Uj Budapest, 1932 (9. évfolyam, 1-52. szám)
1932-04-30 / 17. szám
IX. évfolyamszám---Bu dapest, 1932 április 30 TU BUDAPEST 'an*toöxsoVn4 tW“£“ 7 VÁROSPOLITIKAI Előfizetési érák: egész évre...................................................30 pengfl Pél évre ............ 15 pengő Egyes szám éra 60 fillér DOBV ANDOR DR Szerkesztőség és kiadóhivatal: Budapest, IV., Kaas Ivor-utca g. Telefon: Aut. 828-23. Postatakarékp. chequeszámla : 30013 A közigazgatási aisőbiróságofeat szervező törvény- javaslat tontos szerkezeti változásokat eszközöl a fővárosi adminisztrációban A fővárosi intézkedések ellen beadott fellebbezések és panaszok legnagyobb részének fellebbviteli fóruma a belügyminiszter helyett a közigazgatási alsóbiróság lesz - Eltörlik a gyámügyi küldöttséget, az árvaszék fellebezési fóruma is a közigazgatási bíróság Gallina Gallina tanácsnok első jelentése, amelyben a székesfőváros közigazgatásának racionalizálására vonatkozó javaslatait terjeszti elő, a polgármester előtt fekszik. A tanácsnok szükségesnek tartja, hogy a megbízatás kezdete óta végzett két hónapi munkásságáról jelentést teggyen: a jelentés magában foglalja a. tanácsnok tartalmas előtanulmányait, rendszeres és részletes programját, amely végeredményben nemcsak a főváros személyzeti kérdéseit öleli fel, hanem az életnek és a fővárosinak szoros kapcsolata révén a társadalmi problémák egész sorozatát is felszínre veti. A szolgálati pragmatika, az alkalmazottak felvétele és továbbképzése, az ügyvitel normalizálása és ezzel kapcsolatosan egyszerűsítése, a műszaki adminisztráció és a segédhivatalok racionalizálása. az uj elöljáróságok és a kodifi- kációs osztály, amely az uj szabályrendeleteket dolgozná ki, felállítása, a városházi vezérkar megszervezése a polgármester munkájának megkönnyítésére: a főfejezetei ennek a valóban nagyszabású és nagyértékű programkitüzésnek, amely megvalósulása esetén máról-holnapra uj és friss nedvekkel tölti meg az adminisztráció elaggott érrendszerét. Gallina tanácsnok azon könyvei kapcsán, amelyek utcáink esztétikáját akarják kiképezni, Budapest utcanevekről elmélkednek, vagy a városháza legutóbbi tiz esztendejének históriáját mondják el a mai és az utánunk jövő nemzedékek számára, megállapítottuk, hogy benne szerencsésen egyesül a tudós a gyakorlati emberrel: a sokszázados fo- liánsokon merengő polihisztort nem lehet, de nem is kell elválasztani a modern korszaknak mindenben a gyakorlati élet követelményeit szem- előtt tartó férfiújától. Ez a két kitűnő tulajdonság adja meg az első számú racionalizálási jelentés igazi karakterisztikonját. A városjog és a várostörténet kitűnő tudósa, akinek képzettségén Conche Győző tanítása érzik. egyben a városi közigazgatás elsőrendű szakembere, aki egy hosz- szu emberöltőt töltött el a hivatali íróasztal mellett, a városi jogi és műszaki igazgatás legkülönbözőbb és egymástól legtávolabb levő ágazataiban. Ezeket a személyi adottságokat tudva tárul fel előttünk a tanulmány számbamenő előterjesztés igazi értéke: a várostudomány emberének gyakorlati ismeretek alapján készített munkássága, amely tökéletes és páratlan a maga nemében. A városházi hierarchia szabályai szerint azonban a racionalizálási biztos csak javasolhat, de nem intézkedhet. Várospolitikusok hozzájárulása és a polgármester pecsétje szükségesek ahoz, hogy a javaslatban foglalt elgondolások részeseivé és irányítóivá váljanak a valóságos életnek. Kicsit félünk attól, hogy a bürokrácia ellen irányuló javaslat áldozata lesz magának a bürokráciának: ankétok és konferenciák fürdővizével könnyen kiönthetik az egészséges és életrevaló csecsemőt is. Fontos ez okból, hogy nnii Gallina javaslataiból meglevő törvényes intézkedés sérelme nélkül a polgár- mester által megvalósítható, gyorsan megvalósuljon, azok a részek pedig, amelyeknél törvényhozási intézkedés vagy más faktorok elhatározása szükséges, állandóan napirenden maradjon. Gyűljön ki és lobogjon a fáklyafény a városi közigazgatás kháoszá- banl — Az Uj Budapest tudósítójától — Az államnál és a fővárosnál egyképpen nagy erővel folyik a racionalizálási munka: az állami hivatalokat illetően Magyary Zoltán dr. kormánybiztos, a városházán pedig Gallina Frigyes tanácsnok, az elnöki ügyosztály vezetője dolgoznak hónapok óta azon, hogy a közigazgatás egyszerűsítésével és észszerüsité- sével részben a hatóságok munkáját könnyítsék, személyzeti és dologi kiadásaikat csökkentsék, részben, hogy az ügyes-bajos dolgukat intéző közönség idejét és idegét kíméljék. A közigazgatásnak az egész vonalon való egyszerűsítésében jelentékeny szerepet fog játszani törvényerőre emelkedése után az a javaslat, amely a közigazgatási bíróságról szóló 1896:XXVI. t.