Fővárosi Hírlap, 1928 (17. évfolyam, 1-52. szám)
1928-02-29 / 9. (957.) szám
Budapest, 1928. február 29. 9 jjmrwavliixjMP Sk visszaállítandó alpolgármesteri és tanácsnoki helyekkel együtt 103 új állást töltenek be a tavasszal Az új állások létesítése körülbelül 600.000 pengő többkiadást jelent, amiből azonban 100.000 pengő megtérül a havidíjas állások megszüntetésével — Gallina Frigyes főjegyző, az elnöki ügyosztály vezetője a Fővárosi Hírlapban ismerteti a közigazgatási reform részletes terveit A Fővárosi Hírlap legutóbbi számában megemlékeztünk arról a javaslatról, amelyet Gallina Frigyes főjegyző, az elnöki ügyosztály vezetője készített el és mutatott be a tanács legutóbbi ülésén a fővárosi adminisztráció újjászervezéséről, illetve a tizenhat tanácsi ügyosztály visszaállításáról. A tanács a javaslatot helyeslőén tudomásul vette és teljes mértékben sürgeti az újjászervezést az Egységes Községi Polgári Párt is, amelynek tagjai közül főleg Becsey Antal, Bárczy István és Harrer Ferenc Kozma Jenővel, a párt elnökével együtt ennek a kérdésnek állandó szorgalmazói voltak. Miután úgy értesülünk, hogy a kormány részéröl sem találkozik ellenkezéssel ez a terv. ilyenformán valószínű, hogy néhány héten belül megtörténik a bizottságok hozzájárulása és a közgyűlés jóváhagyása is. Meg van a lehetősége tehát, hogy még a tavasz folyamán megtörténhetik az egész vonalon az újjászervezés. Remélhetőleg akkor azután, egyszersmindenkorra megszűnik a mostani túlterhelés, amely miatt annyi panasz hangzott el és amit a sok anomália melegágyának mondtak. Felkerestük Gallina Frigyes h. tanácsnokot, aki a nagyszabású tervezetről az alábbiakban tájékoztatta a Fővárosi Hírlap munkatársát: A régi ügyosztályok visszaállítása — A létszámcsökekintésről szóló 1923. évi törvényt a főváros hűségesen végrehajtotta, bár a háború óta lényegesen megszaporodtak a közigazgatás teendői. A szanálás ideje alatt végrehajtott sorozatos létszámcsökkentések folytán a főváros közigazgatása igen súlyos helyzetbe került. A létszámcsökkentés előtt — a kórházi állások kivételével — 2019 közigazgatási állás volt a fővárosnál, ezzel Szemben most csak 1746 van. Ugyanilyen arányban kellett csökkenteni az ideiglenes állásokat is. A létszámapasztásnak ez a mértéke kétségtelenül ellentétben állott a hivatali szolgálat érdekeivel. Ehhez járult az előbbi belügyminiszter úr amaz intézkedése, hogy az ügyosztályokat összevonatta és egyidejűleg az állandó alpolgármesteri hatáskörrel, címmel és jelleggel felruházott tanácsnoki állást, valamint egy műszaki és három jogi minősítésű tanácsnoki széket megszüntetett. Az ügyosztályok összevonása — az azóta eltelt három év tapasztalatainak tanulsága szerint. — a gyakorlatban nem vált be, mert a célbavett egyszerűsítés helyett az ügymenet bonyolultabb, nehézkesebb és lassúbb lett. Különösen érezhető ez azóta, amióta a gazdasági viszonyok megszilárdulása folytán a fővárosban már lassú, de fokozatos fejlődés indult meg és megkezdődött a főváros nagy beruházási programjának végrehajtása, amely újabb feladatok elé állította a közigazgatást. — Úgy a törvényhatósági bizottság ülésein, miint a bizottságokban sűrűn hangzottak el panaszok a túlterheltség és az összevont ügyosztályok, a személyzet hiánya miatt. Legutóbb a Széchényi- és a Gellért-fürdők hiteltúllépésének kivizsgálására delegált ötös albizottság javasolta a központi igazgatás, valamint az alkalmazottak számának revízió alá vételét. — A mi javaslatunk első sorban arra irányul, hogy a régi ügyosztályokat változatlanul állítsuk vissza. Ezzel kapcsolatban szükséges.a harmadik, ötödik és a kilencedik ügyosztályok szétválasztása. A mos^ tani III. ügyosztály együtt intézi az út- és csatorna- építési, valamint a magánépítési és városrendezési ügyeket, amelyeknek intézése egv ügyosztály keretében szinte képtelenség. Különösen lehetetlen