Fővárosi Hírlap, 1928 (17. évfolyam, 1-52. szám)
1928-12-19 / 51-52. szám
Budapest, 1928 december 19. 11 Kl KELL SZÉL a kerületek, autonómiáját Irta: 0/1 ÁR VILMOS ny. kúriai bíró, asz Egységes Kösz ségi Rolgári Rárí alelnöke Az 1893:XXX11I. t.-c. székesfővárosunk kerületi közigazgatását is önkormányzati alapon szervezte meg, az idők folyamán azonban az önkormányzati közigazgatásból tisztviselői, bürokratikus köz- igazgatás lett, amellyel a magasabb önkormányzati szerv: a közgyűlés is édes keveset törődik. A kerületi közigazgatásban éppen úgy kétféle (dem foglaltatik, mint a városi közigazgatásban; az egyik az autonómiának fenntartott ügyek elintézésére, a másik az állami közigazgatás közvetítésére vonatkozik. Az elöljáró mint hatóság mind a két körben bír rendelkező hatalommal; a kerületi választmány, mint önkormányzati szerv, csak véleményező, felügyelő és ellenőrző hatáskörrel bír. Éppen az a körülmény, hogy a kerületi választmány voltaképen csak véleményét nyilváníthatja, ellenben döntő szava nincs az ön- kormányzati hatáskörben, eredményezte, hogy a kerületi választmányok lényege csak formaság. Az illető kerület megválasztja a választmány tagjait, azok u. n. alakuló ülésen meg is jelennek, utóbb is egy-két ülésen résztvesznek, de amikor azt tapasztalják, hogy lényegében véve a kerületi választmánynak érdemleges hatásköre nincs, az ülésekről elmaradoznak s az elöljáró sem igen törekszik az eredménytelenségekről szerzett tapasztalatok után a kerületi választmányt gyakrabban összehívni. Az 1893: XXXIII. t.-c. 31. §-a ugyan lehetővé teszi, hogy a közgyűlés szabályrendelettel^ a tanács és a törvényhatósági ~ bizottság hatásköréből a kerületi választmány hatáskörébe utaljon bizonyos ügyeket, de ilyen átutalás a kerületi választmányok 35 éves fennállása alatt nem történt. Úgy vélem, ha nem akarjuk a kerületi közigazgatás önkormányzati elemét elsorvasztani, akkor a kerületi választmány intézményét^ ki kellene építeni olyan alapon, hogy ne csak véleményező, ellenőrző és felügyelő szerv legyen, hanem egyszersmind rendelkező hatóság is. A kerületi választmány hatáskörének ilyetén kibővítése szorosan összefügg a kerületi köz- igazgatásnak a központi közigazgatástól való nagyobb mérvű fiiggetlenítésének kérdésével. A kerületi közigazgatás rendelkező szerve:^ az elöljáró közvetlenül észlelhet sok olyan körülményt, amiről a központ csak jelentésekből vehet tudomást, ennélfogva a kerületi elöljáróságra kell bízni mindannak elintézését, amit a közönség érdekében gyorsabban és olcsóbban elintézhet a decentralizált szerv, mint maga a társas hatóság jellegével bíró centrum. E cikk szűk keretei nem engedik meg annak kifejtését, mi mindent lehetne a kerületi közigazgatás egvéni hatóságára bízni, amit most a tanacs, mint tarsas hatóság intéz el, de erre is fogok alkalmat ^ találni. Itt csak az eszmét akarom a köztudatba átültetni, hogy nem szabad a kerületi közigazgatást elhanyagolni, különösen pedig nem szabad a kerületi választmány önkormányzati szervezetében