Fővárosi Hírlap, 1929 (18. évfolyam, 1-52. szám)
1929-11-20 / 47. szám
Budapest, 1929 november 20. INDOKOLÁSA a fővárosi törvényjavaslatnak. amelynek tárgyalását a képviselőház közigazgatási bizottsága szerdán megkezdi Legutóbbi számában a Fővárosi Hírlapj elsőnek és részletesen közölte a Budapest székesfőváros köz- igazgatásáról szóló törvényjavaslatot, vagyis a fővárosi reformot. Ennek a törvényjavaslatnak, — amely az indokolással együtt kinyomatva 98 oldalt tölt be — 106 §-a van. Ezúttal bő kivonatban ismertetjük a törvény javaslathoz fűzött indokolást, amely sok érdekes megállapítást tartalmaz. Az indokolás szerint a törvényjavaslatnak alapelve az, hogy az önkormányzati jogok megtartásával, sőt megerősítésével biztosítsa az egyszerű, a jó és gyors közigazgatást. A törvény javadat gyökeresen újjáalakítja a székes- főváros törvényhatósági bizottságát. A tapasztalat szerint ugyanis a választott tagok száma (250) még mindig túlságosan nagy. Ez a törvényjavaslat tehát csupán 140 választott tagot javasol. Ezeken kívül 32 örökös tag, a különböző érdekcsoportoknak 13 képviselője, 10 szakképviselő és 20 székesfővárosi főtisztviselő fog helyet foglalni a közgyűlésben, amelynek így összesen 220 tagja lesz. Külön érdekességként említi meg az indokolás, hogy a tagok ^ számának apasztásával kimaradnak a törvényhatósági bizottságból olyan tisztviselők, akik eddig tagsági jogot gyakoroltak. Ezek, ha állásukra újra alkalmazzák őket, személy szerint tagjai maradnak a törvényhatósági bizottságnak. Az örökös tagok intézményét a belügyminiszter azzal indokolja, hogy biztosítani kell a bizottság működésében az állandóság képviseletét. Az örökös tagok értékes elemei lesznek a törvényhatósági bizottságnak és a szélsőséges politikai áramlatoktól függetlenül fogják mérlegelni az igazgatási problémákat. Az érdekképviseleti tagok választását az a körülmény indokolja, hogy az önkormányzati testületben érvényesüléshez kell juttatni a szakszerűséget. A főpolgármester hatásköre Részletesen indokolja a belügyminiszter a főpolgármesteri hatáskör kiterjesztését. Eddig a főpolgármestert a főispánokéhoz hasonló jogkör illette meg, anélkül, hogy a kettő közötti különbséget figyelembe vették volna, A főispánt az államfő nevezi ki és mentheti fel bármikor állásától, ezzel szemben a főpolgármestert az államfő által kijelölt három személy közül maga az autonómia választja. Ez szoros köteléket teremt a főpolgármester és a székesfőváros között. Meghatározott időre szól a főpolgármester megválasztása és ezalatt őt állásától nem lehet felmenteni. Kettős hivatása van a főpolgármesternek. Egyrészt bizalmi embere a kormánynak, másfelől a székesfőváros érdekeit támogatja a kormánynál. Az új törvény reprezentatívebb hatáskört ad a főpolgármesternek, amennyiben kimondja, hogy mint a közgyűlés elnöke, képviseli a törvényhatósági bizottságot olyan esetekben, amelyekben nem közigazgatási hatáskörbe vágó eljárásról, vagy vagyonjogi természetű ügyekről van szó. Ez a rendelkezés véget vet annak a félreérthető visszás helyzetnek, amelyben eddig a főpolgármester a reprezentáció szempontjából volt és olyan képviseleti hatáskört biztosít részére, amely megfelel az állás tekintélyének. Elnöke lesz a törvényhatósági bizottságnak, a közigazgatási bizottságnak\ a kijelölő választmánynak és a legnagyobb jelentőségű szervnek, az új intézőtanácsnak is, amelybe hat tagot ő nevez ki avégből, hogy az intézőtanács összeállítására közérdekből befolyása lehessen. Ö nevezi ki az igazoló választmány elnökét/ a kijelölő választmány három tagját és az üzemi bizottságok egy-egy