ma, amikor az egyes ügyek előkészítésének, beható tanulmányozásának különös fontossága van. Ilyen fontos feladat többek között a Tabán rendezése amely mindjobban előtérbe nyomul, ilyen a njigy mértékben meginduló magánépítkezések intézése, a gyakori telekrendezés, az általános felmérés munkája, viszont az útépítési ügyosztályban a rohamosan fejlődő gépkocsiforgalom és az autóbuszközlekedés követelte útépítési Programm áll a közérdeklődés homlokterében. Itt van a ceglédi MÁV. vonal kihelyezésének, a halálsorompók megszüntetésének problémája, a nagyszabású csatornaépítési Programm továbbvitele. A budai oldalon sok munkát ad a hegyvizek levezetésével és az árokszabályozásával kapcsolatos teendők elvégzése, a közeljövőben pedig el kell kezdeni az újabb Dunahidak építésével együtt járó városszabályozási és útrendezési munkálatokat. Feltétlenül szükségesnek tartjuk tehát, hogy újból visszaállítsák külön-külön a városrendezési és az ütés a csatornaépítési ügyosztályt. Világváros és világvárosi forgalom — Szét kell választani a mostani V. ügyosztályt is, ahol együtt végzik a közlekedés és a közgazdaság fontos ügyeit. A főváros közlekedésének kérdései ma annyira előtérbe nyomultak és a főváros fejlődése szempontjából oly nagyszabású tervek állanak előkészítés alatt, hogy az ügyosztály munkáját úgyszólván ezek kötik le. Ezek az ügyek a legutóbbi évek alatt megnövekedtek és a közeljövőben feltétlenül tovább fokozódó közúti forgalommal, főleg pedig a gépjárművek forgalmával vannak szoros összefüggésben, amely kérdésekkel az. ügyosztály- vezetőnek behatóan kell foglalkoznia. A nagy forgalommal kapcsolatban igen sok kérdés vár megoldásra. Így többek között a közlekedés szabályozása, a gócpontokon, a forgalom jelző-berendezések elkészítése, járdaszigetek létesítése, az újszerű autóbusz és villamos megállóhelyek jelzésére is felhasználandó transparens hirdetőoszlopok, várócsarnokok, árásító pavillonok és egyéb létesítendő ügyek elintézése is élénken foglalkoztatja az ügyosztályt. — A közlekedés igényeinek kielégítése céljából nem elégséges, ha a meglévő közlekedés lebonyolításáról gondoskodunk, hanem fővárosunk most kialakuló világvárosi forgalmával is számot vetve kell a közönség utazási igényeinek kielégítésére törekednünk.- Ezt a célt szolgálja az autóbusz-üzem megindított nagyarányú fejlesztése, az autótaxik számának szapoiítása, a BSzKRT és a FlEV fejlesztési programmja. Ide kapcsolódik be a gyorsvasát terve, a pályaudvarok kihelyezésének kérdése és a fogaskerekű vasút és a sikló tervezett elektriftkálása, a helyi hájózás szabályozása.- A közigazgatási osztálynak viszont a háború és az azt követő súlyos idők nyomainak eltüntetésénél kell közreműködni az ipar és kereskedelem terén. Az ügyosztály közgazdasági csoportjához ma nem kisebb jelentőségű ügyek kapcsolódnak, mint a köz- r akt ár Ügyek, a kisipari és kiskereskedelmi kérdések. az egyre jobban fejlődő árúmintavásárok. az ipari és iparrendészeti ügyek, az idegenforgalom ügyei, a kikötőügyek, amelyek közül a két utolsó is olyan fontosságú, hogy ezekkel külön ügyosztály foglalkozhatna. — A IX. ügyosztály mai ügyköre szintén olyan sokoldalú, hogy szétválasztására feltétlenül gondolni kell. A szegényügy, a gyermekvédelem fokozott munkája, nagyarányú szociálpolitika intézése, olyan apparátust kívánnak, amelyek egy ügyosztályt teljesen lekötnek. Viszont a közművelődési ás művészeti ügyek munkája is olyan lényegessé vált egy világvárosban, hogy mindenképpen kívánatos, ha azzal nagyobb alapossággal és nyugalommal foglalkozhatnak. A harmadik alpolgármesteri állás — A tanácsi ügyosztályok ügykörének szétválasztásával, illetve a három ügyosztálynak a visszaállításával gondoskodni kell az ügyosztályok irányításának és felülvizsgálatának ellátásáról is. Ezeket a teendőket a szanálás előtt három alpolgármester látta el, úgyhogy