rejlő erőt elveszíteni. Természetesen a kerületi közigazgatás hatáskörének bővítése feltétlenül megköveteli a mammuth-kerületek felosztását és a tenyérnyi nagyságú IV. kerület kibővítését. Amikor tehát a székesfőváros törvényhatóságának rendezéséről szóló törvény újjá születik a kerületi közigazgatás törvényét is revizió alá kell venni. S itt nem kell visszariadni attól, hogy a kerületek újjászervezése nagy pénzügyi teherrel jár. Nem kell mindjárt elöljárósági palotákat építeni; az új elöljáróságok bérházakban is elhelyezhetők és a személyzetszaporítás is a minimálisra redukálódik, mert egyrészt a régi kerületekből átvehetők és átveendők tisztviselők, másrészt a kerületi adóhivatalok amugyis már decentralizáltak. Csak a műszaki tisztviselők számát kell szaporítani; ennek egyébként már ma meg kellene történni, mert műszaki tisztviselőkkel ma sincsenek a kerületek kellően ellátva, különösen nem végleges tisztviselőkkel: hetibéres és havidíjas tisztviselők látják el a nagyfontosságú építkezési ellenőrzés felelősségteljes munkáját. A kerületi közigazgatás igazi mostohája a fővárosnak, Még az 1893:XXXIII. t.-c. rendelkezései sem mentek át teljesen az életbe. Így e törvény 25. §-a azt rendeli, hogy a polgármester köteles évnegyeden- kint legalább egyszer a kerületi elöljárókat értekezletre összehívni. Ezeken az értekezleteken, amelyeken a tanács összes tagjainak és a polgármester által kijelölt központi tisztviselőknek részt kell venniük, minden kerületi elöljáró jelentést tesz az elöljáróság ügyviteléről, megbeszélik a szerzett tapasztalatokat és javaslatba hozzák az egységes ügyvitel céljából szükséges intézkedéseket. Köztudomású, hogy ilyen értekezletet a polgármester sohasem tart; a tanács tagjai a kerületek igényeiről és szükségleteiről közvetlen tájékozódást nem nyernek s innen van, hogy a kerület és a központ nem egészítik ki egymást, hanem egymással a leggyakrabban szembe kerülnek. Ilykép természetesen a kerületi köz- igazgatás a központival szemben alábbrendelt helyzetbe kerül s azt a törvényhatósági bizottság nem észleli. De nem is igen észlelheti, mert ugyancsak az idézett 25. §. szerint a törvényhatósági bizottság elé terjesztendő évnegyedes vizsgálati eredményekről eddigelé a közgyűlésnek nem volt alkalma tudomást szerezni. Abban a hitben zárom e cikket, hogy a kerületi közigazgatás mostoha helyzete az újjászervezés törvényhozási munkájánál meg fog szűnni és a kerületi közigazgatás megerősített autonómiával fokozottabban fogja lehetővé tenni a jó, olcsó és gyors közigazgatás válóra válását. CSiMÁR KÁROLY ÉPÍTŐMESTER IEUVEZO Eö VÁLLALATI 1UODAJA Budapest, i.f Böszörmenyiút 18 AutT&lo-“" Alapítva 1904 »iexl Utilg'irilmiOstnRi frv'Hmtmsfai »úiinint & SZÉKESTOUARUbi nuZJvlüNKAK TANÁCSI __ rendeletének mente!A5«s» FÜ STMENTES a tüzelés M SZŰCS dOWH-a. "NVEEEGRDSIÉtOW Gyártja: ROCK ISTVÁN ÉS ELSŐ BRÜNNI GÉPGYÁR RT, 1., 3UDAFOK1-UT 70. Egyéb gyártmányok: Gőzgépek, gőzkazánok, téglagyári, jéggyári berendezések, olaj- és borsajtók. Költségvetéssé! díjtalanul szolgálunk. Parketta és padlózási vállalat NAGY KÁLMÁN Rákóczi tér 17. Telefon: J 431-88 Mindennemű padozat készítése egyszerű és díszei kivitelben. lavttásoK jutányos áron. E P I T 0 R.