-c. módosításáról és ki- egészitéséről rendelkezvén, jelentős szerkezeti módosításokat eszközöl a fővárosi adminisztrációban is. A törvényjavaslat, amely minden valószínűség szerint a költségvetési vita lezárása után, május végén, június elején kerül a képviselőház bizottságai elé, a közigazgatási alsóbiróság intézményét veszi tervbe. A közigazgatási alsóbiróságokat a szükségnek megfelelő számban az ítélőtáblák székhelyén állítják fel és azok két részben általános közigazgatási és pénzügyi osztályban működnek. A közigazgatási alsóbiróság hatáskörébe tartozik a fővárost illetően a törvényhatósági tanács, a közigazgatási bizottság, a kijelölő— Az Uj Budapest tudósítójától — Élénk feltűnést keltett a bét elején a londoni lapoknak az a közlése, amely szerint az angol alsóházban újból szóvátették a budapesti kölcsön legutóbbi annuitásának elmaradását, A pénzügyi államtitkár — ez alkalommal ötödször! — azonnal válaszolt az interpelláló képviselőnek, megállapítván, hogy a kormány több alkalommal interveniált Berlinben, ahol a magyar főváros által szabályszerűen befizetett törlesztési összeg átutalás közben fennakadt. A képviselőház tudomásul vette az választmány, a kerületi választmányok és a fővárosi üzemigazgatóságok megalakítása tárgyában hozott határozatok ellen beadott panasz, a fővárosi állások betöltése körül felmerülő törvény- vagy jogszabály- sértések ellen beadott panasz. Fontos része a tervezetnek az a fejezet, amely a közigazgatási bizottság mellett felállított és ma is működő gyámügy-küldöttség hatáskörét árvaszéki ügyekben teljesen megszünteti, az árvaszéki határozatok ellen beadott fellebbezésekben a másodfokú határozathozatal jogát az uisof oku közigazgatási bíróságra ruházva át. Ez a paragrafus megszünteti a mai rendszert, amikor egy politikai testület kezébe volt letéve fontos családjogi és vagyonjogi kérdésekben beadott fellebbezések sorsa. A közigazgatási alsóbiróság felállításával kapcsolatosan árvaszéki ügyekben a jövőben csak kétfoku fellebbezésnek lesz helye: az akták csak bizonyos fontos esetekben mehetnek fel nem a belügyminiszterhez, mint eddig, hanem a felsőfokú közigazgatási bírósághoz. Egyes esetekben viszont az árvaszék határozata ellen közvetlenül a felső köz- igazgatási bírósághoz kell fellebbezni. Árvaszéki ügyekben harmadfokú fellebbezésnek helye semmi körülmények között nincs. A törvényjavaslat szerint továbbra is a felső közigazgatási bíróság hatáskörébe fognak tartozni az országgyűlési képviselői és felsőházi államtitkári választ, ami azonban korántsem jelenti azt, hogy a német kormány Budapest ezen résztörlesztésére feloldja a devizaátutalási tilalmat és . megengedi, hogy a szó- banforgó összeget — 31.000 angol fontot — a német Reichs-Bank a londoni Lloyds-Banknak ténylegesen kifizesse. Mivel a fővárosi kölcsönöknek az angol alsóházban és a londoni lapokban való tulgyakori emlegetésével kapcsolatban az a hiedelem kelhet szárnyra, hogy a főváros vezetőségének és pénzügyi ügyosztályának tagválasztások, nemkülönben a törvényhatósági bizottsági tagválasztások ellen beadott panaszok. Az illetőségi ügyek, a főváros főpolgármesterének választása ellen beadott panaszok, az időszaki lap alapítására, valamint a már bejelentett körülményekre vonatkozó változásokra vonatkozó bejelentés tudomásulvételének megtagadása ellen, továbbá érték szerint adóügyek ellen beadott panaszok ezentúl a közigazgatási felsőbíróság hatáskörébe tartoznak. Mint látjuk, a törvényjavaslat erősen mentesíti a belügyminisztériumot az eddigi törvényes rendelkezések szerint odakerült fellebbezések és panaszok elintézését illetően. A fentebbiekben — az Uj Budapest által jelen alkalommal az egész sajtóban elsőnek ismertetett — törvényjavaslat oly nagyarányú változásokat kontemplál a főváros köz- igazgatásában és annyira uj alapokra helyezi az árvaszék működését, hogy okvetlenül szükségesnek tartanók, hogy mielőtt a javaslat a parlamenti szakbizottságok elé kerül, a belügyminiszter ankéton ismertesse a tervezetet a főváros vezetőségével és a fővárosban megválasztott országgyűlési képviselőkkel. Kétségtelen ugyanis, hogy a főváros a maga speciális szempontjai szerint olyan módosításokat fog a javaslaton eszközölni, amelyek elősegítik és támogatják a belügyminiszter kétségtelenül korszakalkotó jelentőségű koncepcióját. mulasztása vagy hanyagsága következtében történhetett meg, hogy a főváros átutalása Berlinben elakadt, — szükségesnek tartottuk a városházi közvélemény számára az eset kivizsgálását a 31.000 font kalandos pályafutását illetően. Az átutalás történetét és általánosságban a fővárosi törlesztőszolgálat mikéntjét illetékes helyen a következőkben közölték az Uj Budapest munkatársával: — Megállapítjuk, hogy a 31.000 fontos átutaláshoz a fővárosnak attól a pillanattól kezdve, mikor a Miért nem érkezett meg még mindig a főváros 31.000 fontja Berlinből Londonba? A főváros nem tehet róla. hogy a Reichs-Bank nem tesz eleget a Nemzeti Bank átutalásának — Az angol alsóházban immár az ötödik interpelláció sürgeti a január 1-én esedékessé vált törlesztést