyes üzemei vezetőinek fizetését és hatalmas mellékjárandóságait boncolgatták a közelmúltban és ezek az ügyek nem csak a városházán, de a parlamentben is nagy viharokat váltottak ki. Már akkor intézkedés történt, hogy a fővárosi főtisztviselők, elsősorban az üzemvezetők illetményeit vegyék revízió alá és új rendelkezéssel állapítsák men az egyes állások után járó maximális jövedelmeket. Az irányelv az volt, hogy a nagyüzemek vezetői a polgármester, a középüzemek vezetői az alpolgármesterek, a kisüzemek vezetői pedig a tanácsnokok illetményeinél nagyobb összjövedelemmel ne rendelkezzenek. A 12-es bizottság Borvendég Ferenc tanácsnokot meg is bízta az ily értelmű előterjesztés kidolgozásával, de további érdemleges tárgyalásra a kérdés nem került, mert közbejött a közgyűlés nyári szünete, majd a választások előkészülete, amelyek miatt a pártok nem akarták ezt a kérdést firtatni. Beavatott helyen kapott információnk szerint azonban most már rövidesen mégis napirendre kerül ez az ügy és az új közgyűlés egyik legelső feladata lesz, hogy a fizetések mérséklését tető alá hozza. Illetékes helyen ez ügyben munkatársunknak a következőket mondották: — Az új fővárosi törvény kötelességévé teszi a törvényhatósági bizottságnak, hogy az üzemek vezetését, gazdálkodását és az üzemekkel kapcsolatos minden egyéb kérdést szabály rendeletileg rendezze. Ennek keretében fogjuk az illetmények revízióját, illetve maximálását is végrehajtani. Ez a megállapítás nemcsak az üzemvezetőkre, hanem az üzemek minden egyes tisztviselőjére is kiterjed majd, de nem vonatkozhatik az érvényben lévő szerződésekre, hacsak az érdekeltek, akiknek már szerződés szerinti jövedelmük a megállapítandó összegnél nagyobb, önként bele nem egyeznek szerződésük revíziójába. Egyébként a szabályrendelet intézkedései csak az újonnan alkalmazandó tisztviselőkre fognak vonatkozni. A közigazgatásnál működő alkalmazottak illetményei nem esnek új szabályozás alá, mintán itt a fizetések már régóta fixi- rozva vannak. Borvendég Ferenc tanácsnok egyébként már előzőleg kidolgozta az előterjesztést az üzemi alkalmazottak illetményeinek rendezése ügyében és valószínűleg ennek alapján készül majd el az említett szabályrendelet is. Úgy hisszük, hogy a kérdés letárgyolására jövő év legelején kerül sor. Beton, makadám, aszfalt felvágásához vegyen faéitapressort LISKA JENŐ okleveles gépészmérnök, kompressor -bérbeadó Orczy út 22. Tel.: J. 335-42 NÁDOR LAJOS tervező iparművész BUDAPEST, VII., Wesselényi ucca 41. sz. Telefón: József 344-68 mwjí A¥ T OY A OKL. MÉRNÖK — Tervez és KéI n I II I I 1 I V fl N szít: Központi gőz-, víz- és etageJL JL Ä VEAL'S JL Aw A f JL ILJL l fűtést, vízvezetéKet, csatornázást Budapest, II., Donáti u. 26. Telefon: Aut. 516-75 és szennyvízderítő telepeKet „Magyarországon az adó évi fejkvótája súlyosabb a nyugati államok fejkvótájánál“ Egy kis betekintés az adóigazgatás rejtelmeibe írta: HONEFY LAJOS, adóhivatali igazgató