-T. BUDAPEST, V. DEÁK FERENC-U. 16-18 Telefon: T. 140-17 és 239-01 TELEFON: Automata 219—69. szám W^ői>árosi tissztviSGlőli. és ML aszoU @&xzátarioszóinak a legjutányosabb áron szállítunk eredeti U-'ellner és Clarfeld Mi HaVÍ réSZl@tr0 alpacca, valamint alpacca ezüst evőeszközöket 90-es pecséttel Árjegyzéket dij men te sen küldünk ALPACCA ÁRUFORGALMI VÁLLALAT BUDAPEST, Bálvány u. 16 Pontos címre kérjük ügyelni. Budapest, V., Fáik Miksa ucca 26. telefon Aut. 200-93 Mindenféle villamossági cikDisco világítótestek ^ 8 p.nAa,r7baHés SenunK & tD8 gyártmányú szénkefék nemű villamossági szerelést JANCíUBAK GUSZTÁV rézműves-mester Budapest, IX., Ferenc-ucca 39. ___________Telelőn: Jós sei a08-47. I KI SS BÉLA ES TÁRSA kertépítő és kereskedelmi kertészed telepik i!., Pasaréti-ut 77 — II., Hi egkuti-ut 3 Telefon: Ou*. 644 02. «'„««í, CRISIOFOLI VINCE ™*"J. 381-47 KO PA L> LÓ, FAYANCE FALBURKOLAT Budapest, VU., Gizella-ú’ 31 — Azelőtt Ilka u. 34. R vnr>o*ir aCálliealer es teto- A UAC ** vl g Jf emelési vállalkozó Budapest, Vi., Hungária körút 79. TELEFON: L I P Ó T 975 - 62 Radiátorok, Fűtőtestek, Höallo zománcom 25 ÉVES GYAKORLATTAL BI EB C KAROCV ’Budapest, VU, Kerület, Hársfa ucca 57. szám TELEFOM: JÓZSEF 451 — 43 STILLER G. A. és TAftsA hEg^0' Vallaija új reszelöK szállítását es hasznait reszelök fölvígását BüD«Pf kT, »I., FORGÁCH UCCA 9. ______________Alapítva 1895. évben. — Telefon: L. 913—36. S P 0 R I K FERENC tetőfedő-mester és tetőket jókarbantartó vállalkozó VÁLLAL: pala műpala, c»erep és kátrány-lemezzel fedett tetők javítását és jókarban tartósat * Budapest, III., Pacsirtamező-utca 53. Telefon: Óbuda 625-72. Gőz és motor bitumenező hengerek zuzalékszórókkaI Magyar gyártmány Jolin Fow'er & Co. Budanest-Kelenföld 11. sz. postahivatal. Telelőn: i. 382-11 ■HMllllW'IU UKIIMHIIHII i II JBIm UUIil fürdőszoba berendezések I Jép sxeKrénye K, ] SörKim éröK EleKtromos HütöberendexéseK A mészáros-hentes, cukrász, vendéglő és tejipari üzemek részére WIESEL ADOLF Iroda és gyár: VI. Dessewfy ti.30 Üzlet: VI, Vilmos cs. út 47 Telet: £. 912—63 és glut. 291-20 „STEAUA“ MAGYAR KOOLAJ R.-T. REX benzin speciális autó és traktor- olajok, aszfalt, porolaj Központi iroda ; V, Nádor-u. 2. Telelőn : AuL 939-25 Telep: csepeli petroleum kikötő Telefon: J. 309-86 Telepek, szabadraktárak, benzin» kút k az e?ész országban. Kész ajtók és ablakok I m nagy mennyiségben, azonnal kaphatók Készít azonkívül tömör hálószobákat és rendelésre rajz szerint, mindenféle asztalosmunkát a leg- M^lnniCnlfl! IÓ7CQf aSztal°s' szolidabb kivitelben ifldiUllluUkj ÜUluCl árugyárrt Gyártelep: VII., FRANCIA-ÚT 11. SZÁM Telefon: T. 464—65, 464—66. Prospektus díjtalan ÉPÍTŐIPAR RÉSZVÉNYTÁRSASÁG Budapest, Vili. kerület, Baross ucca 15 Telefon: József 411-49 Aszfaltgyár és anyagtelep: Budapest, IX., Gubacsi ál 37