a mostani két alpolgármester annyira túl van terhelve, hogy sokoldalú munkájuknak még a legnagyobb erőfeszítés mellett sem tudnak úgy megfelelni, ahogyan kívánatos volna. Elég, ha megemlítjük, hogy az alpolgármester urak jelenleg 57 állandó bizottság elnökei, ami egymagában is oly nagy lekötöttséget jelent számukra, hogy emellett alig van idejük a hatáskörükbe tartozó egyéb ügyek ellátására. Pedig a főváros közigazgatásának megfelelő színvonalon tartása megkívánja az alpolgármesterektől. hogy nocsak revizorai, hanem szellemi vezetői és irányítói is legyenek az ügyosztályoknak. Éppen azért feltétlenül szükséges a harmadik alpolgármester, illetve egy alpolgármesteri címmel és jelleggel felruházott tanácsnoki állás visszaállítása. —• Igen érdekes reformja a tervezetnek az. hogy a jövőben a főjegyzők ne automatikusan lépjenek elő a tanácsjegyzök sorából, liánom külön státust alkossanak. ahová képesség és érdem szerint külön válasszák be őket. Nemcsak a hivatali hanem a tisztviselői érdeknek is inkább megfelel, ha nem a szolgálati sorrend, hanem egyéni kiválóság és rátermettség lesz a főjegyzői állásba való előléptetés feltétele. — mondja az előterjesztés. A műszaki adminisztráció reformja — Ami a műszaki adminisztráció reformját illeti, erre vonatkozóan elég rámutatni arra. hogy a szorosan vett közigazgatási műszaki szolgálat ellátására csak 104 végleges mérnök-tisztviselő áll rendelkezésre, miért a 122 főből álló létszámból 18 a különböző üzemeknél teljesít szolgálatot. Szükséges volna, hogv a mérnöki létszámot 185-re emeljék, amiáltal, illetve az új harmadik műszaki tanácsnokkal és a hitelnyilvántartóban beosztandó hét segédmérnökkel együtt 191-re emelkedik a létszám. Végeredményben így is csak negyvennel lenne több az össz- létszám. miután a szervezendő 71 állással szemben 31 hetijegy zékes állás megszűnnék. A szervezendő 71 vég- légss állásból 12 műszaki főtanácsos. 10 műszaki tanácsos, 18 főmérnök. 7 mérnök, 23 segédmérnök lenne. A most szervezendő 71 állásból a közigazgatásnál — az üzemeknél működő végleges tisztviselők állásainak átszervezése után —- megszűnnék 5 műszaki főtanácsosi, 3 műszaki tanácsosi, 4 főmérnöki és 6 mérnöki, vagyis együtt 18 állás, úgyhogy a végleges mérnöki szak létszáma ennek a leszámításával tulajdonképpen csak 175 lenne, lévén. — mint már említettük, — a műszaki állások egyrésze lényegében nem közigazgatási, hanem üzemi állás. — Sor kerül a tervezet szerint a statisztikai hivatal átszervezésére is, amelynek munkája az 1926-ban készített nagy munkaprogrammal jelentékenyen megnövekedett és a mostani személyzettel el nem végezhető. Az előterjesztés azt javasolja, hogy járuljon hozzá a törvény- hatóság ahhoz, hogy a tudományos szakon egy statisztikai titkári és egy segédtitkári, továbbá egy fogalmazói és két segédfogalmazói. —- a középfokú > szakon egy statisztikai főfelügyelői, egv felügyelői, I egy főtiszti és egy tiszti, végül a kezdési szakon 1 3 statisztikai kezelőfőtiszti és 1 kezélőtiszti állás szerveztessék. A ?3 végleges állással szemben azonban megszűnne 2 havidíjas állás. A statisztikai szakon az előírt képesítés jog-, állam-, közgazdaság-, orvos- vagy bölcsésztudori oklevél és statisztikai fogalmazói szakvizsga, továbbá a német nyelv teljes ismerete, a középfokéi . és kezelési szakon pedig középiskolai érettségi, statisztikai szakvizsga és a német nyelv ismerete lesz. A hitelnyílvántartóhoz. —- amelynek feladatát és szervezetét már többször ismertettük, — egy ■ íöszámimácsost. 14 számtisztet és 7 segédmérnököt osztanak be. — Az újjászervezés költségei, illetve 103 új állás létesítése 604.788.60 p. többkiadást jelentene. ebből azonban le kell vonni azt a 99.000 pengőt, ami a havidíjas hivatalnoki állások megszűnésével elesik. LISKA BÉLA oki. mérnök, építőm eater Budapest, VUL, Mária Teréata-tór *. Telefoni Jóaxef 8*8-00.