tagját. Kinevezési hatáskörébe tartoznak a fogalmazószemélyzet legalsó1 fizetési osztályába tartozó tisztviselők, a kerületi orvosok, állatorvosok, a számvevőségi tisztviselők és a műszaki tisztviselők. A főiskolai képesítésű ideiglenes hivatalnokokat a polgármester csak az ő hozzájárulásával nevezheti ki. Ellenőrzési jogot kap valamennyi törvényhatósági szerv eljárására, valamint a főváros SCHÄFFER KÁROLY okleveles mérnök Vasút-, út-, betonépitési vállalkozó kövezö-mester Budapest Vili, Aggtalak! ucca 17. Talefon: Jóssal 325-88 intézeteinek, közintézményeinek és üzemeinek a működésére még akkor is, ha ezek külön jogi személyek. Mindezeknek ügyvitelét és vagyonkezelését bármikor megvizsgálhatja. Rendkívül széles hatáskör ez. A fanácsi Intézmény megszüntetése Új elvi alapot teremt a törvény a polgármesteri állás tekintetében is. Megszűnik a régi tanács intézménye és a régi tanács hatáskörébe utalt ügyeket a polgármester egyéni hatóságként intézi. A tanácsülések — az indokolás szerint — sok időt vesznek el a tisztviselőktől, anélkül, hogy bárminemű előny származott volna. A javaslat gondoskodni kíván arról, hogy a kerületi közigazgatás rugalmasabb, gyorsabb legyen és közelebb kerüljön az élethez. Vagyonkezelés és üzemi ügyvitel Érdekes megállapításokat tesz a belügyminiszter a főváros vagyonának a kezeléséről és az üzemek ügyviteléről. „Eddig is annak az elvnek az érvényesítését kívántam, hogy a hasznot hajtó célzattal létesített üzemeket és vállalatokat be kell szüntetni, ha azok a fővárosnak ' számottevő jövedelmet, okszerű gazdálkodás mellett sem biztosítanak és' megszüntetését kívántam azoknak az üzemeknek és vállalatoknak is, amelyek sértik a kisipar érdekeit. Régi közóhajnak teszek eleget azzal a rendelkezéssel, hogy az üzemek gazdálkodása a főpolgármester, az intéző- tanács, a polgármester és a főszámvevő révén' szigorú felügyelet alatt álljon, akkor is, ha az üzem — részvénytársaság.” A főváros határának kiterjesztése és egyéb intézkedések Az általános indokolás után sorra veszi a belügyminiszter az egyes szakaszokat és mindegyikhez magyarázatot csatol. Budakeszi község határának egy részét a főváros területéhez kell csatolni, amit azzal indokol a belügyminiszter, hogy ezek a területek a székesfőváros tulajdonában vannak. A 12. §-nál, amely az igazoló választmány működéséről szól, megállapítja az indokolás, hogy az elnököt a jövőben a főpolgármester jelöli ki, amit az a körülmény tesz szükségessé, hogy előfordulhatnak a törvényhatósági bizottság megalakulásával kapcsolatosan olyan tennivalók is, amelyek a törvény egyes szakaszaiban megállapítva nincsenek. A választói névjegyzéket — 15. § — hat éven- kint kell összeállítani, minthogy a bizottsági tagokat hatévi megbízatással választják. A 140 tag megválasztása a régi fővárosi törvény szerint történik. Az érdekképviseleti csoportok köréből való választás szabályait a 18. $ állapítja meg. A választás csak azok közül történhetik, akik az érdekképviseleti szervezetek választmányának tagjai. A közgyűlés napirendjét az elnöklő főpolgármester állapítja meg, neki joga van új tárgyakat is fölvenni a napirendbe. A bizottsági tagság nemcsak jogokat biztosít, hanem kötelességeket is jelent és ezért a reform 34. §-a úgy rendelkezik, hogy azokat a bizottsági tagokat, akik kötelességüket nem teljesítik, a választás alkalmával ki kell zárni a választhatóságból. Széksérfés A 37., 38., 39. %-ok szólnak a széksértésről. Aki * HE DOBJA EL használhatatlannak vélt köpenyét, tömlőjét, hanem forduljon bizalommal a tökéletesen és legmodernebbül felszerelt „FIT" rendszerű pneumatik újjáalakító és javítóüzemhez BÁLINT ERNŐ °kl. mérnök BUDAPEST, V., ARÁNY JÁNOS UCCA 17. Használjon „Seal Fast“ tömlő- és Ahaa Stepney - pneumaük. köpeny tapaszt. - Egy kísérlet után állandóan hasznain! fogja. Központi itííés Viszvesseiék* bereuíleaiés l&áüogosmunhúk ÁMUEL GYÖRGY BUDAPEST, VI., ARADI UCCA 45. Telefon: Aut. 223-62. Alapítási év: 1886. az állam, vagy a társadalom rendje ellen izgató, a nemzeti érzést, vágy a vallási meggyőződést sértő kifejezést használ, aki a tanácskozás méltósága ellen vét, vagy a közgyűlés egyes pártjait, vagy tagjait, vagy kívülálló személyeket sértő kifejezéssel illet és n sértést az elnök figyelmeztetése után vissza nem vonja, valamint az a bizottsági tag, aki a tanácskozást zavarja és a tanácskozás komolyságához nem méltó magatartást tanúsít és azt megintés vagy rendreutasítás után is folytatja, — széksértést követ cl. A széksértés elkövetése kérdésében az elnök felhívására a tiszti főügyész köteles indítványt tenni, amely fölött a közgyűlés hozzászólás nélkül, egyszerű szavazással végérvényesen határoz. A tisztifőügyész tesz indítványt a kiszabandó pénzbírság mértékére, ami 500 pengőig terjedhet. Aki a tanácskozás rendjét ismételt rendreutasítás, esetleg bírságolás ellenére is tovább zavarja, azt az elnök a közgyűlés aznapi üléséről kizárhatja. Ha azonnal el nem távozik, rendőri karhatalommal lehet eltávolítani. Ha a rendzavarás nagyon súlyos, az elnök a megtorlás elhatározását a közgyűlés elé terjesztheti. A közgyűlés az eléje utalt bizottsági tagot egymást követő legfeljebb hat közgyűlésről kizárhatja. Akit a törvényhatósági bizottság közgyűlése a bizottsági tagságra méltatlannak talált, az elveszti bizottsági tagságát. Efölött az indítvány fölött két tag hozzászólása után egyszerű szavazással végérvényesen dönt a közgyűlés. Polgármesteri jogkör és az összeférhetetlenség A 42. §-hoz fűzött indokolás szerint a közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik a politikai jogkör, a politikai jogkörrel rokon levelezési, felírási, kérelmezés! és közigazgatási bírósági panaszjog, a szabályalkotás joga, a választmányok, bizottságok és küldöttségek megalakítása, a szervezetét érintő kérMa« bU ima PEPISZ VILMOS UTÓDAI BUDAPEST, V., MÉRLEG UCCA 4 SAJÁT KÉSZÍTMÉNY!) valódi bőr- és modern angol bútorok, bőr- és velourfotelok, modern ebédlőszékek, adott tervek és rajzok szerint is. Lak- berendezési tárgyak. Kopott bőrbuiorait és bőrszékeit javítjuk, átfestjük és átalakítjuk Telelőn 010-56 Köztisztviselőknek fizetési kedvezmény. ZSOLDOSÉSTÁRSA BUDAPEST, V., KORALL UCCA 31. TELEFON: 090—53. óilandd t akiár N8holmi fűtési és Sölco vízvezetéki szerelvényekben KOSZTELAN MIKSA MŰSZAKI ÉS OLAJ NAGYKERESKEDŐ Telefon: Aut. 287-19. BUDAPEST, VI., Eötvös u. 23lb. Seengetr Séta T%T,-á Márvány- és Kölpari R.-T. Buiilap&st, II., Kisrólciis ucca 21. sz. MAUTNER JENŐ műaszfalos Budapest, Alpár-u. 10. Telefon: J. 414-79. EGYESÜLT GÉP- ÉS FÉMÁRU- GYÁRAK RÉSZVÉNYTÁRSASÁG M. Budapest, VI., Lőportár-u. 9-11 TELEFON : AUTOMATA 275-13 QYÁRTMÁNYAI: Szlkvlzgyárr Deremre zések, azénsavfürdő-kószUlékek. Boról sörkiméröfcésztilékek, Jégszekrények. Elektromotorok, mosodai berendezések, mosó- és vasalógépek. — Fémtömegcikkek. — Folyékony szénsav. te-ucanday és aszíalosáru gyára Budapest VII, Erzsébet Mrályné-út 125/1». az. Telefon: József 443—83. |——r M bnscovits ■■■■■■■■■BaeHHBXBHHaeeHBHHBBHeEBEi modern cógtáblafestő Vili., Víg ucca 24. — Telefon: J<S*ael 385-52. g*Sargalit Andor és Ödön mérnök-építőmester, ráUalkoíők Budapest, I. kér., Kelenhegyl-út 11—13. sz. Telefonszámok: József 586—45 és József 429—24.
